Ministru kabineta noteikumi
Nr.88
Rīgā 2005.gada 1.februārī (prot.
Nr.7 36.§)
Kārtība, kādā Finanšu
ministrija sagatavo un iesniedz Ministru kabinetā priekšlikumus
par budžeta apakšprogrammas “Finansējums Eiropas Savienības fondu
un Norvēģijas valdības finanšu instrumenta līdzfinansēto projektu
un pasākumu īstenošanai” līdzekļu pārdali
Izdoti saskaņā
ar Ministru kabineta iekārtas likuma 14.panta pirmās daļas
3.punktu
I. Vispārīgie
jautājumi
1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā
Finanšu ministrija sagatavo un iesniedz Ministru kabinetā
priekšlikumus par budžeta apakšprogrammas “Finansējums Eiropas
Savienības fondu un Norvēģijas valdības finanšu instrumenta
līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” (turpmāk —
budžeta programma) līdzekļu pārdali kārtējā gada valsts budžetā,
lai veicinātu efektīvu un racionālu valsts budžeta līdzekļu
izlietojumu.
2. Ministrijas un citas centrālās
valsts iestādes vispirms izlieto attiecīgajā valsts budžeta
programmā (apakšprogrammā) piešķirtos līdzekļus noteiktu Eiropas
Savienības fondu un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu
instrumenta līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai un
tikai tad, ja nepieciešams, pieprasa papildu finansējumu
attiecīgā projekta īstenošanai.
II. Līdzekļu
pārdale Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansēto projektu
un pasākumu īstenošanai
3. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Eiropas Savienības struktūrfondu —
Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda,
Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda virzības
daļas un Zivsaimniecības vadības finansēšanas instrumenta —
finansēto projektu īstenošanai Finanšu ministrija sagatavo
sadarbībā ar pirmā līmeņa starpniekinstitūcijām.
4. Vienlaikus ar pirmā līmeņa
starpniekinstitūciju, kura iesniedz attiecīgā struktūrfonda
vadības komitejā saskaņošanai struktūrfonda nacionālo programmu
un atklātā konkursa projektu pieteikumu sarakstu, un grantu
shēmas apsaimniekotāju, kurš iesniedz attiecīgā struktūrfonda
vadības komitejā informāciju par apstiprinātajiem grantu shēmas
projektiem, šo noteikumu 2.punktā minētās iestādes iesniedz
Finanšu ministrijā pieprasījumu par finanšu līdzekļu piešķiršanu
šo noteikumu 3.punktā minēto Eiropas Savienības struktūrfondu
finansēto projektu īstenošanai, norādot:
4.1. nepieciešamo valsts budžeta
līdzekļu (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) apjomu (Eiropas
Savienības līdzfinansējuma daļa, valsts budžeta finansējuma daļa)
struktūrfonda finansēto projektu īstenošanai un/vai līdzekļu
atmaksai, pamatojoties uz prognozēto naudas plūsmu kopumā,
sadalījumā pa gadiem līdz projekta pabeigšanai, pa prioritātēm,
pasākumiem un projektiem, un norādot arī citus finansēšanas
avotus (pašvaldības budžeta līdzekļi, privātais finansējums) un
informāciju par izdevumu sadalījumu atbilstoši ekonomiskās
klasifikācijas kodiem;
4.2. valsts budžeta līdzekļus
projekta īstenošanai un/vai atmaksai, kas paredzēti kārtējā gada
valsts budžetā;
4.3. projekta īstenošanas gaitā —
mēnesi kārtējā gadā, kad tiks sākti maksājumi no valsts
budžeta;
4.4. struktūrfonda finansējuma
saņēmēju un granta finansējuma saņēmēju. Ja struktūrfonda
finansējuma saņēmējs un granta finansējuma saņēmējs ir valsts
budžeta iestāde, norāda ministriju, kuras padotībā tā
atrodas.
5. Otrā līmeņa
starpniekinstitūcijām izdevumu veikšanas pēdējais termiņš ir
2008.gada 30.decembris, bet struktūrfonda finansējuma saņēmējiem
— 2008.gada 30.septembris.
6. Finanšu ministrija izvērtē šo
noteikumu 4.punktā minēto informāciju (arī informācijas
atbilstību kārtējā gada valsts budžetam), sagatavo atzinumu par
projektam pieprasīto valsts budžeta līdzekļu apmēru un iesniedz
to attiecīgā struktūrfonda vadības komitejā.
III. Līdzekļu
pārdale Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda
garantiju daļas līdzfinansēto projektu un pasākumu
īstenošanai
7. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Eiropas Lauksaimniecības virzības un
garantiju fonda garantiju daļas finansēto un līdzfinansēto
pasākumu un projektu īstenošanai sagatavo Zemkopības ministrija
un iesniedz Finanšu ministrijā valsts budžeta līdzekļu
pieprasījumu (Eiropas Savienības līdzfinansējuma daļa, valsts
budžeta finansējuma daļa).
8. Valsts budžeta līdzekļu
pieprasījumā Zemkopības ministrija, pamatojoties uz prognozēto
naudas plūsmu kopumā un sadalījumā pa gadiem līdz pasākuma
pabeigšanai, iekļauj informāciju par nepieciešamo valsts budžeta
līdzekļu (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) apjomu:
8.1. tiešo maksājumu, Lauku
attīstības programmas platībatkarīgo maksājumu un papildu valsts
tiešo maksājumu veikšanai, ņemot vērā, ka izmaksas jāveic reizi
gadā no kārtējā gada 1.decembra līdz nākamā gada 30.aprīlim;
8.2. Lauku attīstības programmas
ietvaros Lauku atbalsta dienestā apstiprinātajiem projektiem un
pasākumiem;
8.3. intervences pasākumiem pēc
Eiropas Komisijas lēmuma sākt intervences pasākumu īstenošanu un
pēc maksājumu pieteikumu saņemšanas, kā arī gadījumos, ja kārtējā
gada valsts budžetā Zemkopības ministrijas valsts budžeta
apakšprogrammai 29.04.00 “Intervences un iekšējā tirgus atbalsta
pasākumu nodrošināšana” paredzētais finansējums ir izlietots vai
nepietiekams;
8.4. eksporta kompensācijām uz
valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, pēc
eksportētāja maksājumu pieteikuma iesniegšanas un apstiprināšanas
Lauku atbalsta dienestā;
8.5. pārējiem lauksaimniecības
produktu Eiropas Savienības kopējā tirgus organizācijas
pasākumiem pēc pieteikuma apstiprināšanas Lauku atbalsta
dienestā.
9. Šo noteikumu 8.2., 8.4.un
8.5.apakšpunktā minēto informāciju Zemkopības ministrija iesniedz
Finanšu ministrijā reizi mēnesī līdz nākamā mēneša piektajam
datumam. Šo noteikumu 8.4.apakšpunktā minēto informāciju
Zemkopības ministrija iesniedz Finanšu ministrijā arī tad, ja
pieteikumu summa sasniedz 0,5 miljonus latu.
10. Ievērojot valsts budžeta
finansiālās iespējas, Lauku atbalsta dienests pēc Zemkopības
ministrijas noteiktajiem kritērijiem var noteikt projektu
īstenošanas prioritāro secību.
IV. Līdzekļu
pārdale Eiropas Kopienas iniciatīvu ietvaros līdzfinansēto
projektu un pasākumu īstenošanai
11. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Eiropas Kopienas iniciatīvas “EQUAL”
ietvaros finansētajām prioritātēm, projektiem un tehniskajai
palīdzībai sagatavo Labklājības ministrija un iesniedz Finanšu
ministrijā šādu informāciju:
11.1. informāciju par valsts
budžeta līdzekļu apjomu, kas nepieciešams atklātā konkursā
Labklājības ministrijas apstiprināto prioritāšu un projektu
īstenošanai un/vai atmaksai un tehniskajai palīdzībai,
pamatojoties uz prognozēto naudas plūsmu kopumā, sadalījumā pa
gadiem līdz projekta pabeigšanai (izmaksu termiņi — tādi paši kā
struktūrfondiem), pa pasākumiem un projektiem, norādot arī citus
finansēšanas avotus (pašvaldības budžeta līdzekļi, privātais
finansējums);
11.2. informāciju par valsts
budžeta līdzekļiem prioritātes vai projekta īstenošanai un/vai
atmaksai un tehniskajai palīdzībai, kas paredzēti kārtējā gada
valsts budžetā;
11.3. projekta īstenošanas gaitā —
informāciju par mēnesi kārtējā gadā, kad tiks sākti maksājumi no
valsts budžeta;
11.4. norādi par finansējuma
saņēmēju. Ja finansējuma saņēmējs ir valsts budžeta iestāde,
norāda ministriju, kuras padotībā tā atrodas.
12. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Eiropas Kopienas iniciatīvas
“INTERREG” (turpmāk — INTERREG) ietvaros finansētajām programmām,
tehniskās palīdzības prioritātēm un projektiem sagatavo
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija,
pamatojoties uz saprašanās memorandiem (līgumiem), kas noslēgti
ar vadošajām iestādēm, un INTERREG programmu attiecīgo vadības
komiteju atklātā konkursā apstiprinātajiem projektiem, un
iesniedz Finanšu ministrijā šādu informāciju:
12.1. informāciju par valsts
budžeta līdzekļu (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) apjomu
(Eiropas Savienības līdzfinansējuma daļa, valsts budžeta
finansējuma daļa), kas nepieciešams finansēto programmu,
prioritāšu un projektu īstenošanai un/vai līdzekļu atmaksai,
pamatojoties uz prognozēto naudas plūsmu kopumā, sadalījumā pa
gadiem līdz projekta pabeigšanai, pa programmām, prioritātēm un
projektiem;
12.2. projekta īstenošanas gaitā —
informāciju par mēnesi kārtējā gadā, kad tiks sākti maksājumi no
valsts budžeta.
V. Līdzekļu
pārdale Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu un pasākumu
īstenošanai
13. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Kohēzijas fonda līdzfinansētajiem
projektiem sagatavo Satiksmes ministrija (attiecībā uz projektiem
transporta jomā) un Vides ministrija (attiecībā uz projektiem
vides aizsardzības jomā) un iesniedz Finanšu ministrijā valsts
budžeta līdzekļu pieprasījumu. Pieprasījumā iekļauj informāciju
par valsts budžeta līdzekļu apjomu, kas nepieciešams
attiecināmajiem un neattiecināmajiem izdevumiem, pamatojoties uz
prognozēto naudas plūsmu kopumā, sadalījumā pa gadiem līdz
projekta pabeigšanai un pa projektiem. Informāciju sagatavo un
valsts budžeta līdzekļus pieprasa tikai tiem projektiem, par kuru
pieteikumiem no Eiropas Komisijas saņemts paziņojums, ka tie ir
pieņemti izskatīšanai.
14. Ievērojot valsts budžeta
finansiālās iespējas, Satiksmes ministrija un Vides ministrija
var noteikt projektu īstenošanas prioritāro secību.
VI. Līdzekļu
pārdale Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta
līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai
15. Priekšlikumus par budžeta
programmas līdzekļu pārdali Norvēģijas valdības divpusējā finanšu
instrumenta (turpmāk — finanšu instruments) finansēto projektu
īstenošanai Finanšu ministrija sagatavo sadarbībā ar nozaru
ministrijām, kuras ir iesaistītas finanšu instrumenta ieviešanā
(turpmāk — nozaru ministrijas).
16. Nozaru ministrijas, iesniedzot
vadības komitejā finanšu instrumenta programmas, grantu shēmas
vai individuālā projekta pieteikumu, iesniedz Finanšu ministrijā
pieprasījumu par finanšu līdzekļu piešķiršanu šo noteikumu
15.punktā minētā finanšu instrumenta finansēto projektu
īstenošanai, norādot:
16.1. valsts budžeta līdzekļu
(dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) apjomu (finanšu instrumenta
līdzfinansējuma daļa, valsts budžeta finansējuma daļa), kas
nepieciešams finanšu instrumenta finansēto projektu īstenošanai,
pamatojoties uz prognozēto naudas plūsmu kopumā, sadalījumā pa
gadiem līdz projekta pabeigšanai, pa prioritātēm, pasākumiem un
projektiem, un norādot arī citus finansēšanas avotus (pašvaldības
budžeta līdzekļi, privātais finansējums);
16.2. valsts budžeta līdzekļus
projekta īstenošanai, kas paredzēti kārtējā gada valsts
budžetā;
16.3. projekta īstenošanas gaitā —
mēnesi kārtējā gadā, kad tiks sākti maksājumi no valsts
budžeta;
16.4. finansējuma saņēmēju. Ja
finansējuma saņēmējs ir valsts budžeta iestāde, norāda nozares
ministriju, kuras padotībā tā atrodas.
VII. Finanšu
līdzekļu pieprasījuma sagatavošana
17. Pieprasījumu par valsts
budžeta līdzekļu piešķiršanu Eiropas Savienības fondu vai finanšu
instrumenta līdzfinansēto prioritāšu, programmu, pasākumu un
projektu īstenošanai un/vai līdzekļu atmaksai sagatavo, ievērojot
prasības, kas noteiktas normatīvajos aktos par attiecīgo Eiropas
Savienības politikas instrumentu vai finanšu instrumentu.
18. Finanšu ministrija sagatavo un
iesniedz Ministru kabinetā priekšlikumus un Ministru kabineta
rīkojuma projektu par budžeta programmas līdzekļu pārdali, ņemot
vērā, ka:
18.1. struktūrfonda nacionālā
programma un atklātā konkursa projektu pieteikumu saraksts ir
saskaņots attiecīgā struktūrfonda vadības komitejā vai vadības
komiteja informēta par apstiprinātajiem grantu shēmas
projektiem;
18.2. finanšu instrumenta
programma, grantu shēma vai individuālā projekta pieteikums ir
apstiprināts Norvēģijas Ārlietu ministrijā;
18.3. ministrijas un citas
centrālās valsts iestādes ir iesniegušas šo noteikumu 4., 8.,
11., 12., 13.un 16.punktā minēto informāciju.
19. Atbilstoši Ministru kabineta
rīkojumam finanšu ministrs palielina valsts budžeta apropriāciju
tām pirmā līmeņa starpniekinstitūcijām un nozaru ministrijām,
kurām paredzēts finansējums Eiropas Savienības fondu un finanšu
instrumenta finansēto prioritāšu, programmu, pasākumu un projektu
īstenošanai un/vai līdzekļu atmaksai.
Ministru
prezidenta vietā — satiksmes ministrs A.Šlesers
Finanšu ministrs
O.Spurdziņš
Redakcijas
piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2005.gada 5.februāri.
