Domāsim par nākotni
Iespējams, ka turpmāk pensiju otrā
līmeņa līdzekļu pārvaldīšana pilnībā tiks uzticēta privātajam
sektoram, Valsts kases ieguldījumu plāna aktīvus nododot
privātajiem valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu
pārvaldītājiem. Taču, pirms šis solis tiks sperts, Finanšu
ministrija (FM) sola rūpīgi izvērtēt visus privāto ieguldījumu
sabiedrību
riskus šo līdzekļu pārvaldīšanā.
Lēmums rūpīgi jāapsver
Arī finanšu ministrs Oskars
Spurdziņš attiecībā uz Valsts kases turpmāko darbību valsts
fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldīšanā uzsver, ka situācija
vispirms vispusīgi jāizanalizē, un, ja arī Valsts kases
ieguldījumu plāns tiks nodots privāto pensiju fondu pārziņā,
noteikti tiks rīkots konkurss. Privāto ieguldījumu fondu
pārstāvji uzskata, ka Valsts kases darbošanās valsts fondēto
pensiju shēmas līdzekļu pārvaldīšanā kropļo tirgu, un ministrs
tam daļēji piekrīt.
Valsts kasei atšķirībā no privātajām ieguldījumu sabiedrībām nav
saistoša Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (FKTK) uzraudzība.
Tai arī nav jārūpējas par jaunu pensiju sistēmas dalībnieku
piesaisti – tie automātiski tiek iekļauti Valsts kases
ieguldījumu plānā, ja nav uzticējuši savus pensiju līdzekļus
privātai firmai.
Tomēr O.Spurdziņš atgādina, ka likumdošana paredz iespēju
izvēlēties, un, ja cilvēki uzskata, ka drošāk ir uzticēt pensiju
līdzekļus valsts iestādei, t.i., Valsts kasei, nedrīkst viņiem
šādu iespēju liegt. Arī tādēļ šis jautājums jāizvērtē sevišķi
rūpīgi, teic ministrs, piebilzdams, ka likumdošana pamazām tiek
sakārtota tā, lai, izvēloties privātos pensiju fondus, risks
nebūtu lielāks, kā dodot priekšroku Valsts kases ieguldījumu
plānam. Valdība, kas tuvākajā laikā izskatīs šo jautājumu,
vērtēs, cik lielā mērā Valsts kases pārvaldīto aktīvu nodošana
privātajām struktūrām varētu ietekmēt noguldītāju drošību un vai
privātie pensiju fondi spēs uzņemties risku tādā pašā līmenī kā
Valsts kase.
Riskam jābūt adekvātam
Attiecībā uz Valsts kases turpmāko
darbību pensiju līdzekļu pārvaldīšanā pastāv vairākas iespējas.
Viena no tām – Valsts kases funkcijas ieguldījumu plāna
pārvaldīšanā pārņem bezpeļņas akciju sabiedrība “Valsts kases
ieguldījumu pārvaldes sabiedrība”. Saskaņā ar citiem variantiem
Valsts kases ieguldījumu plāna aktīvi tiek sadalīti un nodoti
privāto struktūru pārvaldītiem konservatīviem ieguldījumu plāniem
vai nedalot pārdoti atklātā izsolē.
Jautāts, kuru variantu viņš personiski atbalsta, O.Spurdziņš
atzīst, ka vērtē tos ļoti piesardzīgi. No vienas puses, viņš
piekrīt privāto pensiju līdzekļu pārvaldītāju paustajam
viedoklim, ka uz visiem tirgus dalībniekiem jāattiecina vienādi
nosacījumi, bet, no otras puses, pilnīgi atbalsta viedokli, ka
riskam privātajās ieguldījumu sabiedrībās jābūt tikpat minimālam,
kā uzticot naudu Valsts kasei. Ja ar likumdošanā noteiktām
garantiju prasībām pret privātajiem pensiju fondiem tajos tiek
nodrošināts tikpat zems risks kā Valsts kasē, tad arī no
ieguldītāju viedokļa faktiski būtu vienalga, kuram fondam naudu
uzticēt.
“Kā jebkuras reformas gadījumā, arī te ir savi plusi un savi
mīnusi. Tāpēc valdība vērtēs, vai, visā pilnībā nododot pensiju
līdzekļu pārvaldi privātās rokās, vairāk būs plusu vai mīnusu,”
norāda ministrs un piebilst, ka viņa paša attieksme šobrīd ir
neitrāla. No tirgus viedokļa viņš atbalstu pensiju līdzekļu
nodošanu privātiem pārvaldītājiem, bet no drošības viedokļa,
viņaprāt, vispirms jāpanāk, lai risks jebkurā gadījumā būtu
adekvāts. “Virzība uz tirgus sakārtošanu ir pareiza, bet tas
nevar notikt par katru cenu un tūlīt,” bilst O.Spurdziņš.
Tirgū ienāk jauns dalībnieks
Tikmēr šomēnes valsts fondēto
pensiju shēmas līdzekļu pārvaldes tirgū ienācis jauns dalībnieks
– bankas “Nord/LB Latvija” meitasuzņēmums “Nord/LB Fondi”.
Pērn decembrī šī ieguldījumu pārvaldes akciju sabiedrība no FKTK
saņēma divas licences – gan ieguldījumu pārvaldes sabiedrības
darbībai, gan valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu
pārvaldīšanai. Kā stāsta uzņēmuma direktors Uldis Bušs, kopš
decembra sabiedrība nodarbojusies ar ieguldījumu plānu izstrādi
valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldīšanai, un
3.februārī FKTK reģistrējusi tās ieguldījumu plānu prospektus.
Pēc līguma noslēgšanas ar Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūru
par valsts fondēto pensiju līdzekļu pārvaldi Latvijas iedzīvotāji
varēs izvēlēties arī vienu no trim “Nord/LB Fondi” ieguldījumu
plāniem – konservatīvo, sabalansēto vai aktīvo.
Vasarā sabiedrība plāno iesaistīties arī ieguldījumu fondu
pārvaldē, bet tuvākajā laikā iecerējusi sākt individuālo
ieguldījumu portfeļu pārvaldi.
Bankas “Nord/LB Latvija” prezidents Andris Ozoliņš uzskata, ka
pensiju jautājumos lūzums sabiedrības apziņā vēl nav noticis,
daudzi cilvēki vēl nedomā par savu nākotni, bet, tā kā izpratne
par prioritātēm pamazām mainās, tad arī šai ziņā, viņaprāt,
drīzumā varētu notikt pārmaiņas.
“Nord/LB Fondi” prognozē, ka šogad tās piedāvātos pakalpojumus
valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldē varētu izvēlēties
līdz 15 tūkstošiem otrā pensiju līmeņa dalībnieku. Kā zināms,
saskaņā ar likumdošanu jebkurš Latvijas iedzīvotājs reizi gadā
drīkst mainīt pensiju līdzekļu pārvaldītāju.
Šobrīd Latvijā darbojas deviņi valsts fondēto pensiju shēmas
līdzekļu pārvaldītāji, kas piedāvā divdesmit divus dažādus
ieguldījumu plānus. Valsts kases pārvaldījumā esošo valsts
fondēto pensiju shēmas līdzekļu kopējā vērtība šā gada 1.janvārī,
pēc FM datiem, bija 14,98 miljoni latu. Valsts kase šos līdzekļus
ieguldījusi valsts parādzīmēs un banku termiņnoguldījumos, un to
kopējais ienesīgums ir 5,36% gadā.
Gita Kronberga,
“LV”
gita.kronberga@vestnesis.lv