• Atvērt paplašināto meklēšanu
  • Aizvērt paplašināto meklēšanu
Pievienot parametrus
Dokumenta numurs
Pievienot parametrus
publicēts
pieņemts
stājies spēkā
Pievienot parametrus
Aizvērt paplašināto meklēšanu
RĪKI

Publikācijas atsauce

ATSAUCĒ IETVERT:
Rēzeknes novada domes 2024. gada 21. marta saistošie noteikumi Nr. 25 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 8.07.2024., Nr. 130 https://www.vestnesis.lv/op/2024/130.21

Paraksts pārbaudīts

NĀKAMAIS

Rēzeknes novada domes saistošie noteikumi Nr. 40

Rēzeknes novada iedzīvotāju padomes nolikums

Vēl šajā numurā

08.07.2024., Nr. 130

PAR DOKUMENTU

Izdevējs: Rēzeknes novada dome

Veids: saistošie noteikumi

Numurs: 25

Pieņemts: 21.03.2024.

OP numurs: 2024/130.21

2024/130.21
RĪKI

Rēzeknes novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 0 Visi

Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 25

Rēzeknē 2024. gada 21. martā

Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi

APSTIPRINĀTI
Rēzeknes novada domes
2024. gada 21. marta sēdē (prot. Nr. 6, 3. §)
ar precizējumiem Rēzeknes novada domes
2024. gada 20. jūnija sēdē (prot. Nr. 12, 7. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu, 45. panta pirmās daļas 2. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) kapsētu (turpmāk – kapsētu) darbības noteikumus, kapavietu piešķiršanas, kopšanas un uzturēšanas kārtību, nekoptas kapavietas uzturēšanu, apbedīšanas kārtību, kapliču izmantošanas kārtību, kapsētu apsaimniekotāja un kapavietas uzturētāju tiesības un pienākumus (turpmāk – noteikumi).

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. aktēšana – darbību kopums, kurā ietilpst nekoptas kapavietas apsekošana, brīdinājuma zīmes uzstādīšana un akta par nekoptu kapavietu sagatavošana;

2.2. aktēta kapavieta – Noteikumu kārtībā par nekoptu atzīta kapavieta;

2.3. amatnieks – komersants, kurš veic kapavietas labiekārtošanu, aprīkojuma uzstādīšanu, rekonstrukciju, demontāžu;

2.4. apbedījums – iezārkota miruša cilvēka vai urnas ar kremēta miruša cilvēka pelniem apbedījuma vieta kapavietā;

2.5. apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs – komersants, kas veic mirušā cilvēka (turpmāk – mirušais) apbedīšanu;

2.6. bezpiederīgais mirušais mirušais, kuram nav laulātā, radinieku vai citu personu, kuras organizē mirušā apbedīšanu;

2.7. kapsēta – noteikta teritorija, kas saskaņā ar Rēzeknes novada domes (turpmāk – dome) lēmumu ierādīta mirušo apbedīšanai;

2.8. atvērta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšanai tiek ierādītas jaunas kapavietas vai mirušos apbedī ģimenes kapavietās;

2.9. daļēji slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušos apbedī ģimenes kapavietās, bet jaunu kapavietu ierādīšana ir ierobežota;

2.10. slēgta kapsēta – kapsēta, kurā pārtraukta apbedījumu veikšana un to atjaunošana pieļaujama saskaņā ar normatīvajiem aktiem un domes lēmumu;

2.11. kapavieta (tajā skaitā arī ģimenes kapavieta) – noteikta izmēra zemes teritorija kapsētā, kura ierādīta mirušā apbedīšanai un šīs teritorijas labiekārtošanai un uzturēšanai;

2.12. ģimenes kapavieta – iepriekš piešķirta un labiekārtota kapavieta, kurā ir veikti apbedījumi;

2.13. kapavietas aprīkojums – kapavietā uzstādīta piemiņas zīme, piemineklis, soliņš, apmales, sēta u.tml.;

2.14. kapavietas uzturētājs – fiziska persona, kurai piešķirta kapavieta un kura ir atbildīga par kapavietas uzturēšanu;

2.15. kapavietu komisija – kapsētas īpašnieka un kapsētas apsaimniekotāja izveidota komisija, kas nodrošina nekoptas kapavietas aktēšanu;

2.16. kapliča – ēka kapsētā mirušo novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei;

2.17. kapsētu apsaimniekotājs – attiecīgās teritorijas pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes;

2.18. kapsētas pārzinis – kapsētas apsaimniekotāja darbinieks, kurš nodrošina šo Noteikumu ievērošanu kapsētā un veic Noteikumos paredzētos pienākumus;

2.19. nekopta kapavieta – kapavieta, kura nav kopta kopš apbedīšanas brīža vai kura nav kopta vismaz 5 (piecus) gadus pēc kārtas;

2.20. virsapbedījums – mirušā apbedīšana virs esošā apbedījuma Noteikumos paredzētajā kārtībā.

3. Lēmumu par jaunas kapsētas ierīkošanu pieņem dome.

4. Dome nosaka vai maina kapsētas statusu (atvērta, daļēji slēgta vai slēgta kapsēta), pieņemot lēmumu. Rēzeknes novada teritorijā atrodas 311 kapsēta (1. pielikums).

5. Aprēķinot kapsētu platību perspektīvā, jārēķinās ar 1,20 m2 uz 1 (vienu) administratīvās teritorijas iedzīvotāju.

6. Saskaņā ar domes lēmumu kapsētas ierīkošanai tiek piešķirta pašvaldības īpašumā esoša zemes dabas pamatnes teritorija, reģistrējot zemesgrāmatā zemes gabala izmantošanas veidu. Citu juridisku vai fizisku personu īpašumā esošās zemes, pēc viņu ierosinājuma, var tikt izmantotas kapsētas ierīkošanai, ja ir pieņemts domes lēmums par kapsētas ierīkošanu, šajās zemēs un ir saskaņots ar visām nepieciešamajām institūcijām.

7. Zemes īpašnieks atbild par kapsētas teritorijas reģistrēšanu zemesgrāmatā un kapsētas apsaimniekošanu.

8. Pašvaldības kapsētas vai tās daļa, pēc atsevišķu reliģisko organizāciju, konfesiju vai citu juridisko un fizisko personu pieprasījuma, vienojoties ar pašvaldību par kapsētas nodošanas kārtību, var nodot šo organizāciju apsaimniekošanā. Pirms tam jāveic teritorijas inventarizācija un jāsastāda apbedījumu vietu shēma. Mirušo reģistrācijas grāmatas un visi ar apbedīšanu saistītie dokumenti tiek nodoti saskaņā ar aktu. Pārņēmējs samaksā visus izdevumus, kas saistīti ar kapsētas vai tās daļas nodošanu.

9. Kapsētu īpašnieks uzdod kapsētu apsaimniekotājam veikt Rēzeknes novada kapsētu teritorijā esošo atsevišķo kapavietu, pasaules karos, Latvijas atbrīvošanas cīņās kritušo Latvijas karavīru, nacionālo partizānu, citu valstu karavīru brāļu kapu un kara upuru kapu apsaimniekošanu, atbilstoši sarakstam, kas pievienots kapu apsaimniekošanas līgumam.

10. Ja kapsēta vai tās daļa tiek slēgta, apbedīšana attiecīgajā teritorijā tiek pārtraukta. Ne vēlāk kā gadu pirms kapsētas slēgšanas, pašvaldībai jāsniedz oficiāla informācija presē.

11. Kapsētu vai tās daļu var likvidēt ar domes lēmumu tikai pēc 25 (divdesmit pieciem) gadiem no pēdējās apbedīšanas šajā kapsētā vai tās daļā.

II. Kapsētu darbības noteikumi

12. Apmeklētājiem kapsētu teritorijas atvērtas katru dienu bez laika ierobežojumiem.

13. Kapsētās tiek noteiktas šādas mirušo atceres dienas – Kapu svētki, Svecīšu vakars, Mirušo piemiņas diena.

14. Mirušo piemiņas dienā un citās oficiālās mirušo atceres dienās kapsētas darba režīmu nosaka kapsētu apsaimniekotājs.

15. Kapsētas apmeklētājs, neatkarīgi no apmeklējuma mērķa, kapsētā izturas atbilstoši vispārpieņemtām sabiedrības uzvedības normām, ievēro šo Noteikumu prasības un kapsētu apsaimniekotāja norādījumus.

16. Kapsētās aizliegts:

16.1. patvaļīgi aizņemt kapavietas vai paplašināt esošās kapavietas, mainīt ierādītās kapavietas platību vai kapavietas reljefu;

16.2. veikt apbedījumu bez kapsētu apsaimniekotāja saskaņošanas;

16.3. pārvietot kapsētu apsaimniekotāja vai kapavietu komisijas izvietotās brīdinājuma zīmes;

16.4. rakt smiltis un zemi kapsētas un tās aizsargjoslas teritorijās;

16.5. pārvietoties ar slēpēm, braukt ar velosipēdu, skrejriteni, skrituļslidām u.tml.;

16.6. iebraukt ar motorizētajiem transportlīdzekļiem, izņemot gadījumus, kad ir saņemta kapsētas pārziņa atļauja, personām ar I vai II invaliditātes grupu, uzrādot invaliditātes apliecību kapsētas pārzinim, kā arī operatīvajiem transportlīdzekļiem un kapsētas apsaimniekošanai, uzraudzībai un bēru ceremonijas nodrošināšanai paredzētajiem transportlīdzekļiem.

III. Kapsētu apsaimniekotāja pienākumi un tiesības

17. Kapsētu apsaimniekotājs nodrošina:

17.1. kapsētu teritorijā esošo kapliču, iekšējo ceļu un celiņu, ūdens ņemamo vietu, koplietošanas laukumu, sētu, solu uzturēšanu, ārpus kapavietām esošo apstādījumu un koku kopšanu, zāles pļaušanu, teritoriju labiekārtošanu, atkritumu izvešanu;

17.2. esošo kapsētu paplašināšanu un jaunu kapsētu teritoriju ierīkošanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

17.3. kapsētas arhitektūras un ainavas veidošanu, atbilstoši vietējām kultūrvēsturiskajām tradīcijām;

17.4. kapsētu sektoru un rindu plānošanu, noteikšanu un ierādīšanu dabā;

17.5. kapavietu vēsturisko inventarizāciju;

17.6. apbedīšanas un apbedījumu vietu precīzu uzskaiti un kartēšanu, kā arī šīs informācijas pieejamību un publiskošanu;

17.7. sanitāro un ugunsdrošības noteikumu ievērošanu;

17.8. kapsētas pārziņa nozīmēšanu un viņa tiesības un pienākumu noteikšanu.

18. Kapsētu apsaimniekotājs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par lietvedības kārtošanu par katra mirušā apbedīšanu.

18.1. apbedīšanas un apbedījumu vietu uzskaites pamatdokumenti ir kapsētā apbedīto reģistrācijas grāmata un apbedījumu vietu (kapavietu) uzskaites reģistrs;

18.2. kapsētā apbedīto reģistrācijas grāmatā norāda vismaz šādu informāciju:

18.2.1. ieraksta kārtas numuru;

18.2.2. apbedīšanas datumu;

18.2.3. mirušās personas datus (vārdu, uzvārdu, personas kodu);

18.2.4. miršanas datumu un miršanas apliecības datus (numuru, datumu, izdošanas vietu);

18.2.5. ziņas par apbedītāju (vārdu, uzvārdu, ziņu sniegšanas datumu);

18.2.6. kapavietas numuru, kas piešķirts atbilstoši kapsētas inventarizācijas datiem.

18.3. apbedījumu vietu (kapavietu) uzskaites reģistrs satur šādu informāciju:

18.3.1. kapavietas numuru, kas piešķirts atbilstoši kapsētas inventarizācijas datiem;

18.3.2. kapavietas platību, kapavietas atrašanās aprakstu un skici, norādot katra veiktā apbedījuma vietu;

18.3.3. apbedīto skaitu un datus par apbedītajiem – vārdu, uzvārdu, personas kodu vai dzimšanas gadu, miršanas datumu, apbedīšanas datumu;

18.3.4. datus par kapavietas uzturētāju – vārdu, uzvārdu, personas kodu, adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi;

18.3.5. maksājumu informāciju, ja tāda ir;

18.3.6. informāciju par kapavietas aktēšanu – datumu, kapavietas stāvokļa aprakstu (pievienojot fotogrāfijas).

19. Kapsētu apsaimniekotājs sniedz bezmaksas pakalpojumu – kapa vietas ierādīšana. Kapsētas apsaimniekotāja citi sniegtie pakalpojumi un maksa par tiem tiek noteikta atbilstoši maksas pakalpojumu cenrādim, kuru nosaka dome.

20. Kapsētu apsaimniekotājam ir tiesības noteikumos paredzētajos gadījumos nolīdzināt nekoptu kapavietu, kā arī atbrīvot patvaļīgi aizņemto kapsētas teritorijas daļu no stādījumiem un kapavietas aprīkojuma.

IV. Kapavietas piešķiršanas kārtība

21. Kapavietu piešķir un ierāda, pamatojoties uz personas, kas veic apbedīšanu, iesnieguma un dzimtsarakstu nodaļas izsniegtas miršanas apliecības kopijas (uzrādot oriģinālu) pamata. Kapavietas lielums tiek noteikts pēc šādiem izmēriem:

21.1. atvērtajās kapsētās:

Kapavietas Platums, m Garums, m Laukums, m2
21.1.1. Kapavietas zārkiem:
21.1.1.1. Vienvietīga kapavieta 1,75 3,00 5,25
21.1.1.2. Divvietīga kapavieta 2,50 3,00 7,50
21.1.1.3. Trīsvietīga kapavieta 4,00 3,00 12,00
21.1.1.4. Četrvietīga kapavieta 5,00 3,00 15,00
21.1.2. Kapavietas urnām:
21.1.2.1. Vienvietīga kapavieta 0,75 3,00 2,25
21.1.2.2. Divvietīga kapavieta 1,50 3,00 4,50
21.1.2.3. Trīsvietīga kapavieta 2,17 3,00 6,50

21.2. daļēji slēgtajās kapsētās:

Kapavietas Platums, m Garums, m Laukums, m2
21.2.1. Kapavietas zārkiem un urnām:
21.2.1.1. Vienvietīga kapavieta 1,50 2,50 3,75
21.2.1.2. Divvietīga kapavieta 3,00 2,50 7,50

22. Mirušā apbedīšanai var piešķirt vienvietīgu kapavietu vai ģimenes kapavietu, kurā ir ne vairāk par 2 (divām) kapavietām.

23. Ģimenes kapavietā mirušo atļauts apbedīt neatkarīgi no mirušā pēdējās deklarētās dzīvesvietas.

24. Jaunas kapavietas piešķiršana laulātā, vecāku, bērnu apbedīšanai, neatkarīgi no viņu pēdējās deklarētās dzīvesvietas, ir iespējama, iesniedzot kapsētu apsaimniekotājam piederīgā iesniegumu.

25. Jaunas kapavietas piešķiršanai persona kapsētu apsaimniekotājam papildus šo noteikumu 21. punktā noteiktajiem iesniedz šādus dokumentus:

25.1. radniecību apliecinošus dokumentus, ja nepieciešams;

25.2. urnas apbedīšanas gadījumā – dokumenta, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu).

26. Izskatot personas iesniegtos dokumentus, kapsētu apsaimniekotājs ne vēlāk kā 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par jaunas kapavietas piešķiršanu un ierāda kapavietu vai pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt jaunu kapavietu.

27. Kapsētu apsaimniekotājs pēc kapavietas apsekošanas, piedaloties kapavietas uzturētājam, 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par apbedījuma veikšanu ģimenes kapavietā, kurā ir brīva vieta vai tajā var veikt virsapbedījumu, pamatojoties uz šo noteikumu 21. punktā noteiktajiem un šādiem dokumentiem:

27.1. kapavietas uzturētāja rakstisku piekrišanu, ja iesniegumu iesniedz cita persona, izņemot noteikumu 29. punktā noteikto gadījumu;

27.2. urnas apbedīšanas gadījumā – dokumentu, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu).

28. Ja pēc ģimenes kapavietas apsekošanas daļēji slēgtā kapsētā, piedaloties kapavietas uzturētājam, konstatēts, ka ģimenes kapavietā nav brīvas vietas vai nevar veikt virsapbedījumu, kapsētu apsaimniekotājs, pamatojoties uz noteikumu 25. punktā norādītajiem un iesniegtajiem dokumentiem, 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par jaunas vai noteikumu 30. punktā noteiktajos gadījumos pašvaldības valdījumā nonākušas kapavietas piešķiršanu, šādos gadījumos:

28.1. ja mirušais kapavietas uzturētājam ir laulātais, vecāks vai bērns;

28.2. ja mirušajam kapavietas uzturētājs ir vienīgais radinieks.

29. Kapavietas uzturētāja nāves gadījumā, kapsētu apsaimniekotājs, pamatojoties uz Noteikumu 25. punktā noteiktajiem un iesniegtajiem dokumentiem, ar lēmumu piešķir izveidoto kapavietu mirušā kapavietas uzturētāja laulātajam, radiniekam vai tiesību un saistību pārņēmējam, vai arī kapavietā iepriekš apbedītā mirušā laulātajam vai radiniekam. Ja par kapavietas uzturēšanu piederīgie nevar vienoties, priekšroka ir pirmajam, kurš iesniedzis rakstveida iesniegumu kapsētu apsaimniekotājam par kapavietas piešķiršanu.

30. Lēmumu par kapavietas piešķiršanu atceļ vai kapavietas uzturēšanas tiesības izbeidzas un kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā, ja:

30.1. kapavieta tiek atbrīvota sakarā ar pārapbedīšanu un kapavietas uzturētājs rakstveidā atsakās no kapavietas uzturēšanas;

30.2. kapavietas uzturētājs rakstveidā atsakās no kapavietas uzturēšanas un 3 (trīs) mēnešu laikā nav pieteicies neviens kapavietas uzturētāja piederīgais ar lūgumu piešķirt šo kapavietu uzturēšanai vai apbedījuma veikšanai;

30.3. ja 3 (trīs) gadu laikā pēc kapavietas uzturētāja nāves nav pieteicies neviens kapavietas uzturētāja tiesību un saistību pārņēmējs;

30.4. kapavieta par nekoptu tiek atzīta saskaņā ar noteikumu VIII nodaļu.

31. Pašvaldības valdījumā nonākušās kapavietas var ierādīt un piešķirt citiem kapavietas uzturētājiem apbedījuma veikšanai.

V. Apbedīšanas kārtība

32. Apbedīšana notiek visās nedēļas dienās no pulksten 9.00 līdz 17.00.

33. Apbedīšanas pieteikumu noformēšana (2. pielikums) notiek attiecīgās pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes – darba laikā.

34. Apbedīšanu organizē kapavietas uzturētājs vai cita persona ar rakstisku kapavietas uzturētāja piekrišanu.

35. Kapu rakšanas pakalpojumus kapsētās veic kapavietas uzturētāja izvēlēts apbedīšanas pakalpojuma sniedzējs, kas kapu rakšanas laiku saskaņo ar kapsētas pārzini.

36. Apbedīšanas laiku kapavietas uzturētājs vai viņa izvēlēts apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs saskaņo ar kapsētas pārzini.

37. Mirušais tiek apbedīts zārkā, bet kremācijas gadījumā – urnā.

38. Kapa bedres dziļumam jābūt ne seklākam par 1,5 metriem no zemes līmeņa līdz zārka vākam, atkarībā no gruntsūdens līmeņa attiecīgajā kapsētā. Kapa bedres dziļumam urnas apbedīšanai jābūt ne seklākam par 1,00 metru no zemes līmeņa līdz urnas vākam. Vienā kapavietā ir pieļaujama vairāku urnu apbedīšana.

39. Apbedījuma vieta nedrīkst atrasties tuvāk par 1,00 metru no koka un 0,3 metriem no kapa pieminekļa. Atkāpes no noteiktajiem ierobežojumiem pieļaujamas gadījumos, kad tiek apbedīta urna.

40. Virsapbedījumu, veicot mirušā apbedīšanu zārkā, var izdarīt ne ātrāk kā 20 (divdesmit) gadus pēc apbedījuma veikšanas, ievērojot noteikumu 37. punkta prasības.

41. Mirušo var pārapbedīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, bet ne ātrāk kā 1 (vienu) gadu pēc apbedīšanas dienas. Kapavietu pēc mirstīgo atlieku izrakšanas aizber un nolīdzina.

42. Ar pārapbedīšanu saistītos izdevumus sedz persona, kura veic pārapbedīšanu.

43. Mirstīgo atlieku ekshumāciju organizē normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, informējot par to kapsētu apsaimniekotāju.

44. Kapsētās var izveidot speciālu sektoru bezpiederīgo mirušo apbedīšanai.

45. Bezpiederīgo mirušo kapavietu labiekārtošanu nodrošina kapsētu apsaimniekotājs.

46. Bezpiederīgā mirušā kapavieta tiek saglabāta 20 (divdesmit) gadus. Pēc minētā termiņa beigām bezpiederīgā mirušā kapavietu nolīdzina, un kapsētu apsaimniekotājs lemj par virsapbedījumu veikšanu bezpiederīgo sektorā.

47. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie, kuri vēlas pārapbedīt apbedīto mirušo:

47.1. pārapbedīšanu veic, ievērojot noteikumu 41. un 42. punkta prasības;

47.2. iesniedz iesniegumu kapsētu apsaimniekotājam, uzrādot radniecību apliecinošus dokumentus ar apbedīto mirušo bezpiederīgo.

48. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie vai cita persona, kura vēlas labiekārtot un kopt apbedītā mirušā kapavietu, kapsētu apsaimniekotājam jāiesniedz iesniegums ar lūgumu piešķirt apbedītā mirušā kapavietu uzturēšanai bez tiesībām veikt tajā apbedījumus.

49. Kapsētu apsaimniekotājs 1 (vienas) darba dienas laikā izskata noteikumu 48. punktā minēto iesniegumu un pieņem lēmumu piešķirt kapavietu uzturēšanai bez tiesībām veikt tajā apbedījumus.

VI. Kapličas izmantošana

50. Kapsētu apsaimniekotājs iznomā kapliču mirušā novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei.

51. Bēru ceremonijas ilgums kapličā nepārsniedz laiku, kas saskaņots ar kapsētu apsaimniekotāju. Pārējā laikā kapličas ir slēgtas.

VII. Kapavietas kopšana un uzturēšana

52. Kapavietai var būt tikai viens kapavietas uzturētājs.

53. Kapavietas uzturētājam ir pienākums:

53.1. 2 (divu) gadu laikā pēc apbedīšanas, ja klimatiskie laika apstākļi to pieļauj, labiekārtot kapavietu;

53.2. pastāvīgi kopt un uzturēt ierādīto kapavietas teritoriju;

53.3. apgriezt kapavietas dzīvžogu līdz 0,7 metru augstumam;

53.4. amatnieku darbību kapavietā saskaņot ar kapsētas pārzini.

54. Ja 2 (divu) gadu laikā no apbedījuma veikšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu:

54.1. kapsētu apsaimniekotājs rakstiski brīdina kapavietas uzturētāju, paredzot tam 6 (sešu) mēnešu termiņu labiekārtošanas vai kopšanas darbu veikšanai;

54.2. ja 6 (sešu) mēnešu laikā pēc brīdinājuma nosūtīšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu, kapsētas apsaimniekotājs, pieņemot attiecīgu rakstveida lēmumu, to var piešķirt citai personai.

55. Kapavietas aprīkojumu uzstāda, nebojājot blakus esošās kapavietas. Ja kapsētu apsaimniekotājs konstatē, ka kapavietas aprīkojums bojā blakus esošās kapavietas, kapavietas uzturētāju rakstiski brīdina, norādot termiņu konstatēto bojājumu novēršanai.

56. Kapavietas uzturētājs var kopt vai labiekārtot kapavietu pats vai arī, saskaņojot ar kapsētu apsaimniekotāju, noslēgt līgumu par kapavietas kopšanu un uzturēšanu ar citu personu.

57. Kapavietas uzturētājam aizliegts:

57.1. veikt jebkādus stādījumus ārpus ierādītās kapavietas robežām;

57.2. stādīt kapavietā kokus, kuri nav paredzēti dekoratīvo apstādījumu veidošanai un kuru garums pēc to izaugšanas pārsniedz 2,00 metrus, kā arī stādīt kapavietā krūmājus, kuru augstums pārsniedz 0,7 metrus vai traucē blakus esošās kapavietas kopšanu, vai kuru zari šķērso kapavietas robežas;

57.3. kapavietas labiekārtošanas rezultātā sašaurināt celiņus starp kapavietu rindām;

57.4. izmantot blakus esošās kapavietas teritoriju mehānismu, materiālu, atkritumu, u.tml. novietošanai.

VIII. Nekoptas kapavietas uzturēšana

58. Reizi gadā maijā kapsētu apsaimniekotāja izveidota kapavietu komisija apseko nekoptās kapavietas, sastāda aktu par katru nekopto kapavietu un marķē to ar noteikta parauga brīdinājuma zīmi (3. pielikums). Brīdinājuma zīmes paraugs un informācija, kur vērsties, redzot šādu zīmi uzturētajā kapavietā, tiek izvietota uz informācijas stenda pie ieejas kapsētā.

59. Kapavietu komisija pēc noteikumu 58. punktā minētā akta sagatavošanas kapavietas uzturētājam, ja tas ir zināms, uz viņa norādīto adresi nosūta akta kopiju un brīdinājumu par iespējamo kapavietas uzturēšanas tiesību pārtraukšanu ar uzaicinājumu 3 (trīs) mēnešu laikā no brīdinājuma saņemšanas dienas novērst aktā konstatētos pārkāpumus.

60. Ja kapavietu komisija ir sagatavojusi noteikumu 58. punktā minēto aktu un nav iespējams identificēt kapavietas uzturētāju, kapsētu apsaimniekotājs organizē informācijas par nekopto kapavietu ievietošanu pašvaldības informatīvajā izdevumā "Rēzeknes novada ziņas", uz informācijas stenda pie ieejas kapsētā, kā arī tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv, norādot kapsētu, kurā atrodas nekoptā kapavieta, sektoru, rindu, vietu, kā arī brīdinājumu par iespējamo kapavietas uzturēšanas tiesību izbeigšanu un uzaicinājumu kapavietas uzturētājam vai viņa pilnvarotai personai 3 (trīs) mēnešu laikā no publikācijas dienas sakopt kapavietu un ierasties pie kapsētu apsaimniekotāja.

61. Ja kapavietas uzturētājs vai viņa pilnvarotā persona pēc trešā noteikumu 58. punktā minētā akta sagatavošanas noteikumu 59. punktā un 60. punktā noteiktajā termiņā nesakopj kapavietu, kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā.

IX. Lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība

62. Kapsētu apsaimniekotāja faktisko rīcību un pieņemtos lēmumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā.

63. Pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijas lēmumu Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.

X. Administratīvā atbildība par noteikumu neievērošanu un kompetence administratīvo pārkāpumu procesā

64. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Rēzeknes novada pašvaldības policijas amatpersonas savas kompetences ietvaros. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata pašvaldības Administratīvā komisija.

65. Par šo noteikumu 16.1., 16.2., 16.3., 16.4., 16.5. un 16.6. apakšpunktos noteikto prasību neievērošanu, ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, bet juridiskām personām no desmit naudas soda vienībām līdz divdesmit naudas soda vienībām.

66. Par noteikumu 57.1., 57.2., 57.3. un 57.4. apakšpunktos noteikto prasību neievērošanu, ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām.

XI. Noslēguma jautājumi

67. Izdevumus Rēzeknes novada kapsētu uzturēšanai (apsaimniekošanai) sedz no pašvaldības budžeta līdzekļiem un kapsētu apsaimniekotājs noteikumos paredzētos pienākumus veic pašvaldības piešķirtā finansējuma ietvaros.

68. Kapsētu apsaimniekotājs ir tiesīgs saņemt ziedojumus kapu labiekārtošanai, kapličas un citu kapos esošo būvju un ietaišu atjaunošanai, izbūvēšanai un uzturēšanai, ievērojot normatīvo aktu noteikumus.

69. Ar šo noteikumu spēkā stāšanās brīdi atzīt par spēku zaudējušiem Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi".

Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs

 

1. pielikums
Rēzeknes novada pašvaldības 2024. gada 21. marta
saistošajiem noteikumiem Nr. 25

Kapsētas Rēzeknes novadā

Nr. p. k. Kapsētas nosaukums Adrese Teritorija, ha Veids
cilvēku/ dzīvnieku
Kapsētas statuss
1. Audriņu kapsēta Audriņu pag., Audriņi 1,50 cilvēku atvērta
2. Drebu kapsēta Audriņu pag., Drebi 0,10 cilvēku atvērta
3. Fiļkinas kapsēta Audriņu pag., Fiļkina 0,70 cilvēku atvērta
4. Hvorobinas kapsēta Audriņu pag., Hvorobina 1,50 cilvēku atvērta
5. Vusaru kapsēta Audriņu pag., Jiuseri 1,10 cilvēku atvērta
6. Kuciņu kapsēta Audriņu pag., Kuciņi 1,00 cilvēku atvērta
7. Mežāru kapsēta Audriņu pag., Mežāres 0,70 cilvēku atvērta
8. Puderovas kapsēta Audriņu pag., Lielā Puderova 3,60 cilvēku atvērta
9. Skredeļu kapsēta Audriņu pag., Skredeļi 0,50 cilvēku atvērta
10. Staudžu kapsēta Audriņu pag., Staudži 0,20 cilvēku atvērta
11. Strankaļu kapsēta Audriņu pag., Strankaļi 0,45 cilvēku atvērta
12. Vabaļu kapsēta Audriņu pag., Vabaļi 0,58 cilvēku atvērta
13. Dzīvnieku kapsēta Audriņu pag., Silinīki 0,50 dzīvnieku slēgta
14. Bērzgales kapsēta Bērzgales pag., Bērzgales 3,1274 cilvēku atvērta
15. Brāļu kapi Bērzgales pag., Bērzgale 0,2671 cilvēku atvērta
16. Grebeižu kapsēta Bērzgales pag., Grebeižu 0,20 cilvēku atvērta
17. Mediņmuižas senkapi Bērzgales pag., Mediņmuiža 0,40 cilvēku slēgta
18. Anču brāļu kapi Čornajas pag., Anči 0,1 cilvēku slēgta
19. Anču kapsēta Čornajas pag., Anči 0,87 cilvēku atvērta
20. Balbišu kapsēta Čornajas pag., Balbiši 0,2 cilvēku atvērta
21. Baltiņu kapsēta Čornajas pag., Pirmie Baltiņi 0,72 cilvēku atvērta
22. Bondaru kapsēta Čornajas pag., Bondari 0,13 cilvēku atvērta
23. Brāļu kapi Čornajas pag., Čornaja 0,16 cilvēku slēgta
24. Bratovas kapsēta Čornajas pag., Bratova 0,3 cilvēku atvērta
25. Brolišu kapsēta Čornajas pag., Broliši 0,21 cilvēku atvērta
26. Dukstigala kapsēta Čornajas pag., Dukstigals 0,9317 cilvēku atvērta
27. Foļvarkovas kapsēta Čornajas pag., Foļvarkova 0,33 cilvēku atvērta
28. Īvušku kapsēta Čornajas pag., Īvuški 0,3 cilvēku atvērta
29. Kalnatuču kapsēta Čornajas pag., Kalnatuči 0,5 cilvēku atvērta
30. Karpuškinas kapsēta Čornajas pag., Karpuškina 1,34 cilvēku atvērta
31. Kazeiku kapsēta Čornajas pag., Kazeiki 0,45 cilvēku atvērta
32. Kovaļu kapsēta Čornajas pag., Kovaļi 0,447 cilvēku atvērta
33. Ladušu kapsēta Čornajas pag., Ladusi 0,71 cilvēku atvērta
34. Lipušku kapsēta Čornajas pag., Lipuški 0,4 cilvēku atvērta
35. Mahoņinas kapsēta Čornajas pag., Mahoņina 2,09 cilvēku atvērta
36. Mazo Barīsu kapsēta Čornajas pag., Mazie Barīsi 0,56 cilvēku atvērta
37. Mitru kapsēta Čornajas pag., Mitri 1,01 cilvēku atvērta
38. Osinovkas kapsēta Čornajas pag., Osinovka 0,5706 cilvēku atvērta
39. Plīna kapsēta Čornajas pag., Plīns 0,27 cilvēku daļēji slēgta
40. Puncuļu kapsēta Čornajas pag., Puncuļi 0,26 cilvēku atvērta
41. Putrīšu kapsēta Čornajas pag., Putrīši 0,3 cilvēku atvērta
42. Ratnieku kapsēta Čornajas pag., Ratnieki 0,3 cilvēku atvērta
43. Rečeņu kapsēta Čornajas pag., Rečeņi 1,59 cilvēku atvērta
44. Sokorņu kapsēta Čornajas pag., Sokorņi 0,3 cilvēku atvērta
45. Spruktu kapsēta Čornajas pag., Sprukti 1,34 cilvēku atvērta
46. Ratnieku dzīvnieku kapsēta Čornajas pag., Ratnieki 0,33 dzīvnieku slēgta
47. Dekšāru kapsēta Dekšāru pag., Dekšāres 0,58 cilvēku atvērta
48. Ikaunīku kapsēta Dekšāru pag., Ikaunieki 0,55 cilvēku atvērta
49. Dricānu kapi Dricānu pag., Dricāni 1,7 cilvēku atvērta
50. Dzeņagala kapi Dricānu pag., Dzeņagols 0,4 cilvēku atvērta
51. Lempu kapi Dricānu pag., Lempi 0,1 cilvēku atvērta
52. Pilcenes jaunie kapi Dricānu pag., Piļcine 1,0 cilvēku atvērta
53. Pilcenes vecie kapi Dricānu pag., Piļcine 1,4 cilvēku atvērta
54. Rubuļu kapi Dricānu pag., Taunaga 0,33 cilvēku slēgta
55. Saukaviešu kapi Dricānu pag., Saukavīši 0,39 cilvēku slēgta
56. Taunagas jaunie kapi Dricānu pag., Taunaga 1,03 cilvēku atvērta
57. Taunagas vecie kapi Dricānu pag., Taunaga 0,2 cilvēku atvērta
58. Adamišku kapsēta Feimaņu pag., Adamiški 0.61 cilvēku atvērta
59. Černostes kapsēta Feimaņu pag., Černoste 0.47 cilvēku atvērta
60. Dudaru kapsēta Feimaņu pag., Dudari 0.28 cilvēku atvērta
61. Feimaņu kapsēta Feimaņu pag., Feimaņi 4,2 cilvēku atvērta
62. Kancānu kapsēta Feimaņu pag., Kancāni 1.93 cilvēku atvērta
63. Krupenišku kapsēta Feimaņu pag., Krupeniški 2.45 cilvēku atvērta
64. Maļinovkas kapsēta Feimaņu pag., Maļinovka 0.4546 cilvēku atvērta
65. Novokirilinas kapsēta Feimaņu pag., Novokirilino 0.37 cilvēku atvērta
66. Petrovkas kapsēta Feimaņu pag., Petrovka 0.09 cilvēku atvērta
67. Timošišku kapsēta Feimaņu pag., Timošiški 0.71 cilvēku atvērta
68. Vainovas kapsēta Feimaņu pag., Vainova 0.89 cilvēku atvērta
69. Bikavas kapsēta Gaigalavas pag., Bikava 1,305 cilvēku atvērta
70. Beidziņu kapsēta Gaigalavas pag., Strūžāni 0,5 cilvēku atvērta
71. Čakšu vecticībnieku draudzes kapsēta Gaigalavas pag., Čakši 0,2834 cilvēku atvērta
72. Svētiņu kapsēta Gaigalavas pag., Svētiņi 0,3032 cilvēku atvērta
73. Greiškānu kapsēta Griškānu pag., Greiškāni 0,64 cilvēku atvērta
74. Čapkovas kapsēta Nr.1 Griškānu pag., Čapkova 0,73 cilvēku atvērta
75. Čapkovas kapsēta Nr.2 Griškānu pag., Čapkova 1,37 cilvēku atvērta
76. Dreizu kapsēta Griškānu pag., Dreizi 1,29 cilvēku atvērta
77. Smuškovas kapsēta Griškānu pag., Smuškova 0,76 cilvēku atvērta
78. Staroščiku kapsēta Griškānu pag., Staroščiki 0,68 cilvēku atvērta
79. Tuču kapsēta Griškānu pag., Tuči 0,64 cilvēku atvērta
80. Gailumu kapsēta Ilzeskalna pag., Jaungailumi 0,92 cilvēku atvērta
81. Jaunslobodas kapsēta Ilzeskalna pag., Jaunsloboda 0,7313 cilvēku atvērta
82. Kuļnevas kapsēta Ilzeskalna pag., Kuļneva 2,3 cilvēku atvērta
83. Kuļņevas pareizticīgo draudzes kapsēta Ilzeskalna pag., Žogoti 0,4419 cilvēku atvērta
84. Sološnieku kapsēta Ilzeskalna pag., Sološnieki 0,458 cilvēku atvērta
85. Stogoršņu kapsēta Ilzeskalna pag., Stogoršņi 0,51 cilvēku atvērta
86. Vorkaļu kapsēta Ilzeskalna pag., Vorkaļi 0,315 cilvēku atvērta
87. Žogotu kapsēta Ilzeskalna pag., Žogoti 0,4707 cilvēku atvērta
88. Sutrovas kapsēta Ilzeskalna pag., Sutrova 0,3664 cilvēku atvērta
89. Bancuļu kapsēta Kantinieku pag., Bancuļi 0,20 cilvēku atvērta
90. Borovajas kapsēta Kantinieku pag., Borovaja 1,13 cilvēku atvērta
91. Kantinīku kapsēta Kantinieku pag., Kantinīki 0,5823 cilvēku atvērta
92. Kašu kapsēta Kantinieku pag., Kaši 0,3915 cilvēku atvērta
93. Mīzānu kapsēta Kantinieku pag., Mīzāni 0,4449 cilvēku atvērta
94. Pauru kapsēta Kantinieku pag., Pauri 0,2575 cilvēku atvērta
95. Zirkovas kapsēta Kantinieku pag., Zirkova 0,20 cilvēku atvērta
96. Zjabku kapsēta Kantinieku pag., Zjabki 0,30 cilvēku atvērta
97. Leimanišku kapsēta Kantinieku pag., Leimaniški   dzīvnieku slēgta
98. Baranovas kapsēta Kaunatas pag., Baranova 0,98 cilvēku atvērta
99. Barku kapsēta Kaunatas pag., Jaunsloboda 1,72 cilvēku atvērta
100. Brāļu kapi Kaunatas pag., Kaunata 0,1 cilvēku slēgta
101. Dubuļu kapsēta Kaunatas pag., Dubuļi 0,94 cilvēku atvērta
102. Dzerkaļu kapsēta Kaunatas pag., Dzerkaļi 0,66 cilvēku atvērta
103. Izotu kapsēta Kaunatas pag., Izoti 0,4 cilvēku atvērta
104. Jaunslobodas kapsēta Kaunatas pag., Jaunsloboda 0,75 cilvēku atvērta
105. Kaļinovkas kapsēta Kaunatas pag., Kaļinovka 0,25 cilvēku atvērta
106. Kaunatas pareizticīgo kapsēta Kaunatas pag., Kaunata 0,2719 cilvēku atvērta
107. Lesinsku kapsēta Kaunatas pag., Lesinski 1,03 cilvēku atvērta
108. Mozgu kapsēta Kaunatas pag., Mozgi 0,93 cilvēku atvērta
109. Skadeņu kapsēta Kaunatas pag., Skadeņi 2,58 cilvēku atvērta
110. Sprestišķu kapsēta Kaunatas pag., Sprestišķi 0,37 cilvēku atvērta
111. Škrjabu kapsēta Kaunatas pag.,Škrjabi 1,16 cilvēku daļēji slēgta
112. Vaišļu kapsēta Kaunatas pag., Vaišļi 0,83 cilvēku atvērta
113. Veresovkas kapsēta Kaunatas pag., Veresovka 1,49 cilvēku atvērta
114. Vilkakroga kapsēta Kaunatas pag., Vilkakrogs 0,3 cilvēku atvērta
115. Ceplīšu kapsēta Lendžu pag., Ceplīši 0,22 cilvēku atvērta
116. Lešku kapsēta Lendžu pag., Leški 0,4 cilvēku atvērta
117. Liuzas kapsēta Lendžu pag., Liuza 0,2 cilvēku atvērta
118. Sarkaņu kapsēta Lendžu pag., Sarkaņi 1,18 cilvēku atvērta
119. Veclešku kapsēta Lendžu pag., Leški 0,06 cilvēku daļēji slēgta
120. Zeltiņu kapsēta Lendžu pag., Zeltiņi 0,49 cilvēku atvērta
121. Gudeļu kapsēta Lūznavas pag., Gudeļi 0,71 cilvēku atvērta
122. Grumužu kapsēta Lūznavas pag., Grumuži 0,466 cilvēku slēgta
123. Ismeru kapsēta Lūznavas pag., Ismeri 0,68 cilvēku atvērta
124. Miera kapsēta Lūznavas pag., Zosna 1,3 cilvēku atvērta
125. Rubčinskas kapsēta Lūznavas pag., Rubčinska 0,29 cilvēku atvērta
126. Serpovkas kapsēta Lūznavas pag., Serpovka 0,264 cilvēku atvērta
127. Turčānu kapsētas Lūznavas pag., Turčāni 0,64 cilvēku atvērta
128. Ūzulišku kapsēta Lūznavas pag., Ūzuliški 0,5 cilvēku atvērta
129. Veczosnas kapsēta Lūznavas pag., Veczosna 1,075 cilvēku atvērta
130. Žako dzīvnieku kapsēta Lūznavas pag., Ismeri 0,2 dzīvnieku slēgta
131. Černostes- Pinku kapsēta Maltas pag., Pinku 0,71 cilvēku atvērta
132. Dzementovas kapsēta Maltas pag., Dzementova 0,2 cilvēku atvērta
133. Dzenišku kapsēta Maltas pag., Dzeniški 0,43 cilvēku atvērta
134. Drozdovkas kapsēta Maltas pag., Zagajevka 0,6 cilvēku atvērta
135. Lapatišku kapsēta Maltas pag., Lapatiški 0,2 cilvēku atvērta
136. Maltas kapsēta Malta, Andrupenes iela 0,9 cilvēku atvērta
137. Otrā pasaules kara karavīru (Garkalnu) kapsēta Maltas pag., Mīškoņi 1,37 cilvēku slēgta
138. Paškeviču kapsēta Maltas pag., Paškeviči 0,3 cilvēku atvērta
139. Rozentovas kapsēta (katoļu un brāļu kapi) Malta, Rozentovas iela 2,4 cilvēku atvērta
140. Rozentovas kapsēta (pareizticīgo kapi) Malta, Rozentovas iela 0,4 cilvēku atvērta
141. Bereznīku kapi Mākoņkalna pag., Galdeņi 0,62 cilvēku atvērta
142. Bungu kapi Mākoņkalna pag., Bungas 0,1 cilvēku atvērta
143. Dvarču kapi Mākoņkalna pag., Dvarči 0,4 cilvēku atvērta
144. Gineviču kapi Mākoņkalna pag., Gineviči 0,4 cilvēku atvērta
145. Jegorovas kapi Mākoņkalna pag., Jegorova 0,28 cilvēku slēgta
146. Krievu Viraudas kapi Mākoņkalna pag., Krievu Virauda 0,64 cilvēku atvērta
147. Latviešu Viraudas kapi Mākoņkalna pag., Latviešu Virauda 0,32 cilvēku atvērta
148. Lucišku kapi Mākoņkalna pag., Luciški 0,27 cilvēku atvērta
149. Lucišku pareizticīgo kapi Mākoņkalna pag., Luciški 0,13 cilvēku atvērta
150. Novajas kapi Mākoņkalna pag., Novaja 0,8 cilvēku atvērta
151. Otrie Lipušku kapi Mākoņkalna pag., Lipuški 0,41 cilvēku atvērta
152. Pavloviču kapi Mākoņkalna pag., Pavloviči 0,2 cilvēku atvērta
153. Piertnīku kapi Mākoņkalna pag., Stikuti 0,7 cilvēku atvērta
154. Pirmie Lipušku kapi Mākoņkalna pag., Lipuški 0,13 cilvēku slēgta
155. Pozņaku kapi Mākoņkalna pag., Pozņaki 0,42 cilvēku atvērta
156. Rabskovas kapi Mākoņkalna pag., Rabskova 0,1 cilvēku atvērta
157. Rukmonu kapi Mākoņkalna pag., Rukmoni 0,77 cilvēku atvērta
158. Starajas kapi Mākoņkalna pag., Staraja 0,11 cilvēku atvērta
159. Škrjabu kapi Mākoņkalna pag., Škrjabi 0,66 cilvēku atvērta
160. Trešie Lipušku kapi Mākoņkalna pag., Lipuški 0,07 cilvēku atvērta
161. Ubogovas kapi Mākoņkalna pag., Ubogova 0,4 cilvēku atvērta
162. Utānu kapi Mākoņkalna pag., Utāni 0,13 cilvēku atvērta
163. Vecstašuļu kapi Mākoņkalna pag., Vecstašuļi 0,15 cilvēku atvērta
164. Voveru kapi Mākoņkalna pag., Voveri 0,13 cilvēku atvērta
165. Zastenku kapi Mākoņkalna pag., Zastenki 0,13 cilvēku atvērta
166. Zelenpoles kapi Mākoņkalna pag., Zelenpole 1,6 cilvēku atvērta
167. Zubkovas kapi Mākoņkalna pag., Bereznīki 0,14 cilvēku atvērta
168. Īdeņas kapsēta Nagļu pag., Īdeņa 1,0 cilvēku atvērta
169. Ļodānu kapsēta Nagļu pag., Ļodāni 1,0 cilvēku atvērta
170. Ļodānu kapsēta Nagļu pag., Ļodāni 0,5 cilvēku atvērta
171. Nagļu jaunā kapsēta Nagļu pag., c. Nagļi 1,8 cilvēku atvērta
172. Nagļu vecā kapsēta Nagļu pag., c. Nagļi 0,5 cilvēku atvērta
173. Brāļu kapi Nautrēnu pag., Rogovka 0,12 cilvēku slēgta
174. Desetnīku kapsēta Nautrēnu pag., Desetnīki 1,63 cilvēku atvērta
175. Jaundzemļu kapsēta Nautrēnu pag., Jaundzemļi 0,55 cilvēku atvērta
176. Laizānu kapsēta Nautrēnu pag., Laizāni 1,3769 cilvēku atvērta
177. Obrumānu kapsēta Nautrēnu pag., Obrumāni 1,80 cilvēku atvērta
178. Pintānu kapsēta Nautrēnu pag., Pintāni 0,40 cilvēku atvērta
179. Rasnupļu kapsēta Nautrēnu pag., Rasnupļi 1,2 cilvēku atvērta
180. Sārņu kapsēta Nautrēnu pag., Sārņi 1,62 cilvēku atvērta
181. Vilkadūbīšu kapsēta Nautrēnu pag., Vilkadūbīši 0,85 cilvēku atvērta
182. Žogotu vācu kapi Nautrēnu pag., Žogotas 0,35 cilvēku slēgta
183. Žogotu krievu kapi Nautrēnu pag., Žogotas 0,50 cilvēku atvērta
184. Andronovas/Kampišķu kapsēta Ozolaines pag., Andronova 1,32 cilvēku atvērta
185. Balbišu kapsēta Ozolaines pag., Balbiši 0,3389 cilvēku atvērta
186. Barkānu privātā kapsēta Ozolaines pag., Kampiški 0,3 cilvēku atvērta
187. Bekšu kapsēta Ozolaines pag., Bekši 0,8342 cilvēku atvērta
188. Blinu kapsēta Ozolaines pag., Benislovova 0,0635 cilvēku atvērta
189. Brāļu kapi Ozolaines pag., Kampiški 0,15 cilvēku slēgta
190. Deimaņu kapsēta Ozolaines pag., Deimaņi 0,5625 cilvēku atvērta
191. Dzeņu kapsēta Ozolaines pag., Dzeņi 0,68 cilvēku atvērta
192. Gaiduļu viduslaiku kapsēta Ozolaines pag., Gaiduļi 0,5 cilvēku slēgta
193. Groverišķu kapsēta Ozolaines pag., Groverišķi 0,7 cilvēku atvērta
194. Jaunā skuju kapsēta Ozolaines pag., Skujas 0,42 cilvēku atvērta
195. Jeroščenku kapsēta Ozolaines pag., Jeroščenki 0,4002 cilvēku atvērta
196. Kivku kapsēta Ozolaines pag., Kivki 2,07 cilvēku atvērta
197. Krievu Slobodas kapsēta Ozolaines pag., Groveriški 0,4839 cilvēku atvērta
198. Križevņiku kapsēta Ozolaines pag., Križevņiki 1,22 cilvēku atvērta
199. Laizānu kapsēta Ozolaines pag., Laizāni 0,51 cilvēku atvērta
200. Losu kapsēta Ozolaines pag., Losi 0,64 cilvēku atvērta
201. Plekšņu kapsēta Ozolaines pag., Pleikšņi 0,1241 cilvēku slēgta
202. Ritiņu kapsēta Ozolaines pag., Ritiņi 0,86 cilvēku atvērta
203. Runču kapsēta Ozolaines pag., Runči 0,5414 cilvēku atvērta
204. Skuju kapsēta Ozolaines pag., Skujas 1,14 cilvēku atvērta
205. Škvarku kapsēta Ozolaines pag., Škvarki 0,3867 cilvēku atvērta
206. Tēviņu kapsēta Ozolaines pag., Tēviņi 0,91 cilvēku atvērta
207. Usvīšu kapsēta Ozolaines pag., Usvīši 0,62 cilvēku atvērta
208. Laļu kapi Ozolmuižas pag., Laļi 0,3839 cilvēku atvērta
209. Lielo Garanču kapi Ozolmuižas pag., Lielie Garanči 0,81 cilvēku atvērta
210. Ozolmuižas kapi Ozolmuižas pag., Jaunsaimnieki 1,52 cilvēku atvērta
211. Ozolmuižas vecie kapi Ozolmuižas pag., Jaunsaimnieki 1,17 cilvēku slēgta
212. Baldas kapsēta Pušas pag., Balda 0,3714 cilvēku atvērta
213. Kirkilišku kapsēta Pušas pag., Kirkiliški 0,0919 cilvēku atvērta
214. Patmaļnīku kapsēta Pušas pag., Patmaļnīki 0,3612 cilvēku atvērta
215. Pušas kapsēta Pušas pag., Puša 0,8443 cilvēku atvērta
216. Siugaļu kapsēta Pušas pag., Siugaļi 1,1 cilvēku atvērta
217. Svātovas kapsēta Pušas pag., Svātova 0,5508 cilvēku atvērta
218. Žierkļu kapsēta Pušas pag., Žierkļi 0,3345 cilvēku atvērta
219. Asnīņu kapsēta Rikavas pag., Asnīņi 0,20 cilvēku atvērta
220. Baļtinas kapsēta Rikavas pag., Baļtina 0,30 cilvēku atvērta
221. Brikuļu kapsēta Rikavas pag., Skujaunīki 0,50 cilvēku atvērta
222. Jokstu kapsēta Rikavas pag., Joksti 0,40 cilvēku atvērta
223. Makužu kapsēta Rikavas pag., Makuži 1,00 cilvēku atvērta
224. Medinsku kapsēta Rikavas pag., Medinski 0,30 cilvēku atvērta
225. Murānu kapsēta Rikavas pag., Murāni 0,90 cilvēku atvērta
226. Pļuskovas vecticībnieku kapi Rikavas pag., Pļuskova 0,80 cilvēku atvērta
227. Rikavas kapsēta Rikavas pag., Rikava 1,90 cilvēku atvērta
228. Bolbišu kapsēta Sakstagala pag., Bolbiši 0,4611 cilvēku atvērta
229. Ciskādu kapsēta Sakstagala pag., Ciskādi 3,15 cilvēku atvērta
230. Kalna Sloboda kapsēta Sakstagala pag., Kalna Sloboda 0,3383 cilvēku atvērta
231. Kukuču kapsēta Sakstagala pag., Kukuči 0,4209 cilvēku atvērta
232. Lielās Markovkas kapsēta Sakstagala pag., Lielā Markovka 0,4946 cilvēku atvērta
233. Mazās Markovkas kapsēta Sakstagala pag., Mazā Markovka 0,2935 cilvēku atvērta
234. Mortišku kapsēta Sakstagala pag., Mortiški 0,2969 cilvēku atvērta
235. Pedeļu kapsēta Sakstagala pag., Cerkovko 1,67 cilvēku atvērta
236. Pedeļu kapsēta Sakstagala pag., Pedeļi 1,4 cilvēku atvērta
237. Pērtnīku kapsēta Sakstagala pag., Pērtnieki 0,77 cilvēku atvērta
238. Rjabku kapsēta Sakstagala pag., Rjabki 2,11 cilvēku atvērta
239. Skromelišku kapsēta Sakstagala pag., Skromelīšķi 1,31 cilvēku atvērta
240. Subinaites kapsēta Sakstagala pag., Subinaites 0,4 cilvēku atvērta
241. Uļjanovas kapsēta Sakstagala pag., Uļjanovas 0,66 cilvēku atvērta
242. Vorkaļu kapsēta Sakstagala pag., Vorkaļi 0,3 cilvēku atvērta
243. Baļucku kapsēta Silmalas pag., Baļucki 1,04 cilvēku atvērta
244. Barzovkas kapsēta Silmalas pag., Barzovka 0,39 cilvēku atvērta
245. Beloglazovkas kapsēta Silmalas pag., Beloglazovka 0,56 cilvēku atvērta
246. Borisovkas kapsēta Silmalas pag., Borisovka 5,33 cilvēku atvērta
247. Danilovkas kapsēta Silmalas pag., Danilovka 0,34 cilvēku atvērta
248. Denelišķu kapsēta Silmalas pag., Denelišķi 0,98 cilvēku atvērta
249. Hatku kapsēta Silmalas pag., Hatki 5.41 cilvēku atvērta
250. Ostrovsku kapsēta Silmalas pag., Ostrovski 1,0 cilvēku atvērta
251. Paramonovkas kapsēta Silmalas pag., Paramonovka 0,93 cilvēku atvērta
252. Patrejevkas kapsēta Silmalas pag., Patrejevka 0,41 cilvēku atvērta
253. Pikstuļu kapsēta Silmalas pag., Tarakanovka 0,33 cilvēku atvērta
254. Prezmas kapsēta Silmalas pag., Prezma 1,27 cilvēku atvērta
255. Pustinkas kapsēta Silmalas pag., Pustinka 0,5047 cilvēku atvērta
256. Ružinas kapsēta Silmalas pag., Vecružina 0,86 cilvēku atvērta
257. Silmalas kapsēta Silmalas pag., Silmala 1,3 cilvēku atvērta
258. Sopros kapsēta Silmalas pag., Sopri 0,44 cilvēku atvērta
259. Sprindas kapsēta Silmalas pag., Sprinda 0,48 cilvēku atvērta
260. Štikānu kapsēta Silmalas pag., Štikāni 0,68 cilvēku atvērta
261. Tarakanovku kapsēta Silmalas pag., Tarakanovka 0,13 cilvēku atvērta
262. Tiskādu kapsēta Silmalas pag., Tiskādi 1,63 cilvēku atvērta
263. Trūpu Čaču kapsēta Silmalas pag., Čači 0,51 cilvēku atvērta
264. Trūpu Zamožu kapsēta Silmalas pag., Trūpu Zamoži 0,41 cilvēku atvērta
265. Zabalotjes kapsēta Silmalas pag., Zabalotje 0,5432 cilvēku atvērta
266. Zuju kapsēta Silmalas pag., Zuji 2,9 cilvēku atvērta
267. Kruku kapsēta Silmalas pag., Kruki 1,9 dzīvnieku slēgta
268. Akremu kapi Sokolku pag., Akremi 0,42 cilvēku atvērta
269. Bokānu kapi Sokolku pag., Bokāni 0,45 cilvēku atvērta
270. Jugermanu kapi Sokolku pag., Jugermani 0,36 cilvēku atvērta
271. Skudnovkas kapi Sokolku pag., Skudnovka 0,69 cilvēku atvērta
272. Vecmurānu kapi Sokolku pag., Vecmurāni 0,52 cilvēku atvērta
273. Zavarijevkas kapi Sokolku pag., Zavarujevka 1 cilvēku atvērta
274. Zvīdreņu kapi Sokolku pag, Zvīdriņi 0,56 cilvēku atvērta
275. Zvīdreņu vecie kapi Sokolku pag., Zvīdriņi 0,43 cilvēku slēgta
276. Doroškeviču kapsēta Stoļerovas pag., Doroškeviči 0.7 cilvēku atvērta
277. Fomkinu kapsēta Stoļerovas pag., Fomkini ~ 0,2 cilvēku atvērta
278. Kovaļku kapsēta Stoļerovas pag., Kovaļki 0,13 cilvēku atvērta
279. Poludņu kapsēta Stoļerovas pag., Poludņi 0.5 cilvēku atvērta
280. Rikopoles kapsēta Stoļerovas pag., Rikopole 0,1 cilvēku atvērta
281. Rosicas kapsēta Stoļerovas pag., Rosica 1,35 cilvēku atvērta
282. Stoļerovas kapsēta Stoļerovas pag., Stoļerova 1,34 cilvēku atvērta
283. Stoļerovas brāļu kapi Stoļerovas pag., Stoļerova ~ 0,015 cilvēku slēgta
284. Vecie Rosicas kapsēta Stoļerovas pag., Rosica ~ 0,4 cilvēku atvērta
285. Višu kapsēta Stoļerovas pag., Viši 0.4 cilvēku atvērta
286. Ančupānu kapi Vērēmu pag., Lejas Ančupāni 2,1 cilvēku atvērta
287. Borisovas kapi Vērēmu pag., Vecborisonova 0,2 cilvēku atvērta
288. Lielā Tēvijas karā kritušo karavīru kapi Vērēmu pag., Adamova 0,3 cilvēku slēgta
289. Obricku kapi Vērēmu pag., Obricki 0,5 cilvēku atvērta
290. Plikpūrmaļu kapi Vērēmu pag., Plikpūrmaļi 0,3 cilvēku atvērta
291. II Pasaules kara kritušo karavīru kapi Adamovā 

un Loboržos

Vērēmu pag., Adamova 0,3 cilvēku slēgta
292. Šķeņevas kapi Vērēmu pag., Adomova 0,7 cilvēku atvērta
293. Taudejāņu kapi Vērēmu pag., Taudejāņi 0,3 cilvēku atvērta
294. Veremu kapi Vērēmu pag., Veremi 0,9 cilvēku atvērta
295. Zeltiņu kapi Vērēmu pag., Zeltiņi 1,0 cilvēku atvērta
296. Broku kapi Viļānu pag., Broki 1,24 cilvēku atvērta
297. Blūzmu kapi Viļānu pag., Blūzmi 0,32 cilvēku atvērta
298. Kūkoju kapi Viļānu pag., Kūkoji 0,64 cilvēku atvērta
299. Lagonu kapi Viļānu pag., Lagoni 0,42 cilvēku atvērta
300. Masaļsku kapi Viļānu pag., Masaļski 0,26 cilvēku atvērta
301. Notras kapi Viļānu pag., Notra 1,29 cilvēku atvērta
302. Privšu kapi Viļānu pag., Privši 0,8 cilvēku atvērta
303. Rampānu kapi Viļānu pag., Rampāni 0,42 cilvēku atvērta
304. Rimšu kapi Viļānu pag., Rimši 0,67 cilvēku atvērta
305. Solaskungu kapi Viļānu pag., Solaskungi 0,18 cilvēku atvērta
306. Šauteņu kapi Viļānu kapi, Šauteņi 0,54 cilvēku atvērta
307. Trūpu kapi Viļānu pag., Trūpi 0,35 cilvēku atvērta
308. Tevenānu kapi Viļānu pilsēta 1,61 cilvēku atvērta
309. Viļānu kapi Viļānu pilsēta 7,42 cilvēku atvērta
310. Vecie ebreju kapi Viļānu pilsēta 0,33 cilvēku slēgta
311. Vecie poļu kapi Viļānu pilsēta 0,22 cilvēku slēgta

 

2. pielikums
Rēzeknes novada pašvaldības 2024. gada 21. marta
saistošajiem noteikumiem Nr. 25

(vārds, uzvārds)
(personas kods)
(adrese, tālrunis, e-pasts)

IESNIEGUMS

Rēzeknes novada ________ pagastā

20___. gada __._________

__________________ apvienības pārvaldei

Apbedīšanas pieteikums

Lūdzu atļaut apbedīt  
  (vārds, uzvārds)

pilni gadi _______, personas kods ______________ ______________

  kapos
  kapavietā.  
Iepriekšējie apbedījumi

 Apliecinu, ka radiniekiem par apbedījumu pretenziju nebūs.

Apbedīšana notiks 20__. gada ______ . _____________________ plkst. ________

Apbedīšanu veic  

Paraksts: __________________ 

 

3. pielikums
Rēzeknes novada pašvaldības 2024. gada 21. marta
saistošajiem noteikumiem Nr. 25

Brīdinājuma zīmes paraugs

Koka mietiņš (izmēri brīdinājuma zīmei milimetros) ar dzeltenā krāsā nokrāsotu augšējo daļu un aktēšanas datumu.

 

Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi"

Paskaidrojuma raksta sadaļas Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā, teritorijā tiek organizēta kapsētu apsaimniekošanas pārvaldība: pašvaldības kapsētu uzturēšana, lietošana, apsaimniekošana, noteikta kapavietu piešķiršanas, kopšanas un uzturēšanas kārtība, apbedīšanas un kapliču izmantošanas kārtība, nodrošinot ikviena cilvēka tiesības uz kapavietu un cieņpilnu attieksmi pēc nāves, kā arī administratīvo atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu.

1.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punkts paredz, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības pašvaldībai izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru Kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Savukārt, Pašvaldības likuma 44. panta trešā daļa nosaka, ka saistošajos noteikumos, kuri nodrošina pašvaldības autonomo funkciju izpildi, var paredzēt pašvaldības tiesības izdot tiesiskus pienākumus izdot nosakošus administratīvos aktus, ciktāl tie nepieciešami saistošajos noteikumos ietverto normu īstenošanai. Savukārt pašvaldībai, lai nodrošinātu minētās autonomās funkcijas izpildi, saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. punktu, ir piešķirtas tiesības izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvos pārkāpumus un par tiem piemērojamos administratīvos sodus par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības teritoriju, tostarp, kapsētu izmantošanu.

1.3. Šobrīd kapsētu apsaimniekošanas un uzturēšanas kārtību, atbildību par noteikumu pārkāpumiem Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā nosaka Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi", turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 43 (publicēti "Latvijas Vēstnesis" 29.06.2022., stājušies spēkā 30.06.2022.).

2023. gada 1. janvārī stājies spēkā Pašvaldību likums. Atbilstoši Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktam, dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar Pašvaldību likumu.

1.4. Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk arī – pašvaldības) veic pastāvīgu kapsētu teritorijas labiekārtošanu, apzinot iedzīvotāju vajadzības un pašvaldības iespējas kontekstā ar attīstību, nodrošina kapsētu apsaimniekošanas formas izvēli un atbilstošu uzraudzību, kā arī pārdomātu jomas attīstību, ievērojot šādus principus: problēmu apzināšana, prioritāšu definēšana un risinājuma izvēle. Kapsētu izveide un uzturēšana ir uzdota pašvaldībām un valstiskā līmenī nav reglamentēta, tāpēc pašvaldības atbilstoši savai izpratnei reglamentē kapsētu izmantošanu un kapavietu iegūšanu. Kapsētas ir publiskā lietošanā nodots pašvaldības īpašums, kas kalpo sabiedrības vajadzībām. Kopš Saistošo noteikumu Nr. 43 spēkā stāšanās brīža pašvaldības Administratīvajā inspekcijā saņemta 30 sūdzības par Saistošo noteikumu Nr. 43 pārkāpumiem, no kurām – 2 lietās uzsākts administratīvā pārkāpuma process, 5 gadījumos izteikts aizrādījums, neuzsākot administratīvā pārkāpuma procesu, atbilstoši Administratīvās atbildības likuma 11. panta pirmajai daļai, un 23 gadījumos sūdzībās norādītie fakti nav apstiprinājušies. Tādējādi secināms, ka tiek veikts preventīvais darbs, lai nodrošinātu administratīvo pārkāpumu novēršanu. Ja nav šī tiesiskā regulējuma, netiek aizsargātas sabiedrības tiesiskās intereses, nav iespējams veikt arī preventīvos pasākumus administratīvo pārkāpumu novēršanai.

1.5. Pašvaldības ietvaros pārkāpumi par kapsētu uzturēšanu nav ļoti aktuāli, tomēr administratīvie sodi par saistošo noteikumu pārkāpšanu ir paredzami šādu administratīvo pārkāpumu gadījumos: 1) par saistošajos noteikumos noteikto kapsētu darbības noteikumu pārkāpumiem (16. punkts); 2) par saistošajos noteikumos noteiktajiem kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem (57. punkts).

1.5.2. Saistošajos noteikumos noteiktie administratīvie sodi ir attaisnojami, jo saistošajos noteikumos ietvertie pārkāpumi ir attiecināmi uz publiski tiesiskajām attiecībām un aizskar sabiedriskās intereses.

1.5.3. Ar kapsētu darbības noteikumu un kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem, tiek nodarīts kaitējums mantai, radīts apdraudējums videi, sabiedrības drošībai, kā rezultātā tiek radīts pamatots sabiedrības interešu aizskārums.

1.5.4. Par saistošajos noteikumos paredzētajiem pārkāpumiem ir paredzēta administratīvā atbildība, jo ir nepieciešams reaģēt uz kādu personas izdarītu pārkāpumu, kurš vairs nav novēršams (piemēram, ir jau iestājušās tā materiālās sekas, vai rīcība ir neatgriezeniska).

1.5.5. Saistošajos noteikumos ir paredzēta atbildība par personas prettiesisku, vainojamu rīcību (darbību), kad netiek pildītas noteikumos noteiktās prasības, un tas aizskar sabiedrības intereses.

1.5.6. Saistošie noteikumi paredz administratīvo atbildību par šādiem pārkāpumiem kapsētā: 1) par patvaļīgu kapavietas aizņemšanu vai esošās kapavietas paplašināšanu, ierādītās kapavietas platības vai reljefa maiņu, 2) par apbedījumu veikšanu bez kapsētu apsaimniekotāja saskaņošanas, 3) par kapsētu apsaimniekotāja vai kapavietu komisijas izvietoto brīdinājuma zīmju pārvietošanu, 4) par smilts un zemes rakšanu kapsētas un tās aizsargjoslas teritorijās, 5) par pārvietošanos ar slēpēm, velosipēdu, skrejriteni, skrituļslidām u.tml., 6) par iebraukšanu ar motorizētajiem transportlīdzekļiem (izņemot saistošajos noteikumos paredzētajos izņēmuma gadījumus); kā arī par kapavietas uzturētāja darbības pārkāpumiem: 1) par patvarīgu ierādītās kapavietas robežu pārkāpšanu, 2) par jebkādus stādījumus veikšanu ārpus ierādītās kapavietas robežām, 3) par koku, kuri nav paredzēti dekoratīvo apstādījumu veidošanai un kuru garums pēc to izaugšanas pārsniedz 2,00 metrus stādīšanu kapavietās, 4) par krūmājus, kuru augstums pārsniedz 0,7 metrus vai traucē blakus esošās kapavietas kopšanu, vai kuru zari šķērso kapavietas robežas stādīšanu kapavietās, 5) par kapavietas labiekārtošanu, kuras rezultātā tiek sašaurināti celiņi starp kapavietu rindām, 6) par blakus esošās kapavietas teritorijas izmantošanu mehānismu, materiālu, atkritumu, u.tml. novietošanai. Saistošajos noteikumos noteiktajos gadījumos ne vienmēr var piemērot atbildību par sīko huligānismu, par ko atbildība noteikta Administratīvo sodu likumā par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā, jo svarīgi ir ar preventīvu aizliegumu ierobežot iespējamo kaitējumu sabiedrības interesēm, pasargāt no situācijām: kad kapos izrok smiltis pēc kā tās ved uz bērnu rotaļu laukumiem; samazinātu kapavietu apgānīšanu, meklējot mirušo vērtīgas lietas; samazinātu gadījumus, kad pusaudži nodarbojas ar sporta aktivitātēm, tādā veidā bojājot kapa pieminekļus nodrošinātu ētisku un cieņpilnu attieksmi pret mirušo. Saistošajos noteikumos ietvertie aizliegumi ir nepieciešami arī ētisku apsvērumu dēļ. Tādējādi minētie gadījumi ir aktuāli, kas ietekmē publisko vietu un kopējo sabiedrības attieksmi pret kapiem.

1.5.7. Saņemot iesniegumu vai iegūstot informāciju, kas dod pamatu administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanai, likumā noteiktajā termiņā tiek uzsākts administratīvā pārkāpuma process, kurā veicot aptaujas, pieņemot paskaidrojumus, liecinieku liecības, veicot ekspertīzes, apskates, fiksējot video, faktus un notikumus tiek iegūti pierādījumi, lai persona sauktu pie administratīvās atbildības. Tāpat pastāv iespēja neuzsākot administratīvā pārkāpuma procesu, saskaņā ar Administratīvās atbildības likuma 15. pantu – personai izteikt rakstisku aizrādījumu, kas ir viens no efektīvas prevencijas veidiem.

1.5.8. Saistošajos noteikumos ir ietverti divi pamatsodu veidi – brīdinājums un naudas sods. Brīdinājumu piemēro gadījumos, kad konstatē, ka soda mērķi iespējams sasniegt ar pie administratīvās atbildības saucamās personas mazāk ierobežojošiem līdzekļiem nekā naudas soda piemērošana. Brīdinājums ir reakcija uz izdarīto pārkāpumu, kurai ir šāda nozīme: 1) personas likumpārkāpums ir pamanīts, 2) personas rīcība konkrētajā situācijā ir nosodīta. Naudas sodam ir jāmotivē pie administratīvās atbildības saucamo personu atturēties no atkārtota pārkāpuma izdarīšanas un jāattur citas personas no pārkāpuma izdarīšanas. Vienlaikus naudas sodam ir jābūt efektīvam un samērīgam ar ieguvumu (labumu), kādu pie administratīvās atbildības saucamā persona guva vai varēja gūt, pārkāpjot noteikumos iekļautās prasības. Piemērojamā soda apmērs tiks diferencēts atkarībā no pārkāpums un nodarītā kaitējuma smaguma, ko izvērtēs pašvaldības administratīvā komisija vai pašvaldības policijas amatpersonas. Par saistošajos noteikumos noteikto kapsētu darbības noteikumu pārkāpumiem (16. punkta 16.1.–16.6. apakšpunkti), ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, bet juridiskām personām no desmit naudas soda vienībām līdz divdesmit naudas soda vienībām. Par saistošajos noteikumos noteiktajiem kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem (57. punkta 57.1.–57.4. apakšpunkti) ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām.

1.5.9. Izvērtējot saistošos noteikumos iekļautos soda veidus un apmērus, ievērojot pēctecību ārējo normatīvo aktu izdošanā un nodrošinot tiesiskās paļāvības principa ievērošanu, pašvaldība uzskata, ka noteikumos iekļautie sodi ir ar pietiekamu preventīvu spēku, lai, piemērojot sankcijas pārkāpumu gadījumā, tās būs pietiekami atturošas no turpmākiem pārkāpumiem. Tādējādi ir pamatots apgalvojums tam, ka administratīvajiem sodiem būs efektivitāte pārkāpumu skaita samazināšanā kapsētu darbības un uzturēšanas jomā un sabiedriskās kārtības nodrošināšanā.

1.5.10. Saistošie noteikumi paredz, ka administratīvā pārkāpuma procesu par saistošo noteikumu pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Rēzeknes novada pašvaldības policijas amatpersonas. Saskaņā ar pašvaldības policijas nolikumu viena no funkcijām ir izmeklēt un atklāt administratīvos pārkāpumus, meklēt personas, kas izdarījušas administratīvos pārkāpumus un viens no uzdevumiem ir atbilstoši savai kompetencei kontrolēt, kā tiek ievēroti pašvaldības domes saistošie noteikumi, par kuru pārkāpšanu paredzēta administratīvā atbildība. Savukārt, administratīvā pārkāpuma lietas izskata Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvā komisija. Saskaņā ar pašvaldības Administratīvās komisijas nolikumu, ir Administratīvā komisija ir koleģiāla institūcija administratīvā pārkāpuma procesa veikšanai, kā arī citu normatīvajos aktos administratīvajai komisijai noteikto uzdevumu veikšanai un viens no Administratīvās komisijas uzdevumiem ir pieņemt lēmumus par pašvaldības saistošo noteikumu pārkāpumiem.

1.5.11. Saistošie noteikumi paredz atbildību un attiecīgi administratīvos sodus par saistošo noteikumu pārkāpšanu ievērojot Pašvaldību likuma 45. panta pirmajā un otrajā daļā ietverto priekšnoteikumu "ja likumos nav noteikts citādi". Tādējādi saistošo noteikumu projektā ir ietverta administratīvā atbildība par tādiem pārkāpumiem, kas nav noteikti nozaru normatīvajos aktos.

1.6. Ņemot vērā iepriekšminēto normatīvo aktu regulējumu, citu iespējamo alternatīvu nav, lai noteiktu pašvaldības kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumus, kā arī, lai paredzētu atbildību par saistošo noteikumu pārkāpumiem.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu

2.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu – noteikumu izpilde notiks pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros:

2.1.1. ieņēmumu daļa nav precīzi aprēķināma, jo atkarīga no iekasētajiem naudas sodiem, nebūtiska, bet pozitīva ietekme uz budžeta ieņēmumu daļu;

2.1.2. nav attiecināms uz izdevumu daļu;

2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā.

2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci 3.1. Sociālā ietekme – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" – paredzama tieša ietekme, jo kapsētu apsaimniekošana un kapavietu kopšanas kultūra ir saistāma ar cilvēku dzīvesveidu, kultūru un sabiedrību kopumā.

3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanu tiek izraisītas netiešas pārmaiņas vidē, sekmējot vides sakārtošanu. Saistošo noteikumu īstenošana mazinās kapsētu ietekmes uz vidi teritoriāli lokālā līmenī, jo tiek paredzēta noteikta kārtība kapsētu kā īpašo teritoriju, kas izveidotas mirušo apbedīšanai, apsaimniekošanai un uzraudzībai.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošana neietekmēs cilvēku veselību.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" netieši ietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, noteiktā kārtība nodrošinās apbedīšanas pakalpojumu sniedzējiem vienlīdzīgas tiesības un iespējas, uzlabojot specifisko pakalpojumu pieejamību.

3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanu neietekmē konkurenci.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām 4.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" piemērošanas jautājumos var vērsties Rēzekne novada pašvaldības policijā un pašvaldības iestādēs – apvienību pārvadēs.

4.2. Piedāvātais regulējums nemaina līdzšinējo kārtību. Apbedīšanas pieteikumu izskata un lēmumu pieņem pašvaldības iestādes – apvienību pārvaldes, kuru lēmumu var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā, kuras lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.

4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem 5.1. Saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" tiek izstrādāti lai īstenotu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktā minēto autonomo funkciju – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas ir saistīs ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu.

5.2. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpilde notiks iesaistot esošos cilvēkresursus, papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu 6.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpildē iesaistītā institūcijas ir:

1) Rēzeknes novada pašvaldības policija – veic administratīvā pārkāpuma procesu par noteikumos paredzētajiem pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai;

2) Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvā komisija – izskata Administratīvā pārkāpuma lietu.

6.2. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana 7.1. Saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" ir piemēroti leģitīmā mērķa – nodrošināt kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošanu un uzturēšanu – sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.

7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekts 2024. gada 21. februārī nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekts nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas konsultatīvajām padomēm.

8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 6. martam ir saņemts personas J. S. viedoklis par saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu.

Attiecībā uz viedokļa jautājumiem, kas skar saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu tiek sniegts šāds vērtējums.

1. Sagatavojot saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu, tika saglabāta Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" pēctecība, nodrošinot tiesiskās paļāvības principa ievērošanu, lai nodrošinātu vienotu kapsētu darbības un uzturēšanas kārtību Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā pēc 2021. gada administratīvi teritoriālās reformas, pie nosacījuma, ka Viļānu novada pašvaldībā saistošie noteikumi par kārtību, kādā notiek kapsētu darbība un uzturēšana, līdz 2021. gadam nebija izdoti.

2. Ņemot vērā izteikto viedokli:

2.1. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 2.17. apakšpunktu un izteikt šādā redakcijā – "2.17. kapsētu apsaimniekotājs – attiecīgās teritorijas pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes;"

2.2. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 33. punktu un izteikt šādā redakcijā – "33. Apbedīšanas pieteikumu noformēšana (2. pielikums) notiek attiecīgās pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes – darba laikā."

2.3. ievērojot izteikto priekšlikumu, izteikt saistošo noteikumu 36. punktu šādā redakcijā – "36. Apbedīšanas laiku kapavietas uzturētājs vai viņa izvēlēts apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs saskaņo ar kapsētas pārzini."

2.4. saistošo noteikumu 45. punktā svītrot otro teikumu, jo neattiecas uz saistošo noteikumu V sadaļas regulējumu.

2.5. piekrītot izteiktajam priekšlikumam lietderīgi aizstāt saistošo noteikumu 53.1. apakšpunktā viena gada termiņu ar diviem gadiem un izteikt 53.1. apakšpunktu šādā redakcijā – "53.1. 2 (divu) gadu laikā pēc apbedīšanas, ja klimatiskie laika apstākļi to pieļauj, labiekārtot kapavietu;"

2.6. ņemot vērā, ka saistošo noteikumu 54. punkts ir saistīts ar 53. punkta apakšpunktiem, atbilstoši izvērtējuma 2.5. apakšpunktam, lietderīgi aizstāt saistošo noteikumu 54. punktā viena gada termiņu ar diviem gadiem un izteikt 54. punktu šādā redakcijā – "54. Ja 2 (divu) gadu laikā no apbedījuma veikšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu:"

2.7. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 58. punktu pirmo teikumu un izteikt to šādā redakcijā – "58. Reizi gadā maijā kapsētu apsaimniekotāja izveidota kapavietu komisija apseko nekoptās kapavietas, sastāda aktu par katru nekopto kapavietu un marķē to ar noteikta parauga brīdinājuma zīmi (3. pielikums)."

3. Netiek ņemts vērā izteiktais viedoklis:

3.1. attiecībā uz saistošo noteikumu 1. pielikuma papildināšanu ar informāciju par konkrētiem iestāžu kapsētu pārziņiem, jo kapsētu pārziņi, atbilstoši saistošo noteikumu 2.18. apakšpunktam, ir kapsētu apsaimniekotāja darbinieki, ar kuriem darba tiesiskās attiecības gan dibinās, gan izbeidzas (mainīga informācija, ko nav jāiekļauj saistošo noteikumu redakcijā atbilstoši juridiskās tehniskas prasībām).

3.2. attiecībā uz saistošo noteikumu 64. punktu, jo saistošo noteikumu 64. punkta redakcija ir sagatavotas atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām un satur norādi par pašvaldības institūciju kompetenci administratīvajā procesā. Personas J. S. viedoklī ir izteikti jautājumi attiecībā uz iestādes darba organizāciju un darbinieku kompetenci, kas netiek vērtēti saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekta kontekstā, uz kuriem sniegta atbilde viedokļa iesniedzējai J. S.

Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs

Izdruka no oficiālā izdevuma "Latvijas Vēstnesis" (www.vestnesis.lv)

ATSAUKSMĒM

ATSAUKSMĒM

Lūdzu ievadiet atsauksmes tekstu!