Rēzeknes novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 3 Pēdējās nedēļas laikā 3 Visi
Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 47
Rēzeknē 2024. gada 21. novembrī
Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā
APSTIPRINĀTI
Rēzeknes novada domes 2024. gada 21. novembra
sēdē (lēmums Nr. 1093, prot. Nr. 2024/DS-24, 2. §)
ar precizējumiem 2024. gada 19. decembra sēdē
(lēmums Nr. 1213, prot. Nr. 2024/DS-27, 1. §)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) sniedz palīdzību ziemas periodā privāto ceļu sniega tīrīšanā Rēzeknes novada teritorijā (turpmāk – palīdzība).
2. Šajos noteikumos paredzētā palīdzība tiek sniegta personām, kuras savu pastāvīgo dzīvesvietu ir deklarējušas un kuras faktiski dzīvo pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja tās ir:
2.1. vientuļas pensijas vecuma personas;
2.2. vientuļas personas, ar funkcionāliem traucējumiem, kam noteikta I un II grupas invaliditāte;
2.3. mājsaimniecībām, kurās dzīvo bērni obligātajā pirmsskolas vecumā (5–6 gadi).
3. Vientuļa persona šo noteikumu izpratnē ir persona, kurai nav Civillikuma 84., 179. un 188. pantā noteikto likumīgo apgādnieku (bērni, vecāki, laulātie, vecvecāki) un kura dzīvo atsevišķi.
4. Palīdzība tiek finansēta no pašvaldības budžeta.
II. Palīdzības piešķiršanas kārtība
5. Palīdzību piešķir kārtējai ziemas sezonai.
6. Palīdzības saņemšanai persona iesniedz iesniegumu (Pielikums) pašvaldības iestādē – apvienības pārvaldē, kuras teritorijā atrodas tīrāmais ceļš (turpmāk – apvienības pārvalde). Iesniegumā norāda īpašuma, kurā persona ir deklarēta un faktiski dzīvo, adresi un ceļa/pievedceļa uz īpašumu garumu kilometros.
7. Palīdzības saņemšanai persona, iesniedzot iesniegumu, uzrāda pensionāra, invaliditātes vai bērna dzimšanas apliecību vai iesniedz to apliecinātus atvasinājumus, ja pašvaldības rīcībā nav ziņu, kas apliecina personas atbilstību palīdzības saņēmēju grupai, vai pašvaldība objektīvu apstākļu dēļ nevar iegūt šīs ziņas.
8. Rēzeknes novada Sociālais dienests (turpmāk – Sociālais dienests) un Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvalde attiecīgajai apvienības pārvaldei sniedz ziņas par personu, kas ir iesniegušas iesniegumus palīdzības saņemšanai, atbilstību šo noteikumu 2. punktam.
9. Lēmumu par palīdzības piešķiršanu 5 (piecu) darba dienu laikā no iesnieguma reģistrācijas dienas pieņem attiecīgās apvienības pārvaldes vadītājs vai viņa pilnvarots darbinieks sadarbībā ar attiecīgās teritorijas Sociālā dienesta sociālo darbinieku, un palīdzības sniegšanu organizē attiecīgās apvienības pārvaldes vadītājs.
10. Ceļa/pievedceļa attīrīšana no sniega tiek veikta vienlaicīgi ar ceļu tīrīšanas darbiem konkrētajā pašvaldībai piederošo autoceļu maršrutā.
11. Palīdzības sniegšanu kontrolē attiecīgās apvienības pārvaldes vadītājs vai viņa pilnvarots darbinieks.
12. Palīdzība neietver privātīpašuma pagalmu un īpašuma iekšējo ceļu attīrīšana no sniega.
13. Palīdzības sniegšana tiek pārtraukta:
13.1. ja persona rakstveidā atteikusies no palīdzības saņemšanas;
13.2. ja palīdzības saņēmējs neatbilst šo noteikumu 2. punktā paredzētajiem nosacījumiem.
14. Palīdzības saņēmēja pienākums ir 5 (piecu) darba dienu laikā paziņot attiecīgajai apvienības pārvaldei, ja zuduši apstākļi, kas bijuši par pamatu palīdzības piešķiršanai.
III. Lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzības kārtība
15. Lēmumu par palīdzības piešķiršanu vai atteikumu piešķirt palīdzību var apstrīdēt, iesniedzot rakstveida iesniegumu, pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.
16. Pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.
IV. Noslēguma jautājums
17. Noteikumi stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī.
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs
Pielikums
Rēzeknes novada pašvaldības 2024. gada 21. novembra
saistošajiem noteikumiem Nr. 47
(fiziskās personas vārds, uzvārds) |
(personas kods) |
(deklarētās dzīvesvietas adrese/faktiskā adrese) |
(tālrunis, e-pasts) |
IESNIEGUMS
Rēzeknes novada ________ pagastā
20___. gada __._________
Rēzeknes novada pašvaldības
_____________ apvienības pārvaldei
Par palīdzību privātā ceļa sniega tīrīšanā
Lūdzu sniegt palīdzību ziemas periodā privātā ceļa/pievedceļa ________ km garumā sniega tīrīšanā uz īpašumu "_____________", kas atrodas _______, pagastā, Rēzeknes novadā.
Apliecinu, ka Atbilstu Rēzeknes novada pašvaldības 2024. gada ___.__________ saistošajos noteikumos Nr.___ "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" noteiktajai personai, kurai ir tiesības saņemt palīdzību ziemas periodā privātā ceļa/pievedceļa sniega tīrīšanā un esmu:
vientuļa pensijas vecuma persona;
vientuļa persona, ar funkcionāliem traucējumiem, kam noteikta I un II grupas invaliditāte;
no mājsaimniecības, kurā dzīvo bērni obligātajā pirmsskolas vecumā (5–6 gadi).
Apņemos 5 (piecu) darba dienu laikā paziņot attiecīgajai apvienības pārvaldei, ja zudīs apstākļi, kas bijuši par pamatu palīdzības piešķiršanai ceļu tīrīšanā.
Lēmumu vēlos saņemt (vajadzīgo atzīmēt):
______________ apvienības pārvaldē vai tās teritoriālajā vienībā _________pagastā/pilsētā
atsūtot uz norādīto pasta adresi _________________________________ vai e-pastu: _______________________
Paraksts, tā atšifrējums: __________________
Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Par kārtību, kādā
pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā"
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir
noteikt kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk arī –
pašvaldības) sniedz palīdzību ziemas periodā privāto ceļu tīrīšanā
Rēzeknes novada teritorijā personu grupām, kuras savas sociālās
situācijas, veselības stāvokļa vai citu īpašu apstākļu dēļ nevar
nodrošināt privāto ceļu attīrīšanu no sniega.
1.2. Pašvaldību likuma 5. panta pirmajā un otrajā daļā noteikts, ka pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Brīvprātīgo iniciatīvu izpildes kārtību nosaka un finansējumu nodrošina pašvaldība. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības pašvaldībai izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru Kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. 1.3. Šobrīd Rēzeknes novada pašvaldībā nav saistoša tiesiskā regulējuma, kas nosaka kādā Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk arī – pašvaldības) sniedz palīdzību ziemas periodā privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novada teritorijā, lai gan praktiski šāda palīdzība tiek sniegta saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" projektā ietvertajām personu grupām. 1.4. Ņemot vērā iepriekšminēto normatīvo aktu regulējumu, citu iespējamo alternatīvu nav, lai noteiktu tiesisko regulējumu minētajā jautājumā. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Saistošo noteikumu "Par kārtību,
kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā"
īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu –
noteikumu izpilde notiks pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros: 2.1.1. nav attiecināms uz ieņēmumu daļu; 2.1.2. attiecas uz izdevumu daļu, 2023./2024. gada ziemas sezonā palīdzībai privāto ceļu tīrīšanai plānotie līdzekļi 22 174,00 euro, vadoties no tā, ka kopējais tīrāmo ceļu garums ir 91,46 km, uz saistošo noteikumu izdošanas brīdi palīdzība paredzēta 197 personām, taču faktiskie izdevumi būs atkarīgi no prioritāro kategoriju lieluma un tīrāmo ceļu kilometru daudzuma; 2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā. 2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – saistošo
noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu
tīrīšanā Rēzeknes novadā" izdošanā paredzama tieša ietekme – paredzētā
palīdzība sekmēs sociālo integrāciju un atvieglos sadzīves un ikdienas
jautājumu risināšanu vairākām iedzīvotāju grupām – vientuļām pensijas
vecuma personām, personām ar invaliditāti un bērnu ar invaliditāti
vecākiem, kā arī personām, kuras īpašas sociālās situācijas dēļ nespēj
saviem spēkiem organizēt un nodrošināt privātā ceļa sniega tīrīšanu. 3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" īstenošana netieši ietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" neietekmē, jo neskar šo jomu. 3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošie noteikumi "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" īstenošanu neietekmē konkurenci, jo neskar šo jomu. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Saistošo noteikumu "Par kārtību,
kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā"
piemērošanas jautājumos var vērsties Rēzeknes novada Sociālajā dienestā
un Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvaldē, Atbrīvošanas alejā
95A, Rēzeknē vai vienā no piecām pašvaldības iestādēm – apvienības
pārvaldēm. 4.2. Lēmumu par palīdzības piešķiršanu 5 (piecu) darba dienu laikā no iesnieguma reģistrācijas dienas pieņem attiecīgās apvienības pārvaldes vadītājs vai viņa pilnvarots darbinieks sadarbībā ar attiecīgās teritorijas Sociālā dienesta sociālo darbinieku. Apvienības pārvaldes pieņemtos lēmumus var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. 4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošie noteikumi "Par kārtību,
kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā"
tiek izstrādāti īstenojot brīvprātīgo iniciatīvu izpildi un nosakot
kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību ziemas periodā privāto ceļu
tīrīšanā Rēzeknes novada teritorijā personu grupām.
5.2. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu "Par kārtību,
kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā"
izpildē iesaistītā institūcija ir pašvaldības iestāde – Rēzeknes novada
Sociālajā dienests, Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvalde un
piecas pašvaldības iestādes – apvienību pārvaldes.
6.2. Saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi "Par Rēzeknes
novada pašvaldības medību tiesību piešķiršanas kārtību" ir piemēroti
iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46.
panta trešajai daļai saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā pašvaldība
sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" projekts 2024.
gada 24. oktobrī nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot
Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv.
Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas
dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai "Par kārtību, kādā pašvaldība
sniedz palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Rēzeknes novadā" projekts
nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas
konsultatīvajām padomēm. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 7. novembrim viedokļi nav saņemti. |
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs