Finanšu un kapitāla tirgus komisijas normatīvie noteikumi Nr. 85

Rīgā 2020. gada 14. jūlijā

(Finanšu un kapitāla tirgus komisijas padomes
sēdes protokols Nr. 23 5. p.)

Maksājumu ierosināšanas pakalpojumu sniedzēju un konta informācijas pakalpojumu sniedzēju profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālā atbildības limita aprēķināšanas normatīvie noteikumi

Izdoti saskaņā ar Maksājumu pakalpojumu
un elektroniskās naudas likuma
35.¹ panta septīto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. "Maksājumu ierosināšanas pakalpojumu sniedzēju un konta informācijas pakalpojumu sniedzēju profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālā atbildības limita aprēķināšanas normatīvie noteikumi" (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. kritērijus un rādītājus, pēc kādiem noteikt profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālo atbildības limitu vai citas tai pielīdzināmas kredītiestādes izdotas garantijas minimālo summu maksājumu iestādei vai elektroniskās naudas iestādei (turpmāk – iestāde), kurai ir tiesības sniegt maksājuma ierosināšanas pakalpojumu vai konta informācijas pakalpojumu;

1.2. kārtību, kā aprēķināt profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālo atbildības limitu vai tai pielīdzināmas kredītiestādes izdotas garantijas minimālo summu.

2. Noteikumi ir izstrādāti, lai piemērotu vienādus noteikumus attiecībā uz profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālā atbildības limita prasībām visām iestādēm, kas sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu vai konta informācijas pakalpojumu.

3. Noteikumi ir saistoši fiziskām un juridiskām personām, kuras atbilstoši Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma (turpmāk – Likums) prasībām vēlas saņemt vai ir saņēmušas Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (turpmāk – Komisija) licenci maksājumu iestādes darbībai ar tiesībām sniegt:

3.1. maksājuma ierosināšanas pakalpojumu;

3.2. konta informācijas pakalpojumu;

3.3. maksājuma ierosināšanas pakalpojumu un konta informācijas pakalpojumu.

4. Noteikumos lietotie termini:

4.1. uzņēmums – fiziska vai juridiska persona, kura iesniegusi iesniegumu iestādes licences saņemšanai sniegt maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, konta informācijas pakalpojumu vai abus šos pakalpojumus Likuma 1. panta 1. punkta "h" un "i" apakšpunkta izpratnē;

4.2. pārējo terminu lietojums atbilst Likumā un Apdrošināšanas līguma likumā lietotajiem terminiem.

5. Profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālajam atbildības limitam jābūt pilnībā segtam vai nu ar apdrošināšanu, vai ar kredītiestādes izdotu garantiju.

6. Iestāde, kas sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu vai konta informācijas pakalpojumu, vismaz vienu reizi gadā pārskata un vajadzības gadījumā pārrēķina savas profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālo atbildības limitu.

II. Kritēriji un rādītāji

7. Nosakot profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālo atbildības limitu, izmanto šādus kritērijus un to rādītājus:

7.1. riska profila kritērijs un tā aprēķinam izmantotie rādītāji:

7.1.1. iestādes saņemto kompensāciju pieprasījumu kopējais apmērs par atbildības saistībām, kas noteiktas Likuma 35.¹ panta pirmajā un otrajā daļā;

7.1.2. ierosināto maksājumu skaits, ko veikusi iestāde, kas sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu;

7.1.3. to maksājumu kontu skaits, kuriem iestādei, kas sniedz konta informācijas pakalpojumu, ir piekļuve;

7.2. darbības veida kritērijs un tā aprēķinam izmantotie rādītāji:

7.2.1. vai iestāde sniedz tikai maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, konta informācijas pakalpojumu vai abus šos pakalpojumus;

7.2.2. vai iestāde sniedz citus Likuma 1. panta 1. punktā noteiktos maksājumu pakalpojumus;

7.2.3. vai iestāde papildus maksājumu pakalpojumu sniegšanai vai elektroniskās naudas pakalpojumu sniegšanai veic cita veida komercdarbību;

7.3. darbības apmēra kritērijs un tā aprēķinam izmantotie rādītāji:

7.3.1. attiecībā uz iestādi, kas sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, – ierosināto maksājumu apmērs;

7.3.2. attiecībā uz iestādi, kas sniedz konta informācijas pakalpojumu, – konta informācijas pakalpojuma izmantotāju skaits.

III. Formula

8. Profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālā atbildības limita aprēķināšanai tiek izmantota šāda formula:

9. Katra kritērija rādītājus aprēķina atsevišķi, kā norādīts šo noteikumu 11.–16. punktā.

10. Šajos noteikumos vērtības ir izteiktas euro.

IV. Riska profila kritērija aprēķins

11. Riska profila kritēriju aprēķina, saskaitot saņemto kompensāciju pieprasījumu apmēru un:

11.1. aprēķināto procentu summu no ierosināto maksājumu skaita, ja uzņēmums sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu;

11.2. aprēķināto procentu summu no maksājumu kontu skaita, kuriem uzņēmumam ir piekļuve, ja uzņēmums sniedz konta informācijas pakalpojumu;

11.3. šo noteikumu 11.1. un 11.2. punktā minēto aprēķināto procentu summu, ja uzņēmums sniedz gan maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, gan konta informācijas pakalpojumu.

12. Saņemto kompensāciju pieprasījumu apmēru veido viss kopējais to kompensāciju apmērs, kuras pieprasījuši iestādes maksājumu pakalpojumu izmantotāji un kontu apkalpojošie maksājumu pakalpojumu sniedzēji iepriekšējo 12 kalendāro mēnešu laikā par zaudējumiem, kas radušies no vienas vai vairākām atbildības saistībām, kuras minētas Likuma 35.¹ panta pirmajā un otrajā daļā;

12.1. ja iestādei iepriekšējos 12 mēnešos nav iesniegts neviens kompensāciju pieprasījums, riska profila kritērija summas kopējā vērtība formulā ir vienāda ar nulli ("0");

12.2. ja uzņēmums pēdējo 12 mēnešu laikā nav piedāvājis pakalpojumus, tas izmanto to paredzēto iespējamo kompensāciju pieprasījumu apmēru, kuru tas, saņemot licenci, norādījis Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā;

12.3. ja uzņēmums Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā nav paredzējis iespējamo kopējo kompensāciju pieprasījumu apmēru vai paredzētais iespējamo kompensāciju pieprasījumu apmērs ir mazāks nekā 50 000 euro, saņemto kompensāciju pieprasījumu apmērs formulā ir vienāds ar 50 000.

13. Ierosināto maksājumu skaitu veido tādu elementu summa, kur N ir maksājumu skaits, kurus ierosinājusi iestāde iepriekšējos 12 mēnešos:

40% no N daļas līdz (un ieskaitot) 10 000 ierosinātu maksājumu

plus

25% no N daļas vairāk par 10 000 ierosinātu maksājumu līdz (un ieskaitot) 100 000 ierosinātu maksājumu

plus

10% no N daļas vairāk par 100 000 ierosinātu maksājumu līdz (un ieskaitot) 1 miljonam ierosinātu maksājumu

plus

5% no N daļas vairāk par 1 miljonu ierosinātu maksājumu līdz (un ieskaitot) 10 miljoniem ierosinātu maksājumu

plus

0.025% no N daļas vairāk par 10 miljoniem ierosinātu maksājumu;

13.1. ja uzņēmums pēdējo 12 mēnešu laikā nav piedāvājis pakalpojumus, tas izmanto to plānoto ierosināto maksājumu skaitu, kuru tas, saņemot licenci, norādījis Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā;

13.2. ja uzņēmums Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā nav norādījis plānoto ierosināto maksājumu skaitu vai plānotais ierosināto maksājumu skaits ir mazāks nekā 50 000, rādītāja vērtība formulā ir vienāda ar 50 000.

14. Maksājumu kontu skaitu, kuriem uzņēmumam ir piekļuve, veido tādu elementu summa, kur N ir dažādu maksājumu kontu skaits, kuriem iepriekšējo 12 mēnešu laikā iestādei, kas sniedz konta informācijas pakalpojumu, ir bijusi piekļuve:

40% no N daļas līdz (un ieskaitot) 10 000 kontu, kuriem iestādei ir piekļuve,

plus

25% no N daļas vairāk par 10 000 kontu, kuriem iestādei ir piekļuve, līdz (un ieskaitot) 100 000 kontu, kuriem iestādei ir piekļuve,

plus

10% no N daļas vairāk par 100 000 kontu, kuriem iestādei ir piekļuve, līdz (un ieskaitot) 1 miljonam kontu, kuriem iestādei ir piekļuve,

plus

5% no N daļas vairāk par 1 miljonu kontu, kuriem iestādei ir piekļuve, līdz (un ieskaitot) 10 miljoniem kontu, kuriem iestādei ir piekļuve,

plus

0.025% no N daļas vairāk par 10 miljoniem kontu, kuriem iestādei ir piekļuve;

14.1. ja uzņēmums pēdējo 12 mēnešu laikā nav piedāvājis pakalpojumus, tas izmanto to maksājumu kontu skaitu, kam uzņēmumam būs piekļuve, kuru tas, saņemot licenci, norādījis Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā;

14.2. ja uzņēmums Komisijai iesniegtajā komercdarbības plānā nav norādījis plānoto maksājumu kontu skaitu, kuriem tam būs piekļuve, vai plānotais maksājumu kontu skaits, kuriem tam būs piekļuve, ir mazāks nekā 50 000, rādītāja vērtība formulā ir vienāda ar 50 000.

V. Darbības veida kritērija aprēķins

15. Formulā atspoguļojamā darbības veida kritērija summa ir:

15.1. 0 – ja uzņēmums plāno sniegt tikai maksājuma ierosināšanas pakalpojumu;

15.2. 0 – ja uzņēmums plāno sniegt tikai konta informācijas pakalpojumu;

15.3. 50 000 – ja uzņēmums papildus maksājumu pakalpojumu sniegšanai vai elektroniskās naudas pakalpojumu sniegšanai veic cita veida komercdarbību;

15.4. 0 – ja uzņēmuma iesaistīšanās cita veida komercdarbībā neietekmē maksājuma ierosināšanas pakalpojuma un konta informācijas pakalpojuma sniegšanu;

15.5. 0 – ja uzņēmums papildus maksājuma ierosināšanas pakalpojumam vai konta informācijas pakalpojumam, vai abiem sniedz jebkuru citu maksājumu pakalpojumu, kas noteikts Likuma 1. panta 1. punktā.

VI. Darbības apmēra kritērija aprēķins

16. Darbības apmēra kritērija summu veido šādi rādītāji:

16.1. visu ierosināto maksājumu apmēra rādītāju uzņēmumam, kas sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, veido tādu elementu summa, kur N ir visu maksājumu kopējais apmērs, kurus ierosinājusi iestāde iepriekšējos 12 mēnešos:

40% no N daļas līdz (un ieskaitot) 500 000 euro

plus

25% no N daļas vairāk par 500 000 euro līdz (un ieskaitot) 1 miljonam euro

plus

10% no N daļas vairāk par 1 miljonu euro līdz (un ieskaitot) 5 miljoniem euro

plus

5% no N daļas vairāk par 5 miljoniem euro līdz (un ieskaitot) 10 miljoniem euro

plus

0.025% no N daļas vairāk par 10 miljoniem euro;

16.2. konta informācijas pakalpojuma izmantotāju skaitu uzņēmumam, kas sniedz konta informācijas pakalpojumu, veido tādu elementu summa, kur N ir konta informācijas pakalpojuma izmantotāju skaits, kur katrs klients, kas izmantojis konta informācijas pakalpojumu iepriekšējos 12 mēnešos, tiek skaitīts atsevišķi:

40% no N daļas līdz (un ieskaitot) 100 klientu

plus

25% no N daļas vairāk par 100 klientu līdz (un ieskaitot) 10 000 klientu

plus

10% no N daļas vairāk par 10 000 klientu līdz (un ieskaitot) 100 000 klientu

plus

5% no N daļas vairāk par 100 000 klientiem līdz (un ieskaitot) 1 miljonam klientu

plus

0.025% no N daļas vairāk par 1 miljonu klientu;

16.3. ja uzņēmums pēdējo 12 mēnešu laikā nav piedāvājis maksājuma ierosināšanas vai konta informācijas pakalpojumus, tas izmanto komercdarbības plānā, kas iesniegts Komisijai, saņemot licenci, norādīto:

16.3.1. plānoto visu ierosināto maksājumu apmēru, ja tiek sniegts maksājuma ierosināšanas pakalpojums;

16.3.2. plānoto klientu skaitu, ja tiek sniegts konta informācijas pakalpojums;

16.4. rādītāja vērtība formulā ir vienāda ar 50 000, ja uzņēmums, kurš:

16.4.1. sniedz maksājuma ierosināšanas pakalpojumu, komercdarbības plānā, kuru tas iesniedzis Komisijai, saņemot licenci, nav norādījis plānoto ierosināto maksājumu apmēru vai plānotais ierosināto maksājumu apmērs ir mazāks nekā 50 000 euro;

16.4.2. sniedz konta informācijas pakalpojumu, komercdarbības plānā, kuru tas iesniedzis Komisijai, saņemot licenci, nav norādījis plānoto klientu skaitu vai plānoto klientu skaits ir mazāks nekā 50 000.

VII. Noslēguma jautājumi

17. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Komisijas 2018. gada 28. augusta normatīvie noteikumi Nr. 141 "Maksājumu ierosināšanas pakalpojumu sniedzēju un konta informācijas pakalpojumu sniedzēju profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas minimālā atbildības limita aprēķināšanas normatīvie noteikumi".

Informatīvā atsauce uz Eiropas Savienības tiesību normām

Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Banku iestādes 2017. gada 12. septembra pamatnostādnēm Nr. EBA/GL/2017/08 "Par kritērijiem, pēc kādiem noteikt Direktīvas (ES) 2015/2366 5. panta 4. punktā minētās profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas vai citas salīdzināmas garantijas minimālo naudas summu".

Finanšu un kapitāla tirgus komisijas priekšsēdētāja S. Purgaile