Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija

1.1. Administratīvo teritoriju un apdzīvotu vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punkts nosaka 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlēto novadu domēm izvērtēt novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņemt jaunus noteikumus, paredzot, ka līdz to spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 1. jūnijam, ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi.

1.2. Pilnvarojums pašvaldībai pieņemt saistošos noteikumus par neapbūvēta zemesgabala nomas maksas apmēru izriet no Ministru kabineta 2018. gada 19. jūnija noteikumu Nr. 350 "Publiskas personas zemes nomas un apbūves tiesības noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi) 31. punkta.

1.3. Izpildot Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3. pantu, Ādažu novada un Carnikavas novada domes bija noteikušas lielāku nomas maksu, lai panāktu, ka daļēji tiek segti nomas maksas administrēšanas izdevumi un īpašumi tiek apsaimniekoti lietderīgi, vienlaikus nodrošinot, ka noma maksa ir tuvu minimāli iespējamam.

1.4. Izlīdzināta un vienāda nomas maksa tiek noteikta visiem novadā esošajiem mazdārziņiem. Nomas maksa, kas izteikta naudas vienībās, ļauj to noteikt atbilstoši iznomātajai platībai neatkarīgi no zemesgabalu kadastrālas vērtības.

1.5. Šo noteikumu izstrādē tika izvērtēti novadu veidojošo bijušo vietējo pašvaldību pieņemtie saistošie noteikumi, pievēršot uzmanību, lai vienai un tai pašai tiesiskajai attiecībai tiktu piemērotas vienādas normas, un lai tiktu atrunāti visi aktuālie nomas gadījumi.

1.6. Nomas maksas apmēra noteikšanai tika izmantota tāda aprēķinu metodika, kas ir taisnīgāka (vienlīdzīgāka), ļaujot precīzi noteikt nomas maksu mazdārziņiem ar atšķirīgu platību, ka arī maksimāli vienkāršojot nomas maksas aprēķina procedūru.

2.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt vienotu nomas maksu Ādažu novada teritorijā:

1) neapbūvētiem zemesgabaliem, kas ir starpgabali;

2) zemesgabaliem ielu sarkanajās līnijās, kas nav iznomājami patstāvīgai izmantošanai un tiek iznomāti tikai piegulošo nekustamo īpašumu īpašniekiem vai lietotājiem;

3) neapbūvētiem zemesgabaliem, kas tiek nodoti pagaidu lietošanā ģimenes sakņu dārza ierīkošanai;

4) neapbūvētam zemesgabalam, kas tiek iznomāts biedrībām vai nodibinājumiem, kuru darbība sniedz nozīmīgu labumu sabiedrībai vai kādai tās daļai.

Dažos gadījumos saistošo noteikumu projekts nodrošinās lielāku zemes nomas maksu, kas daļēji segs nomas maksas administrēšanai nepieciešamos izdevumus, tādēļ noteikumu izpildei tiek prognozēta mēreni pozitīva ietekme uz pašvaldības budžeta ieņēmumu sadaļu. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums noteiks skaidras, samērīgas un vienlīdzīgas nomas maksas visā novada teritorijā, tādejādi nodrošinot visiem iedzīvotajiem vienlīdzīgu iespēju nomāt zemi no pašvaldības. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā nav paredzēta.

Institūcija, kurā privātpersona var vērsties šo noteikumu piemērošanā, ir Ādažu novada pašvaldības dome. Saistošo noteikumu projekts neskar administratīvās procedūras un nemaina veicamo darbību līdzšinējo kārtību privātpersonām.

Pēc pašvaldības domes Finanšu komitejas atzinuma un šo noteikumu projekta (t.sk., paskaidrojuma raksta) publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē www.adazi.lv saņemto sabiedrības pārstāvju priekšlikumu vai iebildumu apkopošanas, būtiskākos no tiem paredzēts iekļaut saistošajos noteikumos, izvērtējot lietderības apsvērumus.