Jelgavas valstspilsētas domes lēmums Nr. 3/19

Jelgavā 2022. gada 24. februārī

Dzīvojamās ēkas Staļģenes ielā 2, Jelgavā nojaukšana

(ziņo: I. Škutāne)

Lai nodrošinātu Jelgavas valstspilsētas iedzīvotājiem un tās viesiem drošu un sakārtotu pilsētvidi, Jelgavas valstspilsētas dome risina jautājumus par Jelgavas valstspilsētā esošo nekustamo īpašumu sakārtošanu un uzturēšanu atbilstoši normatīvo aktu prasībām.

Nekustamais īpašums Staļģenes ielā 2, Jelgavā (kadastra numurs 0900 016 0282) (turpmāk – Nekustamais īpašums) netiek apsaimniekots un Nekustamajā īpašumā esošās dzīvojamās ēkas (kadastra apzīmējums 0900 016 0282 001) (turpmāk – Ēka) tehniskais stāvoklis ir kritisks un apdraud sabiedrisko drošību, kā arī vizuāli bojā Jelgavas valstspilsētvides ainavu.

Nekustamais īpašums nav reģistrēts Zemgales rajona tiesas zemesgrāmatu nodaļā un Jelgavas valstspilsētas pašvaldības administrācijas Būvvaldes (turpmāk – Būvvalde) rīcībā nav informācijas par iespējamiem Nekustamā īpašuma lietotājiem vai tiesiskajiem valdītājiem.

Saskaņā ar informāciju Nekustamo īpašumu teksta un grafisko datu lietojumprogrammā, Nekustamā īpašuma 7/8 domājamās daļas no visa kopīpašuma bija Mildas Ruseckas (mirusi 1999. gada 9. aprīlī), bet 1/8 domājamā daļa Jāņa Rusecka (miris 2007. gada 22. martā) īpašums.

Būvvalde ir vairākkārt apsekojusi Nekustamo īpašumu, par ko 2016. gada 2. februārī sastādīts Atzinums Nr. 4-23/033a/2016 par būves pārbaudi, 2017. gada 19. maijā Atzinums par būves pārbaudi Nr. BIS-BV-19.9-2017-4177(4-23/125a/2017) un 2018. gada 23. aprīlī Atzinums par būves pārbaudi Nr. BIS-BV-19.9-2018-3423 (4-23/136a/2018). Minētajos atzinumos par būves pārbaudi norādīts, ka Nekustamā īpašuma teritorija ir nesakopta un Ēka neatbilst Būvniecības likuma 9. pantā noteiktajām būves būtiskajām prasībām:

1. Ēkai nav jumta, tā konstrukcijas ir sabrukušas;

2. Pēc ugunsgrēka no Ēkas dabā palikušas sienas un skurstenis ar lielu augstumu;

3. Viena no Ēkas sienām ir daļēji sagāzusies un atbalstījusies pret elektrības stabu;

4. Nekustamā īpašuma teritorija un Ēkas logu ailas nav norobežotas, Ēkā var brīvi iekļūt, tādējādi radot draudus veselībai, dzīvībai un sabiedrības drošībai;

5. Ēka atzīstama par bīstamu, cilvēku drošību apdraudošu, kā arī vidi degradējošu būvi.

Ņemot vērā, ka Nekustamajam īpašumam ir bezīpašnieka mantas pazīmes un saskaņā ar Civillikuma 930. panta nosacījumiem nekustamas bezīpašnieku lietas piekrīt valstij, Būvvalde 2016. gada 5. septembrī ar vēstuli Nr. 328/4-3 vērsās pie VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ar lūgumu izskatīt jautājumu par Nekustamā īpašuma piekritību valstij.

2016. gada 23. septembrī saņemta VAS "Valsts nekustamie īpašumi" atbildes vēstule Nr. 3/1-2/14435, kurā norādīts, ka pašvaldībai ir tiesības vērsties pie zvērināta notāra un lūgt izsludināt mirušo Mildas Ruseckas un Jāņa Rusecka mantojuma lietas, kā arī pieteikt kreditoru pretenzijas par viņu uzkrātajiem parādiem Nekustamajam īpašumam, līdz viņu miršanas brīdim. Ievērojot minēto VAS "Valsts nekustamie īpašumi" uzskata, ka tai nav pamata vērsties tiesā ar pieteikumu par īpašuma tiesību atzīšanu valstij.

Savukārt 2017. gada 27. jūnijā Būvvalde nosūtīja vēstuli Nr. 227/4-3 VAS "Privatizācijas aģentūra" ar lūgumu izskatīt jautājumu par Nekustamā īpašuma piekritību valstij.

2017. gada 24. jūlijā saņemta VAS "Privatizācijas aģentūra" atbildes vēstule Nr. 1.17/6877, kurā norādīts, ka par būvēm ir maksājams nekustamā īpašuma nodoklis, kura administrēšanas funkcijas ir deleģētas pašvaldībai, ieinteresētā persona šajā gadījumā ir pašvaldība, kā arī saskaņā ar Būvniecības likuma 7. pantu pašvaldības kompetencē ir pieņemt lēmumus par turpmāko rīcību ar tās teritorijā esošajām būvēm, kuras ir pilnīgi vai daļēji sagruvušas vai nonākušas tādā stāvoklī, ka to lietošana ir bīstama vai tās bojā ainavu.

Ievērojot minēto un apstākli, ka Jelgavas valstspilsētas pašvaldības rīcībā nav informācija par Nekustamā īpašuma lietotājiem vai tiesiskajiem valdītājiem, Būvvalde 2020. gada 5. jūnijā un atkārtoti 2021. gada 27. jūlijā nosūtīja Latvijas Republikas oficiālajam izdevumam "Latvijas Vēstnesis" un pašvaldības informatīvajam izdevumam "Jelgavas Vēstnesis" publicēšanai sludinājuma tekstu ar aicinājumu līdz 2021. gada 30. septembrim atsaukties Nekustamā īpašuma tiesiskajiem valdītājiem.

Uz publicētajiem sludinājumiem neviena persona nav atsaukusies.

Būvniecības likuma 21. panta ceturtā daļa nosaka, ka būves īpašnieks nodrošina būves un tās elementu uzturēšanu ekspluatācijas laikā, lai tā atbilstu šā likuma 9. pantā būvei noteiktajām būtiskām prasībām.

Būvniecības likuma 21. panta devītā daļa nosaka, ja būve ir pilnīgi vai daļēji sagruvusi vai nonākusi tādā tehniskā stāvoklī, ka ir bīstama vai bojā ainavu, šīs būves īpašniekam atbilstoši pašvaldības lēmumam tā jāsakārto vai jānojauc.

Būvniecības likuma 21. panta desmitā daļa paredz, ka šā panta septītajā un devītajā daļā minētie lēmumi (izņemot lēmumu attiecībā uz būvi, kas bojā ainavu) izpildāmi nekavējoties. Šo lēmumu apstrīdēšana un pārsūdzēšana neaptur to darbību. Ja kāds no attiecīgajiem lēmumiem netiek pildīts, iestāde var nodrošināt tā izpildi piemērojot aizvietotājizpildi un citus Administratīvā procesa likumā noteiktos piespiedu izpildes līdzekļus.

Civillikuma 1084. panta pirmā un trešā daļa nosaka, ka katram būves īpašniekam, lai aizsargātu sabiedrisko drošību, jātur sava būve tādā stāvoklī, ka no tās nevar rasties kaitējums ne kaimiņiem, ne garāmgājējiem, ne arī tās lietotājiem, kā arī ja būves īpašnieks vai valdītājs, pretēji attiecīgās varas pieprasījumam nenovērš draudošās briesmas, tad attiecīgai iestādei, raugoties pēc apstākļiem būve jāsaved kārtībā vai arī pavisam jānojauc uz īpašnieka rēķina.

Ņemot vērā apstākli, ka Ēka neatbilst būvniecību regulējošo normatīvo aktu prasībām, un uz lēmuma pieņemšanas dienu Ēkas tehniskais stāvoklis ir kritisks un apdraud sabiedrisko drošību, kā arī vizuāli bojā Jelgavas valstspilsētvides ainavu, saskaņā ar Civillikuma 1084. panta pirmo un trešo daļu, Būvniecības likuma 7. panta pirmās daļas otro punktu, 21. panta ceturto, devīto un desmito daļu, Administratīvā procesa likuma 57. pantu,

JELGAVAS VALSTSPILSĒTAS DOME NOLEMJ:

1. Uzdot nekustamā īpašuma Staļģenes ielā 2, Jelgavā iespējamiem lietotājiem vai valdītājiem nekavējoties, bet ne vēlāk kā līdz 2022. gada 25. jūlijam veikt ēkas ar kadastra apzīmējumu 0900 016 0282 001 nojaukšanu, atbilstoši būvniecību regulējošu normatīvo aktu prasībām.

2. Ja nekustamā īpašuma Staļģenes ielā 2, Jelgavā iespējamie lietotāji vai valdītāji nepilda šī lēmuma 1. punktā noteikto, pilnvarot Jelgavas valstspilsētas pašvaldības administrācijas Pašvaldības īpašumu pārvaldi organizēt ēkas ar kadastra apzīmējumu 0900 016 0282 001 Staļģenes ielā 2, Jelgavā nojaukšanu.

3. Ēkas ar kadastra apzīmējumu 0900 016 0282 001 Staļģenes ielā 2, Jelgavā nojaukšanas izdevumus segt no pamatbudžeta izdevumu programmas "Pašvaldības dzīvokļu pārvaldīšana, remonts, veco māju nojaukšana" (klasifikācijas kods 06.604) esošajiem līdzekļiem.

Jelgavas valstspilsētas domes lēmumu viena mēneša laikā var pārsūdzēt Administratīvās rajona tiesas Jelgavas tiesu namā (Atmodas ielā 19, Jelgavā, LV-3007).

Jelgavas valstspilsētas domes priekšsēdētājs A. Rāviņš