ATSAUCĒ IETVERT:
2025/65.34
RĪKI
Valmieras novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Valmieras novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 149
Valmierā 2025. gada 27. martā (prot. Nr. 4, 5. §)
Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās Valmieras valstspilsētā
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā Valmieras novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā – Valmieras valstspilsētā – mājsaimniecībām tiek izīrēti dzīvokļi zemas maksas īres dzīvojamās mājās, kas uzbūvētas Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros;
1.2. kārtību, kādā nosakāmi un reģistrējami zemas īres dzīvojamo māju dzīvokļu īrnieki (turpmāk – mājsaimniecība) un piešķiramas dzīvokļu īres tiesības.
2. Saistošie noteikumi neattiecas uz:
2.1. kārtību, kādā tiek izīrētas Pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās telpas;
2.2. kārtību, kādā tiek sniegta Pašvaldības palīdzība dzīvokļa jautājumu risināšanā un reģistrējamas personas, kurām izīrējamas Pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās telpas.
3. Lēmumu par mājsaimniecības reģistrēšanu vai atteikumu reģistrēt elektroniskajā reģistrā, lēmumu par atļauju nekustamā īpašuma attīstītājam ar mājsaimniecību slēgt dzīvojamās telpas īres līgumu vai lēmumu par mājsaimniecības izslēgšanu no elektroniskā reģistra pieņem Pašvaldības Dzīvokļu komisija (turpmāk – Dzīvokļu komisija).
4. Dzīvokļu komisijas sēdes ar iedzīvotāju iesniegumiem saistīto jautājumu izskatīšanai tiek sasauktas pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā vienu reizi mēnesī.
II. Zemas īres dzīvojamo māju dzīvokļu reģistrs
5. Dzīvokļu un mājsaimniecību reģistrācijas secības uzskaites pamatdokuments ir īres dzīvokļu elektroniskais reģistrs (turpmāk – elektroniskais reģistrs).
6. Mājsaimniecības elektroniskajā reģistrā tiek reģistrētas šādās grupās:
6.1. prioritārā – mājsaimniecības saskaņā ar šo noteikumu 8. punktu;
6.2. vispārējā – mājsaimniecības saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu.
III. Mājsaimniecības, kuras reģistrē zemas īres dzīvojamo māju dzīvokļu reģistrā
7. Elektroniskajā reģistrā vispārējā kārtībā reģistrē mājsaimniecības, ja tās:
7.1. atbilst Ministru kabineta 14.07.2022. noteikumu Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros" (turpmāk – Noteikumi Nr. 459) 35.1., 35.2., 35.3. un 35.4. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;
7.2. īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā.
8. Atbilstoši Noteikumu 7. punktā minētajiem nosacījumiem un ienākumu slieksnim elektroniskajā reģistrā prioritārā kārtā tiek reģistrētas mājsaimniecības šādā secībā:
8.1. vismaz viens no mājsaimniecībā esošajiem pilngadīgajiem ģimenes locekļiem ir kvalificēts speciālists, kurš nodarbināts kādā no pašvaldības attīstības programmā ietvertajām attīstāmajām nozarēm un kura īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā:
8.1.1. apstrādes rūpniecība;
8.1.2. militāro kaujas transportlīdzekļu ražošana;
8.1.3. informācijas un komunikāciju pakalpojumi;
8.1.4. profesionālie, zinātniskie un tehniskie pakalpojumi;
8.1.5. valsts pārvalde un aizsardzība;
8.1.6. izglītība;
8.1.7. veselības un sociālā aprūpe;
8.1.8. māksla, izklaide un atpūta;
8.2. mājsaimniecība, kurā dzīvo personas un kuras apgādībā ir vismaz trīs bērni vecumā līdz 24 gadu vecumam, kuri ir pirmskolas vecumā vai iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
8.3. mājsaimniecība, kurā dzīvo persona, kuras apgādībā ir vismaz viens bērns vecumā līdz 24 gadu vecumam, kurš ir pirmskolas vecumā vai iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
8.4. mājsaimniecība, kurā dzīvo persona ar invaliditāti un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā.
IV. Mājsaimniecību reģistrācija zemas īres dzīvojamo māju dzīvokļu reģistrā
9. Mājsaimniecība, kura vēlas reģistrēties elektroniskajā reģistrā, iesniedz Pašvaldībā šādus dokumentus:
9.1. rakstveida iesniegumu, ko paraksta visas mājsaimniecībā esošās pilngadīgās personas un kur norāda:
9.1.1. visu mājsaimniecībā esošo personu vārdus, uzvārdus un personas kodus;
9.1.2. cik istabu dzīvokli vēlas īrēt, attiecināms, ja mājsaimniecība atbilst Noteikumu Nr. 459 35.1. un 35.2. apakšpunkta nosacījumiem;
9.1.3. kontaktinformāciju un vēlamo saziņas veidu;
9.1.4. apliecinājumu, ka nevienai no mājsaimniecībā esošajām personām Pašvaldības administratīvajā teritorijā nepieder cita dzīvojamā telpa vai dzīvojamā māja.
9.2. Valsts ieņēmumu dienesta, Kredītinformācijas biroja vai līdzvērtīgas ārvalstu nodokļu administrācijas izziņu par mājsaimniecības iepriekšējā taksācijas gadā kopējiem mēneša bruto vidējiem ienākumiem, par kuriem maksāts iedzīvotāju ienākumu nodoklis;
9.3. darba devēja ne vairāk kā pirms diviem mēnešiem izsniegtu izziņu par kvalificētā speciālista darba tiesiskajām attiecībām, ja atbilst šo noteikumu 8.1. apakšpunktam;
9.4. izziņu no izglītības iestādes, ja atbilst šo noteikumu 8.2. un 8.3. apakšpunktam un bērns neiegūst izglītību Pašvaldības izglītības iestādēs.
10. Mājsaimniecība noteikumu 9. punktā minētos dokumentus var iesniegt Pašvaldībā klātienē tās apkalpošanas centros, nosūtot uz elektronisko pasta adresi pasts@valmierasnovads.lv vai Pašvaldības oficiālo e-adresi normatīvajos aktos noteiktā kārtībā parakstītus ar drošu elektronisko parakstu.
11. Dzīvokļu komisija pārbauda, vai mājsaimniecība ir iesniegusi visus Noteikumu 9. punktā nepieciešamos dokumentus.
12. Ja Dzīvokļu komisija konstatē, ka mājsaimniecība nav norādījusi visu nepieciešamo informāciju vai nav iesniegusi visus nepieciešamos dokumentus, tā informē mājsaimniecību par nepieciešamību iesniegt trūkstošo informāciju vai dokumentus, norādot termiņu trūkumu novēršanai.
13. Pēc visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas Dzīvokļu komisija viena mēneša laikā izvērtē iesniegumu, iesniegtos dokumentus un pieņem lēmumu reģistrēt mājsaimniecību elektroniskajā reģistrā vai par atteikumu reģistrēt elektroniskajā reģistrā, norādot iemeslus.
14. Mājsaimniecības elektroniskā reģistra prioritārajā grupā reģistrē, ievērojot noteikumu 8. punkta noteiktās grupas atbilstoši secībai, kādā ir saņemti iesniegumi. Mājsaimniecības elektroniskā reģistra vispārējā grupā reģistrē atbilstoši secībai, kādā ir saņemti iesniegumi.
15. Pēc mājsaimniecības reģistrēšanas elektroniskajā reģistrā paziņo par to mājsaimniecībai, izmantojot 9.1.3. apakšpunktā norādīto vēlamo saziņas kanālu.
16. Prioritārās grupas mājsaimniecībai, kura reģistrēta elektroniskajā reģistrā, ir pienākums informēt Dzīvokļu komisiju, ja tā vairs neatbilst šo noteikumu 8. punkta prasībām, iesniedzot iesniegumu, ievērojot noteikumu 10. punktu. Iesniegumu paraksta visas mājsaimniecībā esošās pilngadīgās personas un tajā norāda, vai mājsaimniecība vēlās vai nevēlas turpmāk reģistrēties elektroniskā reģistra vispārējā grupā. Iesniegumam jāpievieno noteikumu 9.2. apakšpunktā noteiktā izziņa.
V. Īres tiesību piešķiršanas kārtība
17. Dzīvokļi tiek izīrēti mājsaimniecībām, kuras ir reģistrētas elektroniskajā reģistrā un Dzīvokļu komisija pirms lēmuma pieņemšanas par tiesībām slēgt dzīvojamās telpas īres līgumu ar nekustamā īpašuma attīstītāju ir konstatējusi, ka tās atbilst šo noteikumu 7. punktam un 8. punktam.
18. Elektroniskajā reģistrā reģistrētajām mājsaimniecībām dzīvokļus īres tiesību piešķiršanai piedāvā šādā secībā:
prioritārajā grupā – mājsaimniecībām saskaņā ar šo noteikumu 8. punktu;
vispārējā grupā – mājsaimniecībām saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu.
19. Nekustamā īpašuma attīstītājs trīs mēnešus pirms dzīvojamās mājas nodošanas ekspluatācijā informē par to Pašvaldību, nosūtot informāciju uz elektronisko pasta adresi pasts@valmierasnovads.lv vai Pašvaldības oficiālo e-adresi.
20. Pēc noteikumu 19. punktā saņemtās informācijas saņemšanas Dzīvokļu komisija elektroniskā reģistra secībā, ievērojot dzīvokļu skaitu un noteikumu 18. punktu, mājsaimniecībām nosūta pieprasījumu no jauna iesniegt šo noteikumu 9. punktā minēto informāciju, norādot termiņu dokumentu iesniegšanai.
21. Ja mājsaimniecība nav iesniegusi visus noteikumu 20. punktā noteiktos dokumentus, tā tiek informēta par nepieciešamību iesniegt trūkstošo informāciju vai dokumentus, norādot termiņu trūkumu novēršanai.
22. Ja Dzīvokļu komisija konstatē, ka prioritārās grupas mājsaimniecība neatbilst šo noteikumu 8. punktam, bet atbilst noteikumu 7. punktam, tā informē mājsaimniecību par pienākumu divu nedēļu laikā no pieprasījuma paziņošanas dienas, iesniegt Dzīvokļu komisijai noteikumu 16. punktā minēto iesniegumu.
23. Dzīvokļu komisija pēc 20. punktā noteikto dokumentu saņemšanas pieņem lēmumu par atļauju nekustamā īpašuma attīstītājam ar mājsaimniecību slēgt dzīvojamās telpas īres līgumu pēc dzīvojamās īres mājas nodošanas ekspluatācijā.
24. Nekustamā īpašuma attīstītājam ir pienākums informēt Dzīvokļu komisiju, ja tiek izbeigts dzīvojamās telpas īres līgums vai, ja mēneša laika kopš atļaujas nekustamā īpašuma attīstītājam ar mājsaimniecību slēgt dzīvojamās telpas īres līgumu nav noslēgts dzīvojamās telpas īres līgums, informāciju nosūtot uz elektronisko pasta adresi pasts@valmierasnovads.lv vai Pašvaldības oficiālo e-adresi.
25. Pēc noteikumu 24. punktā noteiktās informācijas saņemšanas, Dzīvokļu komisija nākamajai elektroniskajā reģistrā reģistrētajai mājsaimniecībai nosūta pieprasījumu no jauna iesniegt šo noteikumu 9. punktā minēto informāciju, norādot termiņu dokumentu iesniegšanai. Dokumenti tiek izskatīti atbilstoši noteikumu 21.–23. punktā noteiktajā kārtībā.
VI. Mājsaimniecību izslēgšanas kārtība no zemas īres maksas dzīvokļu reģistra
26. No elektroniskā reģistra tiek izslēgtas mājsaimniecības:
26.1. pieņemot lēmumu par atļauju nekustamā īpašuma attīstītājam ar mājsaimniecību slēgt dzīvojamās telpas īres līgumu;
26.2. kuras ir sniegušas nepatiesas ziņas par apstākļiem, kas bijušas par pamatu tās reģistrēšanai elektroniskajā reģistrā;
26.3. kuras ir iesniegušas iesniegumu, ko paraksta visas mājsaimniecībā esošās pilngadīgās personas, par mājsaimniecības izslēgšanu no elektroniskā reģistra;
26.4. kuras piešķiršanas brīdī vairs neatbilst noteikumos minētajiem kritērijiem.
VII. Lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība
27. Dzīvokļu komisijas lēmumu vai faktisko rīcību var apstrīdēt viena mēneša laikā no tā pieņemšanas dienas Pašvaldības domē Lāčplēša ielā 2, Valmierā, Valmieras novadā, LV-4201, vai nosūtot iesniegumu uz elektronisko pasta adresi pasts@valmierasnovads.lv vai Pašvaldības oficiālo e-adresi.
28. Pašvaldības domes lēmumu Administratīvā procesa likumā noteiktā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
VIII. Noslēguma jautājums
29. Atzīt par spēku zaudējušiem Valmieras novada pašvaldības domes 2023. gada 30. marta saistošos noteikumus Nr. 89 "Par dzīvokļa izīrēšanas kārtību zemas īres dzīvojamās mājās Valmieras valstspilsētā".
Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks
Paskaidrojuma raksts
Valmieras novada pašvaldības 2024. gada 27. marta saistošajiem noteikumiem Nr.
149 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās
Valmieras valstspilsētā"
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu "Par dzīvokļu izīrēšanas
kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājas Valmieras valstspilsētā"
(turpmāk – Saistošie noteikumi) izdošanas mērķis ir nodrošināt Ministru
kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu
dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un
noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena
"Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide
zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros" (turpmāk – MK noteikumi Nr.
459) 35.4. apakšpunkta izpildi. Saistošie noteikumi veicinās Valmieras
valstspilsētā zemas īres maksas mājokļu pieejamību mājsaimniecībām, kas
nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem.
Saistošajos noteikumos lietotais termins "mājsaimniecība" atbilst Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā lietotajam terminam "mājsaimniecība", proti, tās ir vairākas personas, kuras dzīvo vienā mājoklī un kopīgi sedz izdevumus, vai viena persona, kura saimnieko atsevišķi. Saistošie noteikumi nosaka nosacījumus, kādiem izpildoties mājsaimniecības var reģistrēties īres dzīvokļu elektroniskajā reģistrā (turpmāk – elektroniskais reģistrs) prioritārajā un vispārējā kārtībā. Lai reģistrētos elektroniskajā reģistrā mājsaimniecības kopējie mēneša bruto vidējie ienākumi (ar iedzīvotāju ienākuma nodokli apliekamie ienākumi) dzīvojamās telpas piešķiršanas brīdī izīrēšanai nedrīkst pārsniegt: • 2896 euro divu istabu dzīvoklim; • 4433 euro trīs un vairāk istabu dzīvoklim. Kopējos mēneša bruto vidējos ienākumus (ar iedzīvotāju ienākuma nodokli apliekamos ienākumus) katru gadu koriģē Ekonomikas ministrija saskaņā ar valsts inflācijas līmeni, kas noteikts atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes datiem. Informācija par aktuālajiem ienākumiem tiek publicēta Ekonomikas ministrijas, sabiedrības "Altum" un sabiedrības "Possessor" tīmekļvietnēs. 2025. gadā aktuālā maksimālā īres maksa, atbilstoši Ekonomikas ministrijas aprēķiniem ir 6,47 euro/m2. Nosacījums, ka mājsaimniecības īpašumā nevar būt cita dzīvojamā telpa saistāms ar MK noteikumu Nr. 459 3. punktā noteikto atbalsta mērķi par zemas īres maksas mājokļa pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu izpildei papildu finanšu līdzekļi budžetā nav nepieciešami. Nav nepieciešams izveidot jaunu pašvaldības institūciju, Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Valmieras novada pašvaldības Dzīvokļu komisija. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošie noteikumi veicinās mājokļa
pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus
nosacījumiem, kā arī veicinās kvalificētu speciālistu piesaisti Saistošo
noteikumu 8.1. apakšpunktā minētajās nozarēs.
Mājsaimniecība, kurā ir kvalificēts speciālists, tiek reģistrēta prioritārajā grupā, tādējādi veicinot šo speciālistu piesaisti Valmieras novadam. Atbilstoši Saistošajos noteikumos noteiktajai kārtībai elektroniskajā reģistrā tiek reģistrētas prioritārajā grupā arī šādas mājsaimniecības: kurā dzīvo personas un kuras apgādībā ir vismaz trīs bērni vecumā līdz 24 gadu vecumam, kuri ir pirmskolas vecumā vai iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību; kurā dzīvo persona, kuras apgādībā ir vismaz viens bērns vecumā līdz 24 gadu vecumam, kurš ir pirmskolas vecumā vai iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību; kurā dzīvo persona ar invaliditāti un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz vidi. Saistošajiem noteikumiem ir ietekme uz iedzīvotāju veselību, jo mājokļu pieejamība ir viens no veselības priekšnosacījumiem. Konkurence iespējama starp nekustamā īpašuma attīstītājiem, kuri vēlēsies iesaistīties zemas īres mājokļu būvniecībā. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Nav attiecināma. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Atkarībā no iedzīvotāju intereses
palielināsies darba pienākumu apjoms Valmieras novada pašvaldības
Dzīvokļu komisijai. Iedzīvotāju interese un aktivitāte nav prognozējama. Saistošajiem noteikumiem ir paredzama ietekme uz administratīvajām procedūrām, jo Dzīvokļu komisijai būs jāpieprasa noteikumos minētie dokumenti attiecīgajām pašvaldības iestādēm un citām institūcijām. Minētajiem noteikumiem nav plānota ietekme uz administratīvo procedūru izmaksām. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Valmieras novada pašvaldības Dzīvokļu komisija un nekustamā īpašuma attīstītājs. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā
mērķa – palīdzības mājokļa jautājumu risināšanā – sasniegšanai. Saistošie noteikumi nodrošina atbilstību augstāka juridiskā spēka tiesību normām. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta
trešajai daļai, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Pašvaldības
tīmekļvietnē www.valmierasnovads.lv sadaļā "Saistošo noteikumu publiskās
apspriešanas" sabiedrības viedokļa noskaidrošanai – no 2025. gada 12.
marta līdz 2025. gada 26. martam. Minētajā termiņā tika saņemts viens iedzīvotāja viedoklis, aicinot noteikt prioritārā grupā tikai tās mājsaimniecības, kuras apgādībā ir vismaz trīs bērni vecumā līdz 24 gadu vecumam, kuri ir pirmskolas vecumā vai iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, kuras ir deklarētas vismaz trīs gadus Valmieras valstpilsētā. Priekšlikums nav ņemts vērā, jo šādas mājsaimniecības ir iekļautas prioritārā grupā, ar nosacījumu, ka tās īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā. MK noteikumu Nr. 459 35.4. apakšpunkts noteic, ka dzīvokļi tiek izīrēti mājsaimniecībām, kas ir reģistrētas rindā atbilstoši pašvaldību saistošo noteikumu ietvaros noteiktajai izīrēšanas kārtībai, tajā skaitā paredzot prioritāro secību noteiktām iedzīvotāju grupām. Minētajos Ministru kabineta noteikumos pašvaldībai nav dots pilnvarojums prioritāri noteikt iedzīvotāju grupas atbilstoši to deklarēšanās ilgumam un vietai Valmieras novada teritorijas ietvaros. |
Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks
