Ministru kabineta noteikumi Nr. 362

Rīgā 2024. gada 18. jūnijā (prot. Nr. 25 5. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 5. septembra noteikumos Nr. 537 "Noteikumi par portfeļgarantijām sīko (mikro), mazo un vidējo saimnieciskās darbības veicēju – juridisko personu – kreditēšanas veicināšanai"

Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma
12. panta ceturto daļu un Eiropas Savienības fondu
2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma
19. panta 14. punktu

Izdarīt Ministru kabineta 2017. gada 5. septembra noteikumos Nr. 537 "Noteikumi par portfeļgarantijām sīko (mikro), mazo un vidējo saimnieciskās darbības veicēju – juridisko personu – kreditēšanas veicināšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 180. nr.; 2018, 49. nr.; 2020, 60A., 74A., 248. nr.; 2021, 77., 130. nr.; 2022, 53. nr.; 2023, 173. nr.) šādus grozījumus:

1. Svītrot 1.¹ punktu.

2. Izteikt 4.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.1. aizdevumu portfelis – finansētāja finanšu pakalpojumu darījumu kopums, kurā iekļauti atbilstoši šiem noteikumiem izsniegtie finanšu pakalpojumi;".

3. Izteikt 4.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.2. finanšu pakalpojums – finansētāja izsniegti aizdevumi investīciju veikšanai un apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, finanšu līzings;".

4. Izteikt 4.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.3. garantija – sabiedrības "Altum" saistības šajos noteikumos noteiktajā apmērā segt finansētāja zaudējumus, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu;".

5. Izteikt 4.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.4. garantijas likme – procentos izteikta finansētāja zaudējumu daļa, ko garantētam finanšu pakalpojumam sedz garantija;".

6. Izteikt 4.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.7. ierobežotā garantijas summa (guarantee cap amount) – finansētāja aizdevuma portfeļa maksimālā zaudējumu summa, kuru sedz portfeļgarantija. Ierobežoto garantijas summu aprēķina kā finansētāja aizdevumu portfeļa (maksimāli izmaksāto finanšu pakalpojumu summa), garantijas likmes un ierobežotās garantijas likmes reizinājumu;".

7. Izteikt 4.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.8. portfeļgarantija – finanšu instruments, kas nodrošina aizdevumu portfeļa zaudējumu segšanu atbilstoši garantijas likmei, nepārsniedzot ierobežotās garantijas summu;".

8. Papildināt ar 4.9. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.9. finansētājs – kredītiestāde (tai skaitā tās filiāle), kredītiestādes meitas sabiedrība vai alternatīvā finansējuma pakalpojumu sniedzējs, kurš ir reģistrēts Latvijā un ir tiesīgs sniegt finanšu pakalpojumus Latvijā. Alternatīvā finansējuma pakalpojumu sniedzējs ir finanšu pakalpojumu sniedzējs (tai skaitā finanšu tehnoloģijās balstītu finanšu pakalpojumu sniedzējs), kas nav kredītiestāde un kurš:

4.9.1. ir noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma subjekts, izņemot licencētu kolektīvās finansēšanas pakalpojumu sniedzēju gadījumā, kad noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas jomas prasības tiek noteiktas civiltiesiskajos līgumos, kas noslēgti starp sabiedrību "Altum" un finansētāju;

4.9.2. sniedz finanšu pakalpojumus attiecīgajā jomā ne mazāk kā trīs gadus, tai skaitā grupas ietvaros, ja mātes uzņēmumi darbojas tajā pašā nozarē."

9. Izteikt 5.¹ punktu šādā redakcijā:

"5.¹ Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai sabiedrība "Altum" īsteno portfeļgarantijas programmu ar valsts budžeta finansējumu, kas nepārsniedz 500 000 euro. Minētajai programmai piemēro šo noteikumu 1., 2., 3., 7., 8., 9., 10.¹, 11.¹, 12.¹, 13. un 14. punktu, IV¹ un V¹ nodaļu, 26., 27., 27.¹, 28., 29., 30., 31., 32., 32.¹ un 34. punktu, organizē atsevišķu finansētāju pieteikšanos un noslēdz šo noteikumu 7. punktā minēto līgumu."

10. Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:

"7. Garantiju piešķiršanas un informācijas apmaiņas kārtību, portfeļgarantijas nosacījumus, tai skaitā sasniedzamo aizdevumu portfeļa apjomu, kompensāciju izmaksas kārtību, garantijas prēmijas apmaksas kārtību, de minimis uzraudzības kārtību, sadarbību atbalsta kumulēšanas jautājumos, kā arī citus nosacījumus nosaka saskaņā ar civiltiesiskajiem līgumiem, kas noslēgti starp sabiedrību "Altum" un finansētāju."

11. Izteikt 8. punktu šādā redakcijā:

"8. Garantiju sniedz kā de minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831)."

12. Papildināt ar 9.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.4. banku garantiju (konkursa, avansa maksājuma, maksājuma izpildes vai laika garantiju), banku garantiju limitiem vai kredītvēstuli."

13. Izteikt 10.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.4. vienam saimnieciskās darbības veicējam garantēto finanšu pakalpojumu summa nepārsniedz 500 000 euro;".

14. Izteikt 10.9. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.9. mazo vidējās kapitalizācijas un vidējās kapitalizācijas saimnieciskās darbības veicēju garantijas kredīta kvalitāte ir pielīdzināma vismaz B– kredītreitingam, kas norādīts šo noteikumu ​pielikumā minētajai kredīta kvalitātes klasei "Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi" atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 4. panta 6. punkta "a" apakšpunktam."

15. Izteikt 10.¹2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.¹2. garantija tiek sniegta par jauniem vai esošiem šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem, ja finansētājs saimnieciskās darbības veicējam atliek pamatsummas maksājumus vismaz par trim mēnešiem vai pagarina finanšu pakalpojumu līguma darbības termiņu vismaz par trim mēnešiem;".

16. Izteikt 10.¹3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.¹3. garantija tiek sniegta par esošiem šo noteikumu 9.1. un 9.3. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem, ja finansētājs saimnieciskās darbības veicējam atliek pamatsummas maksājumus vismaz par trim mēnešiem un, ja nepieciešams, pagarina finanšu pakalpojumu līguma darbības termiņu;".

17. Izteikt 12.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"12.1. finanšu pakalpojumiem ar termiņu līdz diviem gadiem – līdz 0,8 %;".

18. Izteikt 13.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"13.3. saimnieciskās darbības veicējiem, kuri darbojas Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā noteiktajās nozarēs vai veic minētā punkta "e" un "f" apakšpunktā noteiktās darbības;".

19. Svītrot 13.6. apakšpunktu.

20. Papildināt ar 13.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"13.7. ieroču un munīcijas tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas grupa 47.78 "Citur neklasificēta jaunu preču mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");".

21. Papildināt ar 13.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"13.8. tabakas izstrādājumu ražošanai un tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas 12. nodaļa "Tabakas izstrādājumu ražošana", grupa 46.35 "Tabakas izstrādājumu vairumtirdzniecība" un grupa 47.26 "Tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");".

22. Papildināt ar 13.9. apakšpunktu šādā redakcijā:

"13.9. alkohola tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas grupa 46.34 "Dzērienu vairumtirdzniecība" un grupa 47.25 "Alkoholisko un citu dzērienu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");".

23. Papildināt ar 13.10. apakšpunktu šādā redakcijā:

"13.10. azartspēlēm un derībām (NACE 2. redakcijas 92. nodaļa "Azartspēles un derības")."

24. Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:

"14. Ja saimnieciskās darbības veicējs darbojas šo noteikumu 13.3. apakšpunktā minētajās neatbalstāmajās nozarēs, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina nozaru darbību nodalīšanu vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs, kas minētas šo noteikumu 13.4., 13.5., 13.7., 13.8., 13.9., 13.10. ​​​​​​​un 13.¹1. apakšpunktā, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tas nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu."

25. Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:

"16. Portfeļgarantija nodrošina zaudējumu segumu jaunizveidotam aizdevumu portfelim, kuru atbilstoši šo noteikumu nosacījumiem izveidojis finansētājs, nepārsniedzot ierobežoto garantijas summu:

16.1. ierobežotā garantijas likme ir līdz 17,5 %;

16.2. ierobežoto garantijas likmi nosaka līgumā ar finansētāju atbilstoši finansētāja aizdevumu portfeļa risku novērtējumam;

16.3. portfeļgarantija sedz finanšu pakalpojumu neatmaksāto pamatsummu."

26. Izteikt 17. punktu šādā redakcijā:

"17. Sabiedrība "Altum" atlasa finansētājus atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un objektīvā atlases procedūrā atbilstoši šo noteikumu V nodaļai."

27. Izteikt 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Pirms līguma noslēgšanas ar finansētāju sabiedrība "Altum" iesniedz saskaņošanai Ekonomikas ministrijā un Finanšu ministrijā, bet attiecībā uz 1.2.3.4. pasākumu – Centrālajā finanšu un līgumu aģentūrā sabiedrības "Altum" izstrādātu metodoloģiju par visu finansiālo priekšrocību nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem. Metodoloģiju pamato ar finansētāju cenu noteikšanas un nodrošinājuma politiku."

28. Izteikt 19. punktu šādā redakcijā:

"19. Sabiedrība "Altum" un finansētājs līgumā paredz vismaz šādus nosacījumus:

19.1. finansētājs finanšu pakalpojumu sniedz no saviem resursiem;

19.2. finansētājs īsteno konsekventu finanšu pakalpojumu sniegšanas politiku, nodrošinot portfeļa pārvaldību un portfeļa riska diversifikāciju atbilstoši nozares standartiem un praksei, kā arī ievēro kredītpolitikas nosacījumus par saimnieciskās darbības veicēju līgumpārkāpumiem vai maksājuma kavējumiem (default in respect to loan) attiecībā uz citiem aizdevumiem finansētāja institūcijās vai citu finansētāju institūcijās;

19.3. finansētājs iekļauj finanšu pakalpojumus portfelī divus gadus no līguma noslēgšanas ar sabiedrību "Altum". Sabiedrība "Altum" un finansētājs var vienoties par šā termiņa pagarināšanu, bet ne ilgāk kā par diviem gadiem;

19.4. finansētājs apņemas nodot visu finansiālo labumu saimnieciskās darbības veicējam aizdevuma procentu likmes vai nodrošinājuma koeficienta samazinājuma veidā;

19.5. finansētājs nodrošina sabiedrībai "Altum" un institūcijām, kurām ir tiesības veikt auditus un pārbaudes sabiedrībā "Altum", iespēju veikt pārbaudes finansētāja institūcijā par portfeļgarantiju ietvaros sniegtajiem finanšu pakalpojumiem, tai skaitā par visa saņemtā atbalsta un finansiālo priekšrocību nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem kā aizdevumu procentu likmes vai nodrošinājuma koeficienta samazinājumu;

19.6. finansētājs apņemas ne retāk kā reizi mēnesī iesniegt sabiedrībā "Altum" pārskatus par programmas īstenošanas gaitu, atbalsta saņēmējiem un finanšu rādītājiem;

19.7. finansētāja risks katrā darījumā ir vismaz 20 %. Zaudējumi, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu, tiek dalīti proporcionāli riska sadalījumam starp sabiedrību "Altum" un finansētāju. Finanšu pakalpojumu atmaksas periodā garantijas riska sadalījuma proporcija saglabājas un attiecas uz finanšu pakalpojuma neatmaksāto summu."

29. Izteikt 19.² punktu šādā redakcijā:

"19.² Covid-19 izraisītās krīzes portfeļgarantija sedz finanšu pakalpojumu neatmaksāto pamatsummu finansētāja izveidotam aizdevumu portfelim, nepārsniedzot ierobežoto garantijas likmi 20 %."

30. Izteikt 19.³ punktu šādā redakcijā:

"19.³ Sabiedrība "Altum" organizē finansētāju pieteikšanos uz šo noteikumu 5.¹ punktā minēto finansējumu saskaņā ar šo noteikumu V¹ nodaļu. Pieteikšanās ir atklāta, pārredzama, nediskriminējoša un objektīva."

31. Izteikt 19.⁴ punktu šādā redakcijā:

"19.⁴ Sabiedrība "Altum" un finansētājs līgumā paredz vismaz šādus nosacījumus:

19.⁴1. finansētājs finanšu pakalpojumu sniedz no saviem resursiem;

19.⁴2. finansētājs īsteno konsekventu finanšu pakalpojumu sniegšanas politiku, nodrošinot finanšu vadības sistēmas atbilstību drošas finanšu vadības standartiem un nozares labajai praksei;

19.⁴3. finansētājs apņemas nodot visu finansiālo labumu saimnieciskās darbības veicējam finanšu pakalpojuma likmes samazinājuma veidā ne mazāk kā 0,3 % apmērā;

19.⁴4. finansētājs iesniedz sabiedrībā "Altum" pārskatus saskaņā ar šo noteikumu 7. punktā minēto līgumu;

19.⁴5. zaudējumi, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu, tiek dalīti proporcionāli riska sadalījumam starp sabiedrību "Altum" un finansētāju. Finanšu pakalpojumu atmaksas periodā garantijas riska sadalījuma proporcija saglabājas un attiecas uz finanšu pakalpojuma neatmaksāto summu."

32. Izteikt V nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:

"V. Finansētāju atlase portfeļgarantiju ieviešanai".

33. Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:

"20. Sabiedrība "Altum" informē finansētājus par atlasi, sniedz informāciju par atlases nosacījumiem un nosaka pieteikumu iesniegšanas termiņu vismaz 20 darbdienas no informācijas publicēšanas dienas sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē."

34. Izteikt 21. punktu šādā redakcijā:

"21. Atlases nosacījumus, tai skaitā pieteikšanās nosacījumus un kārtību, un atlases vai noraidīšanas kritērijus apstiprina sabiedrība "Altum" un publicē savā tīmekļvietnē. Atlases nosacījumos norāda, ka finansējums pieejams vismaz četriem atbilstošiem finansētājiem."

35. Izteikt 22.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"22.1. finansētāja apņemšanos samazināt finanšu pakalpojuma procentu likmi vai nodrošinājuma koeficientu un pamato visa programmas finansiālā labuma nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem. Finanšu pakalpojumu izsniegšanas laikā šie nosacījumi paliek nemainīgi;".

36. Izteikt 22.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"22.2. finansētāja pamatojumu ierobežotajai garantijas likmei, ņemot vērā plānoto neatmaksāto zaudējumu atgūšanas likmi (recovery rate), kas nepārsniedz 20 %, kā arī plānoto aizdevumu portfeļa apjomu un nozaru diversifikāciju."

37. Izteikt 23. punktu šādā redakcijā:

"23. Atlases ietvaros pieejamo finansējumu sadala starp finansētājiem, kas kvalificējušies atlasē saskaņā ar atlases nosacījumiem."

38. Izteikt 24. punktu šādā redakcijā:

"24. Ja atlasē kvalificējušies mazāk par četriem finansētājiem vai līguma darbības laikā sabiedrība "Altum" vai finansētājs vienojas samazināt finansētāja līguma summu, atlikušo pieejamo finansējumu sadala starp pārējiem atlasītajiem finansētājiem."

39. Izteikt 25. punktu šādā redakcijā:

"25. Sabiedrība "Altum" finansētājus vērtē, pamatojoties uz kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem rādītājiem, tai skaitā finanšu stabilitātes rādītājiem, kā arī uz publiski pieejamo informāciju par uzraugošo institūciju veiktajiem uzraudzības pasākumiem. Augstāku vērtējumu nosaka finansētājiem, kas atbilstoši sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē publicētajiem nosacījumiem sasniedz vismaz šādus rādītājus:

25.1. finanšu pakalpojuma procentu likmes samazinājums vai nodrošinājuma koeficienta samazinājums salīdzinājumā ar esošo finanšu pakalpojuma likmi vai nodrošinājuma koeficientu;

25.2. finansētājs garantijas prēmiju maksā no saviem resursiem, nevis pieprasa, lai to maksātu saimnieciskās darbības veicējs;

25.3. sabiedrības "Altum" garantēto finanšu pakalpojumu apjoms saimnieciskās darbības veicējiem iepriekšējos trijos gados."

40. Izteikt V¹ nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:

"V¹. Finansētāju pieteikšanās COVID-19 izraisītās krīzes portfeļgarantiju ieviešanai".

41. Izteikt 25.¹ punktu šādā redakcijā:

"25.¹ Sabiedrība "Altum" informē finansētājus par iespēju pieteikties finansējumam, sniedz informāciju par pieteikšanās nosacījumiem un publicē tos sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē. Pieteikumu finansētājs iesniedz triju darbdienu laikā pēc šo noteikumu stāšanās spēkā."

42. Izteikt 25.² punktu šādā redakcijā:

"25.² Pieteikšanās nosacījumos norāda finansējuma apmēru, finansētāja apņemšanos samazināt finanšu pakalpojuma procentu likmi vismaz 0,3 % apmērā, pamatojumu finansiālā labuma nodošanai saimnieciskās darbības veicējiem, kā arī citus nosacījumus. Finanšu pakalpojumu izsniegšanas laikā minētie nosacījumi paliek nemainīgi."

43. Izteikt 27. punktu šādā redakcijā:

"27. Piešķirot de minimis atbalstu, pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punkta nosacījumiem."

44. Izteikt 27.¹ punktu šādā redakcijā:

"27.¹ Par de minimis atbalsta piešķiršanas datumu uzskatāms noslēgtā finanšu pakalpojuma līguma vai tā grozījumu izdarīšanas datums. Finanšu pakalpojuma termiņa pagarināšanas un finanšu pakalpojuma summas palielināšanas gadījumā finansētājs no jauna izvērtē un pārbauda de minimis atbalsta nosacījumus."

45. Izteikt 29. punktu šādā redakcijā:

"29. Saimnieciskās darbības veicēja subsīdijas ekvivalentu finansētājs aprēķina, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktu."

46. Izteikt 30. punktu šādā redakcijā:

"30. Sabiedrība "Altum" nodrošina dokumentu glabāšanu 10 gadus no dienas, kad piešķirts pēdējais atbalsts saskaņā ar šiem noteikumiem, savukārt finansētājs un saimnieciskās darbības veicējs nodrošina dokumentu glabāšanu 10 gadus no dienas, kad atbalsts piešķirts."

47. Izteikt 32. punktu šādā redakcijā:

"32. Ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 5. pantā minētos nosacījumus, šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu drīkst apvienot ar citu de minimis atbalstu līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam robežlielumam, kā arī drīkst apvienot ar citu valsts atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām vai citu valsts atbalstu tam pašam riska finansējuma pasākumam, ja šīs apvienošanas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta valsts atbalsta programmā, atbalsta projektā vai Eiropas Komisijas lēmumā. Šādā gadījumā saimnieciskās darbības veicējs iesniedz sabiedrībai "Altum" visu informāciju par plānoto un piešķirto valsts atbalstu par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas datumu, atbalsta sniedzēja nosaukumu, atbalsta pasākumu un plānoto vai piešķirto atbalsta summu un atbalsta intensitāti."

48. Izteikt 32.¹ punktu šādā redakcijā:

"32.¹ Ja ir pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt sabiedrībai "Altum" projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem."

49. Izteikt 33. punktu šādā redakcijā:

"33. Atbalstu saskaņā ar šiem noteikumiem sniedz līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 7. panta 3. punktā un 8. pantā noteiktā piemērošanas termiņa beigām."

Ministru prezidentes,
kultūras ministra pienākumu izpildītāja ‒
tieslietu ministre I. Lībiņa-Egnere

Ekonomikas ministrs V. Valainis