Ministru kabineta rīkojums Nr.115

Rīgā 2008.gada 6.martā (prot. Nr.12 5.ß)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektus Rīgā, Dārzciema ielā 64, Piedrujas ielā 3a un Piedrujas ielā 3b

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir izskatījis:

1.1. sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Baltijas Krievu institūts” (vienotais reģistrācijas Nr.40003101808) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 10.janvārī ar Nr.1.45);

1.2. sabiedrības ar ierobežotu atbildību “OK Būvmateriāli” (vienotais reģistrācijas Nr.40003384498) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 20.janvārī ar Nr.1.53);

1.3. sabiedrības ar ierobežotu atbildību “LPL” (vienotais reģistrācijas Nr.40103038261) iesniegtos privatizācijas ierosinājumus (reģistrēti Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 27.martā ar Nr.1.86 un Nr.1.87);

1.4. sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Kej Lex” (vienotais reģistrācijas Nr.40003081041) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 3.februārī ar Nr.1.57);

1.5. sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Velve Plus” (vienotais reģistrācijas Nr.40003585349) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 30.augustā ar Nr.1.371).

2. Privatizācijas ierosinātājs:

2.1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Baltijas Krievu institūts” ierosina privatizēt:

2.1.1. valstij piekrītošo nekustamo īpašumu – betona segumus (būvju kadastra apzīmējumi 0100 121 2485 001 un 0100 121 2485 002) – Rīgā, Piedrujas ielā 3a, un tiem piekrītošo zemesgabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2485) 7995 m² platībā Rīgā, Piedrujas ielā bez numura;

2.1.2. patvertni (būves kadastra apzīmējums 0100 121 2655 001) un tai piekrītošo zemesgabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2655) 5439 m² platībā Rīgā, Piedrujas ielā 3b;

2.1.3. nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 121 2489) – angāru (būves kadastra apzīmējums 0100 085 0021 015) un ražošanas ēku – jaunbūvi (būves kadastra apzīmējums 0100 121 2489 029) – Rīgā, Dārzciema ielā 64;

2.2. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “OK Būvmateriāli” ierosina privatizēt nekustamo īpašumu – betona segumus (būvju kadastra apzīmējumi 0100 121 2485 001 un 0100 121 2485 002) – Rīgā, Piedrujas ielā 3a, un tiem piekrītošo zemesgabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2485) 7995 m² platībā Rīgā, Piedrujas ielā bez numura;

2.3. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “LPL” ierosina privatizēt:

2.3.1. nekustamo īpašumu – betona segumus (būvju kadastra apzīmējumi 0100 121 2485 001 un 0100 121 2485 002) Rīgā, Piedrujas ielā 3a, un tiem piekrītošo zemesgabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2485) 7995 m² platībā Rīgā, Piedrujas ielā bez numura;

2.3.2. patvertni (būves kadastra apzīmējums 0100 121 2655 001) un tai piekrītošo zemesgabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2655) 5439 m² platībā Rīgā, Piedrujas ielā 3b;

2.4. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Kej Lex” ierosina privatizēt nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 121 2489) Rīgā, Dārzciema ielā 64;

2.5. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Velve Plus” ierosina privatizēt nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 121 2489) Rīgā, Dārzciema ielā 64.

3. Pēc privatizācijas ierosinājumu izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. šā rīkojuma 2.punktā minētie privatizācijai ierosinātie nekustamie īpašumi veido vienotu kompleksu (turpmāk – valsts īpašuma objekts), kas sastāv no:

3.1.1. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2489) 34653 m² platībā un 13 būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0100 121 2489 011, 0100 121 2489 012, 0100 121 2489 013, 0100 121 2489 019, 0100 121 2489 030, 0100 121 2489 031, 0100 121 2489 032, 0100 121 2489 033, 0100 121 2489 034, 0100 121 2489 035, 0100 121 2489 036, 0100 121 2489 037 un 0100 121 2489 038) Rīgā, Dārzciema ielā 64 (zemes vienība un būves ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr.100000310615 uz valsts vārda Izglītības un zinātnes ministrijas personā);

3.1.2. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2655) 5439 m² platībā un patvertnes (būves kadastra apzīmējums 0100 121 2655 001) Rīgā, Piedrujas ielā 3b (zemes vienība un patvertne zemesgrāmatā nav ierakstīta). Zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2655) ir kopīgs zemes robežu posms ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2489);

3.1.3. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 121 2485) 7995 m² platībā un betona segumiem (būvju kadastra apzīmējumi 0100 121 2485 001 un 0100 121 2485 002) Rīgā, Piedrujas ielā 3a (zemes vienība un betona segumi zemesgrāmatā nav ierakstīti);

3.2. valsts īpašuma objekts nav iznomāts. Bijušais nomnieks – sabiedrība ar ierobežotu atbildību “LPL” – nav atbrīvojis betona segumus Rīgā, Piedrujas ielā 3a. Izglītības un zinātnes ministrija 2005.gada 14.jūnija vēstulē Nr.1-17/703 informēja sabiedrību ar ierobežotu atbildību “LPL”, ka 2005.gada 14.septembrī beidzas 2000.gada 14.septembrī noslēgtais nomas līgums Nr.1750-2000, un, pamatojoties uz minētā līguma 2.1.1.apakšpunktu, lūdza nomnieku līdz 2005.gada 15.septembrim atbrīvot bijušo nomas objektu. Tā kā sabiedrība ar ierobežotu atbildību “LPL” līdz 2005.gada 15.septembrim betona segumus Rīgā, Piedrujas ielā 3a, neatbrīvoja, Izglītības un zinātnes ministrija 2006.gada 6.februārī iesniedza Zemgales priekšpilsētas tiesā prasību par bijušā nomas objekta atbrīvošanu un samaksas piedzīšanu par bijušā nomas objekta lietošanu;

3.3. saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju” 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas valsts īpašuma objekta pirmpirkuma tiesības;

3.4. saskaņā ar Izglītības un zinātnes ministrijas noslēgto līgumu Nr.3136-2006 valsts īpašuma objekts kā vienots komplekss ir nodots Rīgas Valsts tehnikumam (turpmāk – tehnikums) pārvaldīšanā un lietošanā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 24.92.apakšpunktu tehnikums ir Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esoša izglītības iestāde;

3.5. saskaņā ar Profesionālās izglītības likuma 31.panta otro daļu Izglītības un zinātnes ministrija un nozaru ministrijas nosaka valsts finansēto vietu skaitu valsts, pašvaldību un privāto izglītības iestāžu akreditētajās profesionālajās izglītības programmās, nodrošinot Izglītības attīstības pamatnostādnēs 2007.–2013.gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006.gada 27.septembra rīkojumu Nr.742 “Par Izglītības attīstības pamatnostādnēm 2007.–2013.gadam”) noteikto profesionālās izglītības kvalitāti atbilstoši darba tirgus pieprasījumam. Tehnikums īsteno ilgtermiņa politiku un stratēģiju 17 akreditētajās izglītības programmās (ar otro un trešo profesionālās kvalifikācijas līmeni), kā arī 15 profesionālās pilnveides un tālākizglītības programmās;

3.6. valsts īpašuma objekts ir nepieciešams tehnikumam, lai izveidotu mācību poligonu (ārējo un iekšējo) un īstenotu šādas profesionālās vidējās izglītības programmas:

3.6.1. “Enerģētika” – akreditēta līdz 2012.gadam (akreditācijas Nr. AI 1111);

3.6.2. “Autotransports” – akreditēta līdz 2012.gadam (akreditācijas Nr. AI 1109);

3.6.3. “Autotransports” – akreditēta līdz 2012.gadam (akreditācijas Nr. AI 1169);

3.6.4. “Poligrāfijas ražošanas tehnoloģijas un izstrādājumu izgatavošana” – akreditēta līdz 2012.gadam (akreditācijas Nr. AI 1118);

3.6.5. “Poligrāfija un izdevējdarbība” – akreditēta līdz 2012.gadam (akreditācijas Nr. AI 1119);

3.7.  2007./2008.mācību gadā profesionālās vidējās izglītības programmu “Enerģētika” apgūst 72 audzēkņi no Rīgas un citām Latvijas pilsētām un rajoniem. Programma tiek finansēta no valsts budžeta līdzekļiem. Īstenojot sadarbības programmas, tehnikums saskaņā ar noslēgtajiem sadarbības līgumiem piedāvās iespēju līdz 200 nozarē strādājošiem jauniešiem, kas dzīvo Latvijas reģionos, paaugstināt savu kvalifikāciju. Mācību poligona izveide dos iespēju audzēkņiem iegūt praktiskās iemaņas mācību programmas “Elektriskie materiāli”, “Elektrotehnika un elektriskie mērījumi”, “Elektroiekārtas, montāža, apkope”, “Elektriskās mašīnas, piedziņa, vadība”, “Elektroapgāde” un “Jaunās tehnoloģijas enerģētikā” ietvaros šādos virzienos:

3.7.1. elektromehānisko iekārtu montāžas, regulēšanas un ekspluatācijas darbi līdz 1000 V;

3.7.2. ārējo un iekšējo elektrosadaļu līdz 1000 V un virs 1000 V montāžas, remonta un apkalpošanas darbi;

3.7.3. elektropārvades gaisvadu līniju ar kailvadiem un piekarkabeļiem AMKA, kā arī pazemes kabeļu līniju izbūves un remonta darbi;

3.7.4. elektriskās apgaismes avoti, klasifikācija, ieslēgšanas aparāti, elektrisko aparātu montāža, apgaismes un spēka sadales, sadales iekārtu montāža, sadales iekārtu apkalpošana, sadales iekārtu remonts;

3.7.5. gaismekļu klasifikācija, īpašības, parametri, apgaismes sistēmas, shēmas, kvalitāte, normēšana, aprēķins, apgaismes tīklu vadības shēmas, gaismas armatūra un tās montāža;

3.7.6. transformatora izvēle (aprēķina slodzes metode, vidējās slodzes metode, maksimālās slodzes metode, izvēle pēc pārslodzes spējām), transformatoru ekspluatācijas noteikumi un prasības, to ievērošana; transformatoru slēguma shēmas, transformatoru montāža, transformatoru remonts;

3.7.7. gaisa vadu, kabeļu līniju ekspluatācijas noteikumi un to ievērošana, augstsprieguma aparatūru un iekārtu iedalījums, īpašības, pielietojums un ekspluatācijas noteikumi;

3.7.8. elektrotīkla automātiskā aizsardzība, automātu tipi, darbības princips, izvēle, raksturlīknes, īsslēguma strāvas aprēķins, automātu izvēle, ja ir pārslodze;

3.7.9. slodzes režīmi, noteikšana, raksturlīknes, slodzes aprēķins ar pieprasījuma koeficienta un nominālās jaudas paņēmienu;

3.7.10. radiālā, maģistrālā, jauktā un slēgtā tīkla shēmas, zemsprieguma tīkla shēmu izvēle, sprieguma regulēšanas pamatprincipi, sprieguma maiņa barošanas sistēmā;

3.7.11. vadu šķērsgriezuma izvēles paņēmieni atbilstoši sprieguma zudumiem, kā arī vadu aizsardzībai nepieciešamā minimālā materiāla un nepieciešamo elementu izvēle, kūstošie drošinātāji;

3.7.12. zemētāju uzbūve, zemēšanas kontūri, normatīvi, pieskares un soļa spriegums, aizsardzības zemējuma aprēķins, darba vietas aprīkojums, modernie elektroaparāti un instrumenti, modernie mēraparāti, elektromontieru darba jaunākās tehnoloģijas;

3.8. saskaņā ar Rīgas plānošanas reģiona attīstības padomes 2007.gada 2.novembra lēmumu Nr.24 par atbalstāmajām izglītības iestādēm, kā arī izpildot Izglītības un zinātnes ministrijas 2007.gada 27.novembra rīkojumu Nr.1078 “Par izglītības iestāžu attīstības plāna vadlīniju izstrādi”, tehnikums 2007.gada 18.decembrī iesniedza Izglītības un zinātnes ministrijā būvniecības koptāmes projektu tehnikuma mācību bāzes Rīgā, Dārzciema ielā 64, renovācijai. Īstenojot Latvijas Nacionālajā attīstības plānā 2007.–2013.gadam (apstiprināts ar Ministru kabineta 2006.gada 4.jūlija noteikumiem Nr.564 “Noteikumi par Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2007.–2013.gadam”) noteikto prioritāti – izglītība, tajā skaitā valsts politikas pamatuzdevumu izglītības jomā – profesionālās izglītības iestāžu renovācija un mūsdienu praktiskās apmācības aprīkojuma nodrošināšana –, tehnikums aktualizēs izstrādāto investīcijas projektu “Rīgas Valsts tehnikuma elektroapmācības poligona izveide”, lai pilnveidotu priekšlikumus Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansētajiem projektiem profesionālās izglītības programmu mācību aprīkojuma modernizācijai un profesionālās izglītības iestāžu infrastruktūras uzlabošanai. Tehnikums īsteno Eiropas Sociālā fonda projektu Nr.VPD1/ESF/PIAA/04/APK/3.2.1./0019/0019 “Izglītības programmas “Enerģētika” mācību metodisko materiālu izstrāde, uzlabošana un īstenošana sākotnējā profesionālajā izglītībā”. Projekta īstenošanai ir piešķirti 48047,32 lati, no tiem 16697,84 latus paredzēts izlietot 2008.gadā. Ir izstrādāti 12 metodiskie materiāli profesionālās izglītības mācību priekšmetu apgūšanai. Lai nodrošinātu darba tirgus prasībām atbilstošu speciālistu sagatavošanu un pilnveidotu materiāli tehnisko bāzi, tehnikums gatavo projektu mācību poligona izbūvei, transformatoru uzstādīšanai un elektropārvades līniju stabu uzstādīšanai. Tehnikuma rīcībā nav cita līdzvērtīga nekustamā īpašuma, ko varētu piemērot mācību poligona vajadzībām, lai apgūtu izglītības programmu “Enerģētika”;

3.9.  2007./2008.mācību gadā profesionālās vidējās izglītības programmu “Autotransports” (piešķiramā kvalifikācija – automehāniķis vai automehāniķa palīgs) tehnikumā apgūst 264 audzēkņi no Rīgas un citām Latvijas pilsētām un rajoniem. Valsts īpašuma objektā plānots iekārtot mācību autopoligonu, kurā audzēkņi apgūs minēto profesionālās vidējās izglītības programmu, kā arī mācību priekšmetu “Satiksmes noteikumi”. Sadarbības partneri – akciju sabiedrība “Toyota Baltic”, sabiedrība ar ierobežotu atbildību “WESS Motors”, sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Gross Auto” un sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Amserv motors” – uzdāvināja tehnikumam motoru stendus ar aprīkojumiem, sajūgu stendu ar aprīkojumu, stūres stendu ar aprīkojumu un dažādus automobiļu mezglus un blokus. Plānots, ka, īstenojot sadarbības programmas, tiks piesaistīti līdz 400 audzēkņiem gadā, tai skaitā Rīgas Tehniskās koledžas un citu profesionālo izglītības iestāžu audzēkņi. Mācību procesā tehnikuma audzēkņi apgūst automobiļu apkopi, diagnosticēšanu un remontu, kā arī modernās tehnoloģiskās iekārtas. Izmantojot sadarbības partneru un sponsoru līdzekļus, tehnikums īsteno Eiropas Sociālā fonda projektu Nr.VPD1/ESF/PIAA/06/3.2.1./0027/0019 “Izglītības programmas “Autotransports” profesionālo priekšmetu satura uzlabošana un mācību metodisko materiālu izstrāde”. Projekta īstenošanai ir piešķirts 55429,81 lats. Ir izstrādāti metodiskie materiāli par šādām tēmām: iekšdedzes motori, automobiļu vispārīgā uzbūve, tehniskā apkope, diagnostika, remonts, tehniskā grafika, automobiļu tehniskā svešvalodu terminoloģija, elektrotehnika un automobiļu elektroiekārtas. Pasniedzējiem tika organizēts seminārs par metodiskajiem materiāliem, un pašlaik notiek izstrādāto mācību materiālu 11 mēnešu aprobācija, lai veiktu nepieciešamos uzlabojumus. Atlikušos līdzekļus –32088,22 latus – paredzēts izlietot 2008.gadā. Saskaņā ar Rīgas plānošanas reģiona attīstības padomes 2007.gada 2.novembra lēmumu Nr.24 par atbalstāmajām izglītības iestādēm, kā arī lai izpildītu Izglītības un zinātnes ministrijas 2007.gada 27.novembra rīkojumu Nr.1078 “Par izglītības iestāžu attīstības plāna vadlīniju izstrādi”, tehnikums izstrādā projektu “Rīgas Valsts tehnikuma autopoligona izbūve”;

3.10.  2007./2008.mācību gadā, apgūstot profesionālās vidējās izglītības programmu “Poligrāfijas ražošanas tehnoloģijas un izstrādājumu izgatavošana” un “Poligrāfija un izdevējdarbība”, 29 audzēkņi iegūs kvalifikāciju “Poligrāfijas ražošanas tehniķis, 89 audzēkņi – kvalifikāciju “Ofseta iespiedējs”, 179 audzēkņi – kvalifikāciju “Iespieddarbu maketētājs”, 79 audzēkņi – kvalifikāciju “Iespiedprodukcijas pēcapstrādātājs”. Tehnikums izstrādāja projektu “Rīgas Valsts tehnikuma Poligrāfijas centra dienesta viesnīcas un mācību bāzes izbūve Rīgā, Dārzciema ielā 64”. Projekta pirmajā posmā paredzēts renovēt mācību korpusu Rīgā, Dārzciema ielā 64. Projekta īstenošanai no Izglītības un zinātnes ministrijas pamatbudžeta 2007.gadā ir piešķirti 117000 latu. 2007.gadā ir nomainīts jumta segums, nomainīti logi un ārdurvis. Atlikušos līdzekļus – 16718,14 latus – paredzēts izlietot 2008.gadā;

3.11. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.pantu Izglītības un zinātnes ministrijas sagatavotais Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Dārzciema ielā 64, betona segumus Rīgā, Piedrujas ielā 3a, un patvertni Rīgā, Piedrujas ielā 3b” tika nosūtīts šā rīkojuma 1.punktā minētajiem privatizācijas ierosinātājiem viedokļa sniegšanai;

3.12. sabiedrība ar ierobežotu atbildību “LPL” 2007.gada 3.decembrī iesniedza savu viedokli par rīkojuma projektu. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “LPL” uzskata, ka:

3.12.1. triju patstāvīgu nekustamā īpašuma objektu (minēti rīkojuma projektā) apvienošana jēdzienā “valsts īpašuma objekts” ir pretrunā ar tiesību normām. Tāda apvienošana ļauj turpmāk zem vispārīgām un nevajadzīgi detalizēti plānotām mācību programmām noslēpt to, ka trūkst pamatotības katra atsevišķa objekta izmantošanai;

3.12.2. kamēr nav stājies spēkā tiesas lēmums, rīkojuma projektā iekļautais apgalvojums, ka valsts īpašuma objekts nav iznomāts un saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju” 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas valsts īpašuma objekta pirmpirkuma tiesības, neatbilst īstenībai;

3.12.3. rīkojuma projekta 2.7.apakšpunkts (šā rīkojuma 3.7.apakšpunkts) nesatur pārliecinošus pamatojumus par minētajā apakšpunktā norādīto objektu izmantošanu. Paziņojums 2007.gada nogalē – “investīciju projekta “Rīgas Valsts tehnikuma elektroapmācības poligona izbūve” ietvaros paredzētās aktivitātes izpildes kārtība: 2007.gadā – poligona izbūves tehniskā projekta izstrāde un poligona laukuma izbūve līdz 3000 m² (ir piešķirti 17 000 lati)” – neatsaucas uz konkrētu projektu un ļauj izdarīt secinājumus par tāda projekta neesību, līdz ar to par pamatojumu neesību;

3.12.4. rīkojuma projekta 2.9.apakšpunktā (šā rīkojuma 3.9.apakšpunkts) nav pamatojuma šajā apakšpunktā minēto objektu izmantošanai (vispirms attiecībā uz zemesgabaliem ar kopējo platību virs 13000 m²). Apakšpunktā minētais plāns par autopoligona ierīkošanu nenoteiktā nākotnē, kurā varēs apgūt automobiļu vadības tehniku atbilstoši Ministru kabineta 2004.gada 29.jūnija noteikumiem “Ceļu satiksmes noteikumi”, nav pamatots ne tehniski, ne finansiāli. Pretēji rīkojuma projekta 2.8. un 2.9.apakšpunktā (šā rīkojuma 3.8. un 3.9.apakšpunkts) norādītajam profesijas standarts “Automehāniķa palīgs” (reģistrācijas Nr. PS 0013, apstiprināts ar Izglītības un zinātnes ministrijas 2001.gada 24.jūlija rīkojumu Nr.434) un “Automehāniķis” (reģistrācijas Nr. PS 0064, apstiprināts ar Izglītības un zinātnes ministrijas 2002.gada 16.maija rīkojumu Nr.283) neparedz, ka audzēkņi apgūst mācību priekšmetu “Satiksmes noteikumi” un autovadītāja iemaņas, bet tieši pretēji – dotie profesijas standarti satur papildu prasības uzdevumu veikšanai – “vēlamas vadītāja tiesības”;

3.13. Ministru kabinets, izvērtējot šā rīkojuma 3.12.apakšpunktā minētos sabiedrības ar ierobežotu atbildību “LPL” iebildumus, norāda, ka:

3.13.1. rīkojuma projekts orientēts uz vienotu risinājumu – lai valsts īpašuma objektā varētu izveidot mācību poligonu, kur topošie elektriķi, automehāniķi un poligrāfiķi varētu apgūt profesionālās izglītības praktiskās iemaņas. Ministru kabineta 2007.gada 20.marta noteikumu Nr.182 “Noteikumi par nekustamā īpašuma objektu noteikšanu” 4.4.2.apakšpunktā noteikts, ka blakus esošus zemesgrāmatā ierakstītus nekustamā īpašuma objektus apvieno, izveidojot vienu nekustamā īpašuma objektu, savukārt 4.5.apakšpunktā noteikts, ka nekustamā īpašuma objektus apvieno, ja zemes vienībām ir kopīgs vismaz viens robežu posms;

3.13.2. valsts īpašuma objekts uzskatāms par vienotu kompleksu. Ja valsts īpašuma objektu nodotu privatizācijai, to varētu privatizēt kā vienotu kompleksu saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju” 2.panta septīto daļu. Šā rīkojuma 3.2.apakšpunktā norādīts, ka Izglītības un zinātnes ministrija iesniegusi tiesā prasību par bijušā nomas objekta atbrīvošanu;

3.13.3. projekta VPD1/ESF/PIAA/06/APK/3.2.1./0027/0019 izglītības programmai “Autotransports” ir piešķirts finansējums 55429,81 lats, no tiem 2008.gadā paredzēts izlietot 32088,22 latus. Projekta VPD1/ESF/PIAA/06/APK/3.2.1./0019/0019 izglītības programmai “Enerģētika” ir piešķirts finansējums 48047,32 lati, no tiem 2008.gadā paredzēts izlietot 16697,84 latus. 2006.gadā tehnikums izstrādāja projektu “Rīgas Valsts tehnikuma Poligrāfijas centra dienesta viesnīcas un mācību bāzes izbūve Rīgā, Dārzciema ielā 64”. Projekta īstenošanai 2007.gadā piešķirti 117000 latu, un par tiem ir nomainīts jumts, logi un ārdurvis. Lai nodrošinātu lietderīgu un efektīvu valsts finanšu līdzekļu izmantošanu un izstrādātu priekšlikumus Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansētajiem projektiem profesionālās izglītības programmu mācību aprīkojuma modernizācijai un profesionālās izglītības iestāžu infrastruktūras uzlabošanai, tehnikums saskaņā ar Izglītības un zinātnes ministrijas 2007.gada 27.novembra rīkojumu Nr.1078 “Par izglītības iestāžu attīstības plāna vadlīniju izstrādi” un saskaņā ar Rīgas plānošanas reģiona attīstības padomes 2007.gada 2.novembra lēmumu Nr.24 par atbalstāmajām izglītības iestādēm ir iesniedzis Izglītības un zinātnes ministrijai attīstības plāna vadlīniju projektu. Pēc attiecīgo vadlīniju akceptēšanas tehnikums sagatavos attiecīgus projektus un tiks nodrošināta projektu izpilde;

3.13.4. mācību procesa nodrošināšanai (teorētiskām nodarbībām) tiks izmantotas telpas Rīgā, Dārzciema ielā 64 un Piedrujas ielā 3b. Betona laukumos un pārējā brīvajā teritorijā, aprīkojot to atbilstoši profesionālo standartu prasībām, tiks piedāvātas iespējas apgūt autovadītāja iemaņas, lai saskaņā ar Izglītības attīstības pamatnostādnēm 2007.–2013.gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006.gada 27.septembra rīkojumu Nr.742 “Par Izglītības attīstības pamatnostādnēm 2007.–2013.gadam”) nodrošinātu valsts garantēto iespēju Latvijas audzēkņiem iegūt kvalitatīvu un darba tirgū konkurēt spējīgu profesionālo izglītību.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Izglītības likuma 15.panta 9.punktu Izglītības un zinātnes ministrija kontrolē valsts izglītībai paredzēto valsts budžeta līdzekļu likumīgu izmantošanu tās pārziņā esošajās izglītības iestādēs. Atbilstoši Profesionālās izglītības likuma 8.panta ceturtajai daļai Izglītības un zinātnes ministrija izstrādā priekšlikumus un noteiktā kārtībā iesniedz pieprasījumu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanai, finansē savā pārziņā esošās profesionālās izglītības iestādes un profesionālās izglītības atbalsta iestādes no šim nolūkam piešķirtajiem līdzekļiem. Saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu” 3.panta pirmo daļu valsts iestāžu rīcībai ar finanšu līdzekļiem jābūt tādai, lai mērķi sasniegtu ar mazāko finanšu līdzekļu un mantas izlietojumu, līdz ar to nav pieļaujams palielināt budžeta līdzekļu izdevumus, lai nomātu mācību telpas no privātpersonas tehnikuma vajadzībām, ja valsts īpašuma objekts tiktu privatizēts.

6. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā minētajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā šā rīkojuma 1.punktā minēto privatizācijas ierosinātāju tiesisko interešu ierobežojums.

7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilst valsts un sabiedrības interesēm un valsts īpašuma objekts nav privatizējams.

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt šā rīkojuma 2.punktā minētos privatizācijas ierosinājumus un atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkcijas veikšanai – nodrošināt Latvijas profesionālās izglītības un profesionālās kvalifikācijas salīdzināmību ar ārvalstīs iegūstamo profesionālo izglītību un profesionālo kvalifikāciju, radot iespējas izglītojamiem konkurēt starptautiskajā darba tirgū.

9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Antonijas ielā 6, Rīgā, LV-1010) mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents I.Godmanis 

Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe