Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 51

Rīgā 2020. gada 14. maijā (prot. Nr. 21, 4. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2020.gada 28.aprīlī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 42803008058, juridiskā adrese: Slokas iela 47A, Jūrmala, LV-2015 (turpmāk – SIA "Jūrmalas siltums"), 2020.gada 27.aprīļa iesniegumu Nr.01-3.1/35-e ar tam pievienotajiem noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķiniem un pamatojuma dokumentiem.

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2018.gada 20.decembra lēmumu Nr.158 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 252.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.158). Ar Lēmumu Nr.158 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas kurināmā izmaksas.

3. Regulators 2019.gada 11.jūlijā pieņēma lēmumu Nr.132 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 142.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Jūrmalas siltums" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2020.gada 9.janvārī pieņēma lēmumu Nr.6 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 9.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.6).

5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Jūrmalas siltums" 2020.gada 28.aprīlī (2020.gada 27.aprīlis Nr.01-3.1/35-e) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. laika periodam no 2020.gada 1.jūnija līdz 2021.gada 31.janvārim:

5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 35,26 EUR/MWh;

5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,57 EUR/MWh;

5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,39 EUR/MWh;

5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,83 EUR/MWh) 51,05 EUR/MWh;

5.2. laika periodam no 2021.gada 1.februāra:

5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 34,20 EUR/MWh;

5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,41 EUR/MWh;

5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,39 EUR/MWh;

5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,83 EUR/MWh) 49,83 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Jūrmalas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2020.gada 27.aprīļa oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 81.nr. Paziņojumā SIA "Jūrmalas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums (pirmajam tarifu piemērošanas periodam) norādīts 2020.gada 1.jūnijs.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Jūrmalas siltums" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Jūrmalas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Jūrmalas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā (pirmā tarifu piemērošanas perioda sākums – 2020.gada 1.jūnijs).

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.6 atcelšanu un par Lēmuma Nr.158 piemērošanu, nosakot, ka no 2020.gada 1.jūnija Regulators atceļ Lēmumu Nr.6 un SIA "Jūrmalas siltums" nepiemēro ar Lēmumu Nr.158 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Jūrmalas siltums" pilnvarotais pārstāvis piedalījās padomes sēdē attālināti un uzturēja lūgumu atzīt par atbilstošiem Metodikai noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt SIA "Jūrmalas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2020, 81.nr.):

1.1. laika periodam no 2020.gada 1.jūnija līdz 2021.gada 31.janvārim:

1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 35,26 EUR/MWh;

1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,57 EUR/MWh;

1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,39 EUR/MWh;

1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,83 EUR/MWh) 51,05 EUR/MWh;

1.2. laika periodam no 2021.gada 1.februāra:

1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 34,20 EUR/MWh;

1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,41 EUR/MWh;

1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,39 EUR/MWh;

1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,83 EUR/MWh) 49,83 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2020.gada 1.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 9.janvāra lēmumu Nr.6 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 9.nr.);

3. noteikt, ka no 2020.gada 1.jūnija SIA "Jūrmalas siltums" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2018.gada 20.decembra lēmumu Nr.158 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 252.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Jūrmalas siltums" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis