Rēzeknes pilsētas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 3 Pēdējās nedēļas laikā 0 Visi
Rēzeknes pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.5
Rēzeknē 2013.gada 8.februārī (prot. Nr.4, 13.p.)
Par pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā Rēzeknes pilsētā
Izdoti saskaņā ar likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 36.1
panta trešo daļu,
likuma "Par sociālajiem dzīvokļiem un sociālajām dzīvojamām mājām"
5.panta ceturto daļu, 6.pantu, 9.panta ceturto daļu
un likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
6.panta otro daļu, 7.panta sesto daļu, 9.panta pirmās daļas
4.punktu, 14.panta pirmās daļas 1.punkta "c" apakšpunktu,
14.panta pirmās daļas 6.punktu, 14.panta septīto daļu,
15.pantu, 17.panta pirmo daļu un 24.panta pirmo daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Rēzeknes pilsētas domes saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka personas, kuras ir tiesīgas saņemt Rēzeknes pilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā (turpmāk – palīdzība), kārtību, kādā personas reģistrējamas pašvaldības palīdzības reģistrā un izslēdzamas no tā, palīdzības sniegšanas kārtību, kā arī pašvaldības institūcijas, kuras reģistrē personas un sniedz likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 3.pantā noteiktos palīdzības veidus.
2. Personas, kurām ir nepieciešama pašvaldības palīdzība un kuras ir tiesīgas to saņemt, veidojot attiecīgu uzskaiti, reģistrē Rēzeknes pilsētas domes Pilsētas saimniecības pārvalde:
2.1. pašvaldībai piederošo vai tās nomāto dzīvojamo telpu izīrēšanai;
2.2. sociālo dzīvokļu izīrēšanai;
2.3. palīdzības sniegšanai īrētās dzīvojamās telpas apmaiņā pret citu īrējamu dzīvojamo telpu.
3. Persona, kura atbilstoši tiesiskam pamatojumam ir deklarējusi dzīvesvietu Rēzeknes pilsētas administratīvajā teritorijā, iesniedz rakstveida iesniegumu un dokumentus, kas apliecina, ka persona ir tiesīga saņemt pašvaldības palīdzību šo noteikumu 2.punktā noteiktajā pašvaldības institūcijā, iesniegumā norādot, kādi palīdzības veidi personai nepieciešami. Ja iesniegumu iesniedz ģimene, to paraksta visi pilngadīgie ģimenes locekļi.
4. Lēmumu par to, vai persona ir iekļaujama palīdzības reģistrā atbilstoši palīdzības veidam, kāds norādīts personas iesniegumā, vai par atteikumu atzīt personu par tiesīgu saņemt šo palīdzību, kā arī lēmumu par personas izslēgšanu no palīdzības reģistra pieņem Rēzeknes pilsētas dome.
II. Reģistrācijas grupas
5. Personas, kurām nepieciešama pašvaldības palīdzība, tiek reģistrētas palīdzības reģistrā atbilstoši katram noteikumu 2.punktā noteiktajam palīdzības veidam.
6. Papildus likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.pantā minētajām personām, kurām nepieciešama pašvaldības palīdzība un kuras ir tiesīgas to saņemt pirmām kārtām, reģistrē:
6.1. maznodrošinātas personas, kuras ir izliktas no īrētās dzīvojamās telpas saskaņā ar tiesas spriedumu (izņemot personas, kuras tiesības uz dzīvojamo telpu zaudējušas saskaņā ar likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 28.1 panta pirmajā daļā minētajiem īres līguma pārkāpumiem) un atbilst likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 36.1 pantā noteiktajai personu kategorijai;
6.2. maznodrošinātas personas, kuras īrē dzīvokli denacionalizētā mājā, ja denacionalizētās vai likumīgajam īpašniekam atdotās mājas īpašnieks (denacionalizētā māja ir atgūta pirms 7 gadiem vai senāk) ir pieņēmis lēmumu veikt kapitālo remontu un nevar to veikt, īrniekam dzīvojot mājā, saskaņā ar likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 28.4 pantu un ja tās atbilst likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 36.1 pantā noteiktajai personu kategorijai;
6.3. maznodrošinātas personas, kuras sasniegušas pensijas vecumu vai ir invalīdi;
6.4. maznodrošinātas personas (ģimenes), ar kurām kopā dzīvo un kuru apgādībā ir vismaz viens nepilngadīgais bērns, aizgādnībā esoša persona, maznodrošināta pensijas vecumu sasniegusi persona vai arī maznodrošināta persona, kura ir invalīds;
6.5. maznodrošinātas darbaspējīgas personas.
7. Pašvaldība ar dzīvojamo telpu nodrošina vispārējā kārtībā personas, kuras Rēzeknes pašvaldībā deklarējušās ne mazāk kā pieci gadi. Palīdzības reģistrā reģistrē:
7.1. personas, kuras līdz 2001.gada 31.decembrim saskaņā ar likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" normām bija reģistrētas pašvaldības palīdzības reģistrā un 2002.gadā tika pārreģistrētas atbilstoši normatīvo aktu prasībām;
7.2. personas, kuru pašvaldības mājā īrētās vai īpašumā esošās dzīvojamās telpas ar sertificēta būvinženiera atzinumu ir atzītas par avārijas stāvoklī esošām un dzīvošanai nederīgām;
7.3. personas, kuras dzīvo denacionalizētā vai likumīgajam īpašniekam atdotā mājā, ir lietojušas dzīvokli līdz īpašuma tiesību atjaunošanai un ir saņēmušas uzteikumu no mājas īpašnieka, ja šo personu lietošanā vai īpašumā nav citas dzīvojamās telpas;
7.4. personas, kuras ir Rēzeknes pilsētai nepieciešami speciālisti, un pašvaldības, tās iestāžu vai uzņēmumu darbinieki, ja tās dzīvo citā pašvaldībā un to lietošanā vai īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Rēzeknes pilsētas administratīvajā teritorijā.
8. Sociālā dzīvokļa (vai sociālās dzīvojamās telpas) izīrēšanai reģistrē maznodrošinātas vai mazaizsargātas personas, uz kurām attiecināms viens no šādiem nosacījumiem:
8.1. stājies likumīgā spēkā tiesas spriedums par personas (ģimenes) izlikšanu no dzīvojamās telpas saskaņā ar likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 28.2 panta pirmo daļu, 28.3 panta pirmo daļu vai 28.4 panta otro daļu;
8.2. persona (ģimene) īrē pašvaldības īpašumā esošu dzīvojamo telpu, kuru nodod pašvaldībai, jo ir izteikusi vēlēšanos īrēt sociālo dzīvokli;
8.3. persona ir bārenis un nav nodrošināta ar dzīvojamo telpu;
8.4. persona, kura atbilst likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 36.1 pantā noteiktajai personu kategorijai, vismaz piecus gadus ir īrējusi fiziskajai vai juridiskajai personai piederošu dzīvojamo telpu, ja izīrētājs dzīvojamās telpas īres līgumu izbeidz likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 6.panta otrajā daļā paredzētajos gadījumos.
9. Sociālo dzīvojamo telpu īres līgumu noslēdz uz laiku līdz 6 mēnešiem.
III. Palīdzība īrētās dzīvojamās telpas apmaiņā pret citu īrējamu dzīvojamo telpu
10. Palīdzības saņemšanai īrētās dzīvojamās telpas apmaiņā pret citu īrējamu dzīvojamo telpu reģistrē personas, kuras vēlas pašvaldības īpašumā esošo vai tās nomāto dzīvojamo telpu apmainīt pret mazāku dzīvojamo telpu, pret dzīvojamo telpu, par kuru jāmaksā zemāka maksa par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvojamās telpas lietošanu (dzīvojamā telpa ar zemāku labiekārtojuma līmeni), kā arī veselības stāvokļa dēļ vēlas dzīvojamo telpu dzīvojamo māju pirmajos stāvos.
11. Lēmumu par dzīvojamās telpas apmaiņu pret citu īrējamu dzīvojamo telpu pieņem Rēzeknes pilsētas dome.
IV. Personas reģistrācija palīdzības reģistrā
12. Persona apliecina tiesības saņemt palīdzību, iesniedzot rakstveida iesniegumu, kuram jāpievieno šādi dokumenti:
12.1. dzīvesvietas deklarēšanas izziņa, kurā norādīts ģimenes sastāvs;
12.2. ja laulātā vai nepilngadīgā bērna dzīvesvieta deklarēta ārpus pašvaldības administratīvās teritorijas, laulātā vai/un bērna dzīvesvietas deklarēšanas izziņa;
12.3. pases kopija, uzrādot oriģinālu;
12.4. pašvaldības iestādes "Rēzeknes pilsētas domes Sociālās aprūpes pārvalde" (turpmāk – Sociālais dienests) lēmums un izziņa par maznodrošinātas (trūcīgas) personas/ģimenes statusa piešķiršanu (ja atbilstoši likumam vai šiem noteikumiem palīdzība sniedzama maznodrošinātai personai).
13. Papildus noteikumu 12.punktā norādītajiem dokumentiem iesniegumam jāpievieno:
13.1. likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta pirmās daļas 1.punktā, 14.panta pirmās daļas 1.¹ punktā, 14.panta pirmās daļas 2.punktā un noteikumu 6.1., 8.1. un 8.4.apakšpunktā minētajām personām:
13.1.1. tiesas sprieduma, kurš stājies spēkā, noraksta kopija;
13.1.2. pensionāra vai invalīda apliecības kopija; vai bērnu dzimšanas apliecību vai bāriņtiesas lēmumu par aizbildnības nodibināšanu un par aizbildņa iecelšanu kopijas; vai politiski represētās personas apliecības kopija;
13.1.3. rakstveida apliecinājums, ka personas lietošanā nav citas dzīvojamās telpas.
13.2. likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta pirmās daļas 3.punktā un noteikumu 8.3.apakšpunktā minētajām personām:
13.2.1. bāriņtiesas lēmuma par bērna ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanu vai tiesas sprieduma par aizgādību tiesību atņemšanu, kopija;
13.2.2. izziņa par bērna atrašanos ārpusģimenes aprūpē;
13.2.3. arhīva izziņa par bērna bāreņa deklarēto dzīvesvietu pirms ievietošanas ārpusģimenes aprūpē;
13.2.4. bērniem invalīdiem – invalīda apliecības kopija.
13.3. likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta pirmās daļas 4.punktā minētajām personām:
13.3.1. repatrianta statusu apliecinošs dokuments;
13.3.2. arhīva izziņa par repatrianta, viņa vecāku vai vecvecāku pēdējo pastāvīgo dzīvesvietu pirms izceļošanas no Latvijas.
13.4. likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta pirmās daļas 4.1 punktā minētajām personām jāiesniedz represētas personas apliecības kopija.
13.5. likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta pirmās daļas 5.punktā minētajām personām:
13.5.1. izziņas par atbrīvošanu pēc brīvības atņemšanas soda izciešanas kopija, kurā norādīts atbrīvošanas pamats un faktiski izciestais brīvības atņemšanas soda laiks;
13.5.2. izziņa par pēdējo dzīvesvietu;
13.5.3. gadījumā, ja reģistrēta laulība vai ir nepilngadīgs bērns, kuru dzīvesvieta deklarēta citur, laulātā vai/un bērna dzīvesvietas deklarēšanas izziņa;
13.5.4. pensionāra vai invalīda apliecības kopija.
13.6. noteikumu 6.2.apakšpunktā minētajām personām:
13.6.1. dzīvojamās telpas īres līguma kopija;
13.6.2. lēmuma kopija par namīpašuma denacionalizāciju vai atdošanu likumīgajam īpašniekam vai tiesas sprieduma kopija par īpašuma tiesību atjaunošanu (iesniedz mājas īpašnieks);
13.6.3. likuma "Par dzīvojamo telpu īri" 28.4 panta trešajā daļā norādītie dokumenti; vai bērnu dzimšanas apliecību vai bāriņtiesas lēmumu par aizbildnības nodibināšanu un par aizbildņa iecelšanu kopijas; vai pensionāra vai invalīda apliecības kopija.
13.7. noteikumu 6.3.apakšpunktā minētajām personām:
13.7.1. pensionāra vai invalīda apliecības kopija;
13.7.2. rakstveida apliecinājums, ka personas lietošanā nav citas dzīvojamās telpas.
13.8. noteikumu 6.4.apakšpunktā minētajām personām:
13.8.1. bērnu dzimšanas apliecību kopijas vai bāriņtiesas lēmumu par aizbildnības nodibināšanu un par aizbildņa iecelšanu kopijas; vai pensionāra vai invalīda apliecības kopijas;
13.8.2. ja pēdējo piecu gadu laikā mainīta dzīvesvieta, tad dzīvesvietas deklarēšanas izziņa no iepriekšējās dzīvesvietas;
13.8.3. rakstveida apliecinājums, ka personas lietošanā nav citas dzīvojamās telpas.
13.9. noteikumu 6.5.apakšpunktā minētajām personām:
13.9.1. rakstveida apliecinājums, ka personas lietošanā nav citas dzīvojamās telpas.
13.10. noteikumu 7.2.apakšpunktā minētajām personām:
13.10.1. sertificēta būvinženiera atzinums;
13.10.2. dzīvojamās telpas īres līguma vai dzīvojamās telpas īpašuma tiesības apliecinoša dokumenta kopija.
13.11. noteikumu 7.3.apakšpunktā minētajām personām:
13.11.1. dzīvojamās telpas īres līguma kopija;
13.11.2. mājas vai dzīvojamās telpas īpašuma tiesības apliecinoša dokumenta kopija (iesniedz mājas vai dzīvojamās telpas īpašnieks);
13.11.3. mājas vai dzīvojamās telpas īpašnieka rakstveida uzteikums.
13.12. noteikumu 7.4. apakšpunktā minētajām personām:
13.12.1. attiecīgās valsts vai pašvaldības institūcijas vadītāja iesniegums, kurā izteikta nepieciešamība tās amatpersonu, darbinieku vai uzaicināto speciālistu nodrošināt ar dzīvojamo telpu uz darba laiku;
13.12.2. rakstveida apliecinājums, ka personas lietošanā vai īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Rēzeknē.
13.13. noteikumu 8.2.apakšpunktā minētajām personām jāiesniedz dzīvojamās telpas īres līguma kopija.
13.14. noteikumu 10.punktā minētajām personām:
13.14.1. dzīvojamās telpas īres līguma kopija;
13.14.2. izziņa, ka nav īres un komunālo maksājumu parāda par īrēto dzīvojamo telpu;
13.14.3. izziņa, kas apliecina, ka veselības stāvokļa dēļ nepieciešama dzīvojamās telpas apmaiņa, ja apmaiņa tiek prasīta veselības stāvokļa dēļ.
14. Iesniedzot 12.un 13.punktā minēto dokumentu kopijas, personas uzrāda šo dokumentu oriģinālus.
15. Informāciju, esošo pašvaldības rīcībā, pašvaldība iegūst pati.
16. Palīdzības reģistrā iekļautās personas pienākums ir iesniegt Sociālā dienesta izziņu par maznodrošinātas (trūcīgas) personas/ģimenes statusa pagarināšanu, Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu komisijas izziņas un apliecības kopiju par invaliditātes termiņu, dzīvesvietas deklarēšanas izziņu, izziņu par ģimenes sastāvu, dzīvojamās telpas īres vai apsaimniekošanas līguma kopiju (ja mainījies ģimenes sastāvs) un citus dokumentus par izmaiņām ģimenē.
17. Pašvaldības dome pieņem lēmumu atteikt atzīt personu par tiesīgu saņemt likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 3.panta 1.punktā minēto palīdzību šā likuma 7.panta piektajā daļā noteiktajos un papildus šādos gadījumos:
17.1. piecus gadus no brīža, kad persona ir pasliktinājusi dzīves apstākļus, iemitinoties dzīvojamā telpā, kas nav dzīvošanai derīga;
17.2. piecus gadus no brīža, kad persona ir pasliktinājusi dzīves apstākļus, apmainot dzīvojamo telpu pret mazāku;
17.3. persona pēdējo piecu gadu laikā izīrējamā dzīvojamā telpā iemitinājusi citas personas, kuru iemitināšanai nepieciešama izīrētāja piekrišana, un šo darbību rezultātā ir radusies iespēja prasīt palīdzību;
17.4. piecus gadus no brīža, kad personas īrētās dzīvojamās telpas īres līgums ticis izbeigts sakarā ar dzīvojamās telpas vai mājas bojāšanu vai citādu dzīvojamās telpas lietošanas noteikumu pārkāpumu.
18. Pašvaldības dome ir tiesīga pieņemt lēmumu atteikt palīdzību, vienlaicīgi atceļot arī iepriekš pieņemto lēmumu par palīdzības sniegšanu, un personu izslēgt no palīdzības reģistra šādos gadījumos:
18.1. ja persona atsakās no palīdzības, iesniedzot par to attiecīgu iesniegumu;
18.2. persona sniegusi nepatiesas ziņas par apstākļiem, kuri bijuši par pamatu palīdzības sniegšanai;
18.3. zuduši apstākļi, kas bijuši par pamatu palīdzības sniegšanai šai personai;
18.4. persona saņēmusi iesniegumā norādīto pašvaldības palīdzību.
19. Ne vēlāk kā divas nedēļas pirms personas izslēgšanas no palīdzības reģistra šai personai uz tās norādīto adresi nosūtāms rakstveida paziņojums.
V. Dzīvojamo telpu piedāvāšanas kritēriji un secība
20. Ikvienu neizīrētu, pašvaldībai piederošu dzīvojamo telpu vispirms piedāvā īrēt personām, kurām likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 13.pantā noteiktajos gadījumos pašvaldības palīdzība sniedzama neatliekami.
21. Ja šādu personu nav vai tās visas rakstveidā atteikušās īrēt attiecīgo dzīvojamo telpu, to piedāvā īrēt personām, kurām palīdzība sniedzama pirmām kārtām un kuras ir reģistrētas šajā likumā noteiktajā kārtībā.
22. Ja arī šādas personas nav reģistrētas vai tās visas rakstveidā atteikušās īrēt attiecīgo dzīvojamo telpu, to piedāvā īrēt personām, kuras ir palīdzības saņemšanai vispārējā kārtībā.
23. Noteikumu 8.punktā minētajām personām dzīvojamo telpu piedāvā iesniegumu reģistrācijas secībā, ņemot vērā personas (ģimenes) nodrošinātību ar dzīvokli.
24. Noteikumu 10.punktā minētajām personām dzīvojamo telpu piedāvā apmaiņai iesniegumu reģistrācijas secībā, vispirms dzīvojamo telpu piedāvājot maznodrošinātām personām.
VI. Noslēguma jautājums
25. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienu zaudē spēku Rēzeknes pilsētas domes 11.01.2008. saistošie noteikumi Nr.2 "Personu, kurām nepieciešama pašvaldības palīdzība dzīvokļa jautājumu risināšanā, reģistrācijas un pašvaldības palīdzības sniegšanas kārtība".
Rēzeknes pilsētas domes priekšsēdētājs A.Bartaševičs
Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes pilsētas domes 08.02.2013. saistošajiem noteikumiem Nr.5
"Par pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā Rēzeknes pilsētā"
Pašreizējās situācijas raksturojums | Spēkā Rēzeknes pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.2 "Personu, kurām nepieciešama pašvaldības palīdzība dzīvokļu jautājumu risināšanā, reģistrācijas un pašvaldības palīdzības sniegšanas kārtība", apstiprināti 2008.gada 11.janvārī (prot. Nr.1, 19.p., lēm. Nr.19). |
Saistošo noteikumu projekta nepieciešamības raksturojums, dokumenta būtība | Pamatojoties uz to, ka pašvaldības
īpašumā ir neizīrētas dzīvojamās telpas, pašvaldība ir izstrādājusi
saistošos noteikumus "Par pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā Rēzeknes pilsētā" (turpmāk – Noteikumi), lai paplašinātu to
personu loku, kuras ir tiesīgas īrēt pašvaldības dzīvojamās telpas, līdz
ar to nodrošinot plašāku sociāli mazaizsargātu personu loku ar
pašvaldības dzīvojamo platību. Ar šo Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudēs Rēzeknes pilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr.2 "Personu, kurām nepieciešama pašvaldības palīdzība dzīvokļa jautājumu risināšanā, reģistrācijas un pašvaldības palīdzības sniegšanas kārtība", kas apstiprināti ar Rēzeknes pilsētas domes 11.01.2008. sēdes lēmumu Nr.19 (protokols Nr.1, 19.p.). |
Īss saistošo noteikumu projekta satura izklāsts | Papildus 06.12.2011. likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" noteiktajam, nosaka personu kategorijas, kurām pašvaldība ir tiesīga sniegt palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā, nosaka personu reģistrācijas kārtību palīdzības saņemšanai, dzīvojamo telpu apmaiņas kārtību un gadījumus, kuros pašvaldība ir tiesīga atteikt personai palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā. |
Saistošo noteikumu projekta iespējamā ietekme uz pašvaldības budžetu | Pašvaldības budžeta līdzekļu ietaupījums. |
Saistošo noteikumu projekta iespējamā ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Nav. |
Saistošo noteikumu projekta iespējamā ietekme uz administratīvajām procedūrām | Precizēts kompetenču sadalījums. |
Normatīvie akti, saskaņā ar kuriem saistošie noteikumi sagatavoti | Likuma "Par pašvaldībām" 21.panta 1.daļas 16.punktu, 41.panta 1.daļas 1.punktu, 61.pantu. |
Informācija par konsultācijām ar privātpersonām saistībā ar saistošo noteikumu projektu | Saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts ievietots Rēzeknes pašvaldības portāla www.rezekne.lv sadaļā "Saistošo noteikumu projekti", pieejams domes Administrācijas Kancelejā un Iedzīvotāju apkalpošanas centrā (Atbrīvošanas alejā 93, Rēzeknē). |
Rēzeknes pilsētas domes priekšsēdētājs A.Bartaševičs