Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 17

Ventspilī 2024. gada 22. augustā (prot. Nr. 15; 12. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
27.² panta otrās daļas 5. punktu un piekto daļu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ventspils valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, līdzfinansējuma apmēru un piešķiršanas nosacījumus.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. daudzdzīvokļu dzīvojamā māja – divu un vairāk stāvu dzīvojamā māja, kas nodota ekspluatācijā un saskaņā ar kadastrālās uzmērīšanas lietu ir dzīvojamā māja ar vismaz astoņiem dzīvokļiem ar kopīgu ieeju no koplietošanas telpas, koridora vai galerijas;

2.2. izlases remonts – remonts, kuru veic atsevišķiem brauktuvju un/vai ietvju laukumiem nolūkā likvidēt esošos defektus (piemēram, bedrīšu remonts), atbilstoši iepriekš saskaņotai tehniskai shēmai, kurā atspoguļots veicamo darbu apjoms;

2.3. līdzfinansējums – Pašvaldības budžeta ietvaros piešķirti finanšu līdzekļi daudzdzīvokļa dzīvojamajai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, kas tiešā veidā nedod nekādu labumu personām, kas veic saimniecisko darbību konkrētajā daudzdzīvokļu dzīvojamā māja;

2.4. projekts – darbu un pasākumu kopums, par kuru Pašvaldībā ir iesniegts pieteikums līdzfinansējuma saņemšanai;

2.5. Pašvaldības pārstāvis – Pašvaldības iestāde "Ventspils Komunālā pārvalde";

2.6. Projekta iesniedzējs – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopība, dzīvojamās mājas pārvaldnieks vai cita dzīvokļu īpašnieku kopības pilnvarotā persona, kuru dzīvokļu īpašnieku kopība pilnvarojusi īstenot daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

2.7. piesaistītais zemesgabals – daudzdzīvokļu dzīvojamajai mājai funkcionāli nepieciešamais zemesgabals, kurš nav norobežots ar vides vai infrastruktūras objektiem, iekļūšana tajā nav nekādā veidā ierobežota, tas ir publiski pieejams un ir tiešā veidā saistīts ar Pašvaldības publisko infrastruktūru.

3. Uz līdzfinansējumu Projekta iesniedzējs var pretendēt, ja projekta iesniegums iesniegšanas dienā atbilst visām turpmāk uzskaitītajām prasībām:

3.1. daudzdzīvokļu dzīvojamajā mājā esošo neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 35 % no dzīvojamās mājas kopējās platības;

3.2. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieņemts dzīvojamās mājas īpašnieka vai dzīvokļa īpašnieku kopības lēmums:

3.2.1. veikt daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

3.2.2. nodrošināt dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku līdzfinansējuma daļu, nepieciešamības gadījumā, piesaistot kredītiestādes finanšu līdzekļus;

3.3. dzīvojamās mājas apsaimniekošanas maksas maksājumu parāds nepārsniedz 15 % no kopējās aprēķinātās apsaimniekošanas maksas summas par dzīvojamo māju par pēdējiem 12 mēnešiem.

4. Par Projekta iesniedzēja pilnvaroto personu un labiekārtošanas darbu veicēju nedrīkst būt persona, kura ar tiesas spriedumu ir atzīta par maksātnespējīgu, atrodas tiesiskās aizsardzības procesā, tās darbība izbeigta vai atrodas likvidācijas procesā, tai ir nodokļu parāds, kas kopsummā pārsniedz EUR 150, izņemot nodokļu maksājumus, kuru segšanai ir piešķirts samaksas termiņa pagarinājums, ir noslēgta vienošanās par labprātīgu nodokļu samaksu.

5. Uz līdzfinansējumu projekta īstenošanai nevar pretendēt, ja par projekta finansētajām attiecināmajām izmaksām ir saņemts finansējums/līdzfinansējums no Eiropas Savienības fondu vai citas ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem vai citiem finanšu instrumentiem.

6. Projekta iesniegumu līdzfinansējuma saņemšanai vienām un tām pašām aktivitātēm var iesniegt ne biežāk kā reizi piecos gados, izņemot Noteikumu 7.5. apakšpunktā minētajai aktivitātei, kam iesniegumu līdzfinansējuma saņemšanai var pieprasīt ne biežāk kā reizi gadā.

7. Līdzfinansējumu var piešķirt šādām aktivitātēm:

7.1. brauktuves un/vai stāvlaukuma jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai – 50 % apmērā no brauktuves un/vai stāvlaukuma, tai skaitā ar to saistīto funkcionāli nepieciešamo inženierkomunikāciju, jaunbūves izmaksām, vai arī būves pārbūves vai būves atjaunošanas izmaksām;

7.2. apgaismojuma jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai – 75 % apmērā no jauna apgaismojuma izbūves izmaksām, vai arī būves pārbūves vai būves atjaunošanas izmaksām;

7.3. citam piesaistītā zemesgabala labiekārtojumam (bērnu rotaļu laukuma, soliņu un atkritumu urnu, atkritumu konteineru laukumu, zālienu jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai) – 75 % apmērā no konkrētā piesaistītā zemesgabala jaunbūves darbu izmaksām, vai arī būves pārbūves vai būves atjaunošanas darbu izmaksām;

7.4. būvprojekta izstrādei – 50 % apmērā no būvprojekta izstrādes izmaksām;

7.5. brauktuvju, ietvju un/vai stāvlaukuma esošā seguma izlases remontam – 80 % apmērā no darbu izmaksām;

7.6. būvuzraudzības veikšanai – 50 % apmērā no būvuzraudzības veikšanas izmaksām;

7.7. ietvju jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai, tai skaitā arī ieejas mezgla ēkā pārbūvei – 80 % apmērā no ietves jaunbūves, pārbūves vai atjaunošanas izmaksām.

8. Daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas attiecināmās izmaksas viena gada laikā no lēmuma pieņemšanas brīža līdzfinansēšanai nevar pārsniegt EUR 45 000 un paredz līdzfinansēt sekojošas aktivitātes:

8.1. topogrāfijas un inženierģeoloģijas izmaksas;

8.2. būvprojekta izstrādes izmaksas;

8.3. būvdarbu izmaksas;

8.4. būvuzraudzības;

8.5. labiekārtojuma aprīkojuma iegādes, piegādes un uzstādīšanas izmaksas;

8.6. nodokļu un nodevu maksājumi, kas tieši saistīti ar līdzfinansēto projektu, ja Projekta iesniedzējs tos nevar atgūt, ievērojot normatīvajos aktos par nodokļiem un nodevām noteikto kārtību.

9. Izmaksas ir attiecināmas, ja tās radušās pēc Noteikumu 25. punktā minētā lēmuma pieņemšanas, izņemot 8.1. un 8.2. apakšpunktā noteiktās, un tieši ir nepieciešamas projekta īstenošanai, ir paredzētas projekta iesniegumā un tiek veiktas, ievērojot atbilstīgas finanšu vadības, ekonomiskuma, produktivitātes un efektivitātes principus.

10. Neattiecināmās izmaksas:

10.1. izmaksas, kas saistītas ar projekta iesnieguma sagatavošanu, tai skaitā konsultāciju pakalpojumi un citi pakalpojumi;

10.2. projekta administrēšanas izmaksas;

10.3. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti, maksājumi par naudas pārskaitījumiem, komisijas nauda, zaudējumi sakarā ar valūtas maiņu un citi tiešie finansiālie izdevumi;

10.4. izmaksas, kas nav noteiktas kā attiecināmas;

11. Piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas projekts tiek realizēts divās stadijās: būvprojekta izstrāde un būvdarbu veikšana.

12. Pakalpojumu sniedzēju, kas nepieciešami Noteikumu 8. punktā minēto aktivitāšu un būvuzraudzības īstenošanai, izraugās atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un konkurenci nodrošinošā iepirkumu procedūrā, ko nodrošina Pašvaldības pārstāvis saskaņojot ar Projekta iesniedzēju. Ja Noteikumu 8.3. apakšpunktā minēto darbu plānotās izmaksas nepārsniedz Publisko iepirkumu likuma 9. panta pirmajā daļā noteikto līgumcenas slieksni, tad Pašvaldības pārstāvis var rakstiski vienoties ar Projekta iesniedzēju par darbu nodošanu Pašvaldības gada iepirkuma par ielu seguma remontu uzvarētājam.

13. Projekta iesniedzējam ir pienākums, pirms projekta iesnieguma iesniegšanas par Noteikumu 8.1., 8.2. un 8.3. apakšpunktā minēto aktivitāšu uzsākšanu, pieprasīt un saņemt tehniskos noteikumus no kompetentajām institūcijām.

14. Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, Projekta iesniedzējs iesniedz projekta iesniegumu, kas sastāv no:

14.1. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līguma vai dokumenta, kas apliecina tiesisko pamatu attiecīgās dzīvojamās mājas pārvaldīšanai, kopija;

14.2. dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma vai kopsapulces protokola kopija, kurā:

14.2.1. iekļauts atbilstoši normatīvajiem aktiem dzīvokļa īpašuma jomā pieņemts lēmums par piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

14.2.2. iekļauts dzīvokļu īpašnieku lēmums par līdzfinansējuma daļas nodrošināšanu, nepieciešamības gadījumā, piesaistot kredītiestādes finanšu līdzekļus;

14.2.3. norādīta projekta iesniedzēja pilnvarotā personu, kas ir tiesīga iesniegt projekta iesniegumu un slēgt līgumu ar Pašvaldību par līdzfinansējuma piešķiršanu, kā arī veikt citas ar līdzfinansējuma saņemšanu saistītās darbības.

14.3. attiecīgās aktivitātes izmaksu aprēķins (tāme), kas sagatavots atbilstoši Latvijas būvnormatīvam LBN 501-17 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība". Līdzfinansējuma apmēra noteikšanai izmaksu aprēķins (tāme) jāsadala pa Noteikumu 8. punktā minētajām aktivitātēm. Izmaksu aprēķins (tāme) papildus iesniedzams elektroniski XLS datņu formātā, nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: kom.parvalde@ventspils.lv;

14.4. dzīvojamās mājas pārvaldītāja izziņa, kurā norādīti dzīvojamajai mājai aprēķinātie pārvaldīšanas izdevumu maksājumi un samaksātie maksājumi par pēdējiem 12 mēnešiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas;

14.5. izkopējums no būves kadastrālās uzmērīšanas lietas, kas satur informāciju par daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas kopējo platību (sadaļa "Būves eksplikācija").

15. Ja Projekta iesniedzējs ir plānojis veikt darbus uz zemesgabala, kurš nav Projekta iesniedzēja īpašumā, projekta iesniegumam pievieno zemesgabala īpašnieka rakstisku piekrišanu darbu veikšanai un zemes lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta kopijas.

16. Ja projekta iesniegumu paraksta juridiskas personas pilnvarotā persona un šīs pilnvarotās personas pilnvarojums pārstāvēt juridisko personu nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā, kopā ar projekta iesniegumu iesniedz dokumentu, kas apliecina šīs personas pilnvarojumu parakstīt projekta iesniegumu.

17. Projekta iesniegumu iesniedz kādā no šādiem veidiem:

17.1. papīra formātā, iesniedzot projekta iesniegumu personīgi Pašvaldības iestādē "Ventspils Komunālā pārvalde" vai izmantojot pasta pakalpojumus ar piegādi;

17.2. elektroniskā formātā (ar drošu elektronisko parakstu), nosūtot pieteikumu uz e-pasta adresi: kom.parvalde@ventspils.lv vai Pašvaldības iestādes "Ventspils Komunālā pārvalde" oficiālo elektronisko adresi (e-adrese).

18. Ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā, projekta iesniegumu iesniedz vienā eksemplārā ar secīgi sanumurētām lapām, caurauklotu, uz pēdējās lapas aizmugurē diegu gali ir pielīmēti, uz uzlīmes ir norāde par dokumentā sanumurēto un cauraukloto lapu skaitu, apliecinājums par dokumentu kopiju pareizību, projekta iesnieguma sagatavošanas datums, dokumenta autora nosaukums, dokumenta izstrādāšanas vieta un Projekta iesniedzēja pilnvarotās personas paraksts.

19. Ja projekta iesniegumu iesniedz elektroniska dokumenta veidā, jāievēro šādas prasības:

19.1. projekta iesniegumu izstrādā un noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu apriti;

19.2. projekta iesniegumu izstrādā DOC, XLS, PDF vai JPG datņu formātā;

19.3. projekta iesnieguma veidlapa un papildus iesniedzamo dokumentu oriģināli ir parakstīti ar autora drošu elektronisko parakstu un apliecināti ar laika zīmogu.

20. Projekta iesniegums ir jāsagatavo un jāiesniedz latviešu valodā.

21. Projekta iesniegumā nedrīkst būt neatrunāti labojumi – dzēsumi, aizkrāsojumi, svītrojumi vai papildinājumi.

22. Pašvaldības pārstāvis, 10 darba dienu laikā no projekta iesnieguma saņemšanas dienas, pārbauda projekta iesnieguma atbilstību Noteikumu prasībām. Pašvaldības pārstāvis projekta iesniegumu reģistrē Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas reģistrā, ja projekta iesniegums atbilst Noteikumu prasībām, vai atsaka tā reģistrēšanu, ja projekta iesniegums neatbilst Noteikumu prasībām, paziņojot par to Projekta iesniedzējam. Pašvaldības pārstāvis var pieprasīt papildus informāciju precizējumu veikšanai.

23. Pēc projekta iesnieguma reģistrēšanas Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas reģistrā, Pašvaldības pārstāvis nodrošina projekta pieteikuma virzību to reģistrācijas secībā izskatīšanai Pašvaldības nozares komisijas sēdē, pievienojot atzinumu par pieteikumu, ieteikumu sniegšanai tālākai jautājuma virzīšanai.

24. Komisijai, izskatot projekta iesniegumu, ir tiesības pieprasīt no Projekta iesniedzēja papildu informāciju saistībā ar līdzfinansējuma piešķiršanu.

25. Pašvaldības izpilddirektors, ievērojot Pašvaldības nozares komisijas ieteikumu un Pašvaldības pārstāvja veikto atbalstāmo izmaksu aprēķinu, kas nepārsniedz Noteikumu 7.punktā minētos līdzfinansējuma apmērus, pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

25.1. piešķirt līdzfinansējumu un nosaka prognozēto līdzfinansējuma apmēru;

25.2. atteikt piešķirt līdzfinansējumu.

26. Ja projektu pieteikumu, par kuriem Pašvaldības izpilddirektors ir pieņēmis lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu, kopējais līdzfinansējuma apmērs pārsniedz ikgadējā Pašvaldības budžetā paredzētos finanšu līdzekļus, Projekta iesniedzēja pieteikums tiek virzīts izskatīšanai un lēmuma pieņemšanai atbilstoši saņemto pieteikumu reģistrācijas secībai, tiklīdz finanšu līdzekļi Pašvaldības budžetā šim mērķim tiek piešķirti.

27. Par projekta apstiprināšanu piecu darba dienu laikā rakstiski Pašvaldības pārstāvis paziņo Projekta iesniedzējam, kā arī informāciju publicē Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspils.lv.

V. Projekta ieviešanas nosacījumi

28. Pamatojoties uz 25.1. punkā noteikto lēmumu un pēc Noteikumu 12. punktā noteikto darbību veikšanas, starp Pašvaldības pārstāvi, Projekta iesniedzēju un darbu veicēju tiek slēgts līgums par daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu.

29. Noteikumu 28. punktā minētā līguma noslēgšanai Projekta iesniedzējs:

29.1. iesniedz Pašvaldības pārstāvim kredītiestādes izziņu par to, ka kredītiestāde ir pieņēmusi lēmumu par aizdevuma piešķiršanu Projekta iesniedzējam ar mērķi – daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai Piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas pasākumu īstenošanai;

29.2. vai – ieskaita Pašvaldības pārstāvja norēķinu kontā garantijas naudu Projekta iesniedzēja līdzfinansējuma apmērā, kas turpmāk tiek izmantota piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas izmaksu segšanai.

30. Noteikumu 28. punktā paredzētajā līgumā tiek noteikts, ka samaksu projektētājam, darbu veicējam būvuzraugam un/vai autoruzraugam par faktiski izpildīto darba apjomu veic:

30.1. Pašvaldības pārstāvis un Projekta iesniedzējs proporcionāli katras puses līdzfinansējuma apmēram, ja Projekta iesniedzējs iesniedz Noteikumu 29.1. apakšpunktā minēto izziņu;

30.2. Pašvaldības pārstāvis no šim mērķim paredzētā pašvaldības budžeta līdzfinansējuma un Noteikumu 29.2. apakšpunktā minētās garantijas naudas.

31. Līdzfinansējuma apjoms nevar būt lielāks par sākotnēji piešķirto, Noteikumu 25.1. apakšpunktā noteiktajā lēmumā noteikto proporciju.

32. Projekta iesniedzējam pēc Pašvaldības izpilddirektora pieprasījuma ir pienākums informēt Pašvaldību par būvdarbu gaitu.

33. Projekta iesniedzējam pēc projekta realizācijas ir jānodrošina piesaistītā zemesgabala publiska pieejamība.

34. Atzīt par spēku zaudējušiem Ventspils pilsētas domes 2012. gada 8. jūnija saistošos noteikumus Nr. 15 "Par Ventspils pilsētas pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzstāvu daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai" (Latvijas Vēstnesis, 2012., Nr. 89, 2014., Nr. 100, 2015., Nr. 253, 2020., Nr. 93).

35. Līdz Noteikumu spēkā stāšanās dienai iesniegto projektu pieteikumu izskatīšanā ir piemērojami Ventspils pilsētas domes 2012. gada 8. jūnija saistošie noteikumi Nr. 15 "Par Ventspils pilsētas pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzstāvu daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai".

Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Vītoliņš

Pielikums
Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 22. augusta
saistošajiem noteikumiem Nr. 17

Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Vītoliņš

Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Vītoliņš