Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 16/2024
Ludzā 2024. gada 26. jūnijā
Grozījumi Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada 17.
februāra saistošajos noteikumos Nr. 3/2022 "Par Ludzas novada pašvaldības
līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai
un dzīvojamo māju renovācijai"
APSTIPRINĀTI
ar Ludzas novada pašvaldības domes
2024. gada 26. jūnija sēdes lēmumu Nr. 235 (prot. Nr. 7, 27. §)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā"
27.2 panta otrās daļas 2., 3., 4., 5. punktu un piekto daļu
1. Veikt šādus grozījumus Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada 17.
februāra saistošajos noteikumos Nr. 3/2022 "Par Ludzas novada pašvaldības
līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai
un dzīvojamo māju renovācijai", turpmāk – Saistošie noteikumi:
1.1. Aizstāt visā saistošo noteikumu tekstā vārdu un skaitļus "Regula Nr.
1407/2013" (attiecīgā locījumā) ar vārdu un skaitļiem "Regula Nr. 2023/2381"
(attiecīgā locījumā).
1.2. Izteikt saistošo noteikumu 9. punktu jaunā redakcijā:
"9. Ja energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi tiek veikti īpašumā, kurā
kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs un konkrēts
dzīvokļa īpašums tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, un ja dzīvokļa īpašnieks
pretendē uz atbalstu, kas saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta
likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā
komercdarbības atbalsts, tad atbalstu energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu
ietvaros sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES)
2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta
piemērošanu de minimis atbalsta (turpmāk – Regula Nr. 2023/2831)
nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta
uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites
veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. Pašvaldība veic atbalsta pretendenta
izvērtēšanu atbilstoši Regula Nr 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas
brīdi."
1.3. Papildināt saistošos noteikumus ar 13.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"13.7. jauna mājas siltummezgla ierīkošana"
1.4. Papildināt saistošos noteikumus ar 14.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"14.4. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma
apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošana vai pārbūve"
1.5. Izteikt saistošo noteikumu 17.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"17.6. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti 13.7. punktā – 90 %
no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 7000,00"
1.6. Izteikt saistošo noteikumu 18.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.5. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma
apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošanai vai pārbūvei – 90 % no
pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 20 000,00"
1.7. Izteikt saistošo noteikumu 28. punktu šādā redakcijā:
"28. Ludzas novada domes atbalstāmo pieteikumu līdzfinansējuma apmērs nevar
pārsniegt attiecīgajam gadam pašvaldības budžetā paredzētā finansējuma apjomu."
1.8. Izteikt saistošo noteikumu 31. punktu jaunā redakcijā:
"31. Domes līdzfinansējuma daļa, kura daudzdzīvokļu mājas energoefektivitātes
pasākumu ietvaros un māju renovācijai, piešķirta dzīvokļu īpašniekiem, kuri
dzīvokļus izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, un atbalsts, kurš saskaņā ar
Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām
komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tiek
piešķirta saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715
"Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un
de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. De
minimis atbalstu šo Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam."
1.9. Izteikt saistošo noteikumu 32. punktu jaunā redakcijā:
"32. Pretendents, gadījumā, ja daudzdzīvokļu mājā atrodas kāds dzīvoklis,
kurš tiek izmantots saimnieciskās darbības veikšanai un atbalsts tam saskaņā ar
Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām
komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts,
iesniedzot Pašvaldībai pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai, pieteikumam
pievieno dzīvokļa īpašnieka de minimis sistēmā sagatavotās veidlapas
izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas
numuru."
1.10. Izteikt saistošo noteikumu 33. punktu jaunā redakcijā:
"33. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831 piešķir,
ievērojot Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību
ierobežojumus. Ja atbalsta pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās
Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās
nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina
šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831
1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis
atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem."
1.11. Izteikt saistošo noteikumu 34. punktu jaunā redakcijā:
"34. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais
de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta
piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma
līmenī nepārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo
de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas
atbilst Regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam."
1.12. Izteikt saistošo noteikumu 35. punktu jaunā redakcijā:
"35. Šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz
vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības
atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai
skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota."
1.13. Aizstāt saistošo noteikumu 37. punktā skaitli un vārdus "4. punktā" ar
skaitļiem un vārdu "3. un 7. punktā".
1.14. Aizstāt saistošo noteikumu 38. punktā skaitli skaitli un vārdus "4.
punktā" ar skaitļiem un vārdu "3. un 7. punktā".
1.15. Izteikt saistošo noteikumu 39. punktu jaunā redakcijā:
"39. Ja tiek pārkāpti Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis
atbalsta saņēmējam (līdzfinansējuma saņēmējam) ir pienākums atmaksāt pašvaldībai
šo noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar
procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši
Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem."
2. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2024. gada 1. jūliju.
Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs
Paskaidrojuma raksts
Ludzas novada pašvaldības domes 2024. gada 26. jūnija saistošajiem noteikumiem
Nr. 16/2024 "Grozījumi Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada 17. februāra
saistošajos noteikumos Nr. 3/2022 "Par Ludzas novada pašvaldības līdzfinansējuma
apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai
un dzīvojamo māju renovācijai""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| 1. Projekta mērķis un
nepieciešamības pamatojums |
2024. gada 1. janvārī
ir stājusies spēkā Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula
Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta
piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Regula
Nr. 2023/2831), kas aizvieto 2013. gada 18. decembra Komisijas Regulu
Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta
piemērošanu de minimis atbalstam. Tādēļ, lai nodrošinātu
piešķirtā atbalsta atbilstību Regulā Nr. 2023/2831 noteiktajam,
nepieciešams veikt grozījumus Ludzas novada pašvaldības domes 2022. gada
17. februāra saistošajos noteikumos Nr. 3/2022 "Par Ludzas novada
pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību
daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai,
piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai" (turpmāk
– Saistošie noteikumi). Regulā Nr. 2023/2831 ir palielināts
robežlielums de minimis atbalstam no 200 000 euro līdz
300 000 euro, kuru viens vienots uzņēmums jebkurā triju gadu
periodā var saņemt vienā dalībvalstī. Trīs gadu laikposms noteikts kā
slīdošs periods no konkrēta datuma, kad piešķirts pēdējais atbalsts,
līdz konkrētam datumam, kas ir jaunā piešķiramā atbalsta datums.
Tādējādi Saistošajos noteikumos tiek precizēts de minimis atbalsta
robežvērtības aprēķināšanas periods.
Saistošajos noteikumos ir precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas,
uzskaites un dokumentu glabāšanas nosacījumi, lai līdzfinansējuma
sniedzējam un līdzfinansējuma pretendentam gan uz pieteikuma
iesniegšanas brīdi, gan uz līdzfinansējuma sniegšanas brīdi būtu skaidri
atbalsta programmas nosacījumi.
Ar saistošajiem noteikumiem tiek paredzēts arī piešķirt pašvaldības
līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamo māju jaunu siltummezglu
ierīkošanai un daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu
(iekšpagalmu apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošanai vai
pārbūvei. |
| 2. Fiskālā ietekme uz
pašvaldības budžetu |
Saistošo noteikumu
īstenošanas fiskālā ietekme – nav ietekmes uz pašvaldības budžeta
izdevumu un ienākumu daļu. Nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar
jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, lai nodrošinātu saistošo
noteikumu izpildi. |
| 3. Sociālā ietekme,
ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības
teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme – nav
attiecināms.
Ietekme uz vidi – nav attiecināms.
Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms.
Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav
attiecināms.
Ietekme uz konkurenci – nav attiecināms. |
| 4. Informācija par
administratīvajām procedūrām |
Nav ietekmes. |
| 5. Informācija par
plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Nav ietekmes. |
| 6. Informācija par
projekta izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu
piemērošanas jautājumos persona var vērsties Ludzas novada pašvaldībā,
adrese: Raiņa iela 16, Ludza, Ludzas novads, LV-5701, vai rakstot uz
elektronisko pasta adresi: pasts@ludzasnovads.lv. Saistošo noteikumu
izpildi turpinās nodrošināt Ludzas novada pašvaldības komisija "Par
pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu dzīvojamo māju
energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu
labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai", Ludzas novada dome. |
| 7. Informācija par
projekta prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa
sasniegšana |
Netiek vērtēts.
|
| 8. Informācija par
konsultācijām ar privātpersonām |
Veiktas konsultācijas ar
Finanšu ministriju. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai
daļai, lai informētu sabiedrību par projektu un dotu iespēju izteikt
viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Ludzas novada
pašvaldības mājaslapā www.ludzasnovads.lv no 2024. gada 10. jūnija līdz
2024. gada 25. jūnijam sadaļas "Pašvaldība" apakšsadaļā "Saistošie
noteikumi" "Projekti un paskaidrojošie raksti".
Norādītajā termiņā pašvaldībā priekšlikumi tika/netika saņemti. |
Ludzas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Mekšs
