Viens bērns liecina par labklājību. Divi? Trešais…
Demogrāfi un sociālās politikas veidotāji jau vairākus gadus diskutē par to, kāpēc Latvijā radās tik dziļa demogrāfiskā krīze, ka, tēlaini runājot, ik gadu izmirst viena vidēji liela pilsēta. Un kāpēc joprojām ir tikai vājas iezīmes, ka šī krīze varētu mazināties, par izbeigšanos vēl nedomājot.
Būt vai nebūt bērnam – tas vairāk ir morāles jautājums Foto: Gatis Dieziņš, A.F.I. |
Diezgan daudzi spriež, ka bērnu
audzināšana izmaksā dārgi, ka mūsdienu cilvēkam pirmā prioritāte
ir personiskā materiālā labklājība. Tāpēc rodas daudzi
priekšlikumi un jau konkrēti lēmumi par materiālu pabalstu
ģimenēm ar bērniem – gan vienreizēju, gan regulāru.
Citi savukārt domā, ka ar naudu “uzstimulēts” bērns par labu
Latvijas pilsoni neizaugs, bērniem domātie pabalsti, ja tos
izmaksā naudā, nereti tiek pārvērsti alkoholā. Mūsdienu jaunieši
un vidējā paaudze bieži uzskata, ka bērns ierobežos viņu brīvību,
brīvo laiku, mazāk – ģimenes budžetu. Būt vai nebūt bērnam(-iem)
vairāk ir tikumu, ieražu, morāles jautājumi, mazāk –
finansiāli.
Cik dārgi izmaksā bērns
Statistika pagaidām vairāk vāc
datus par dzīves materiālo pusi. Pētījumu statistika par citām
dzīves vērtībām vēl ir sākuma stadijā un lielā mērā ir nākotnes
jautājums.
Iedzīvotāju mājsaimniecību budžetu pētījuma vienība nav atsevišķs
cilvēks, bet mājsaimniecība (atskaitot vieniniekus). Diezin vai
būs daudz mājsaimniecību, kur mēģināts ienākumus un izdevumus
sadalīt un reģistrēt pa atsevišķiem mājsaimniecības locekļiem.
Daudzos gadījumos tas vispār nav iespējams, piemēram, izdevumi
par mājokļa uzturēšanu, apsildīšanu, apgaismošanu u.c.
Tādēļ mūsdienu statistika izlīdzas ar attiecību skalu. Pa
lielākajai daļai ekspertīzes ceļā nosaka pieaugušu cilvēku
(dažreiz pa dzimumiem) un bērnu (dažreiz pa vecuma grupām)
patēriņa izdevumu attiecības.
Primitīvākais risinājums ir “cilvēks paliek cilvēks”, pieņemot,
ka bērna uzturam jāpatērē tikpat, cik pieaugušā. Tā rodas plaši
izplatītie mājsaimniecību budžetu rādītāji ( rīcībā esošais
ienākums, patēriņa izdevumi u.c.) vidēji uz vienu mājsaimniecības
locekli gadā, biežāk – vidēji mēnesī.
Taču jau aizpagājušajā gadsimtā daži zinātnieki atzina, ka
dažādas dzimuma un vecuma grupas nepatērē vienādi. Tā radās tā
sauktās ekvivalences skalas, ar kurām nosaka katras
mājsaimniecības nosacīto patērētāju skaitu. Visbiežāk visus
patērētājus pārrēķina pieaugušajos. Tādas skalas izmantoja arī
Latvijas Republikas laikā pagājušā gadsimta divdesmitajos un
trīsdesmitajos gados. Par tām rakstījām iepriekšējos gados,
piemēram, rakstā “Uz labklājības kāpnēm: ģimenes un vieninieki”.
(“LV”, 1998.g. 10.decembrī.) Tur norādīti arī pirmavoti.
Pēdējos gados Latvijā bieži lietota vienkārša starptautiskajā
praksē izmantota skala. Pirmo pieaugušo mājsaimniecības locekli
(tas var būt ģimenes galva, galvenais pelnītājs, bet var būt arī
cits) pieņēma par vienu vienību, nākamos pieaugušos – par 0,7
vienībām, bērnus – par 0,5 vienībām. Šādu skalu lietojām
iepriekšējos rakstos, piemēram, rakstā “Ģimene un labklājība:
izvēloties vienu, nav jāatsakās no citiem”. (“LV”, 2000.g.
10.maijā u.c.)
Pēc pēdējās ekvivalences skalas, ko ieteicis Eiropas Kopienas
Statistikas birojs (Eurostat), tiek uzskatīts, ka bērnu
patēriņš ir relatīvi mazāks. Pēc šīs skalas pirmo pieaugušo
mājsaimniecības locekli pieņem par vienu vienību, katru nākamo –
par 0,5 vienībām, bet bērnus līdz 13 gadu vecumam – par 0,3
vienībām. Tātad šajā izpratnē pieaugušā vajadzības sasniedz ar 14
gadu vecumu. Šajā rakstā, lai minēto skalu nodotu lasītāju
apspriešanai, aprēķinos izmantota šī skala.
Daļa lasītāju nepiekritīs, ka bērns, sevišķi pusaudzis, patērē
tikai trešo daļu no pieaugušā, tāpat kā mēs nepiekrītam, ka
patērē tikpat, cik pieaugušais (aprēķins uz “galviņām”). Tādēļ
turpmāk kāda mājsaimniecību budžetu pētījuma aptaujā varētu
ietvert jautājumu, kādu ekvivalenci izjūt un kādu skalu ieteiktu
katra aptaujātā mājsaimniecība. Atsevišķas atbildes, protams, būs
ļoti subjektīvas, taču, aprēķinot vidējos, tie jau raksturotu
vairākuma viedokli un zināmā mērā Latvijā izveidojušos
mājsaimniecību budžetu tipu.
Tas nebūtu lēmums, kurš noteikti atbilst patiesībai, bet – kurš
atbilst balsojumam. Mūsdienās taču visus atbildīgākos politiskos
lēmumus nosaka balsojot, un neviens nevar pierādīt, vai ir
nobalsots par labāko, racionālāko, taisnīgāko. Balsojumam ir
lielāks spēks nekā zinātniskam pierādījumam pat tad, ja tas ir
iespējams. Mūsu gadījumā tas nav iespējams.
Fokusā demogrāfiski aktīvākie
Demogrāfiskās krīzes apstākļos
ievērību vispirms piesaista paaudžu ataudzes ziņā visaktīvākās
mājsaimniecības – precēti pāri ar bērnu(-iem), bez citiem
mājsaimniecības locekļiem. Tā Latvijā pašreiz ir viena no
izplatītākajām demogrāfiskajām grupām. Pēc izlases datu
vispārinājumiem 2003.gadā Latvijā bija 151 tūkstotis šādu
mājsaimniecību, kuras var saukt arī par ģimenēm. Tas ir 17% no
visiem 886 tūkstošiem Latvijas mājsaimniecību.
Vēl izplatītāka par minēto ir demogrāfiskā grupa precēti pāri bez
bērniem ar vai bez citiem mājsaimniecības locekļiem (196
tūkstoši). Pēdējā piebilde “ar vai bez” padara šo grupu samērā
jauktu un nenoteiktu konkrētākai analīzei. Lai tiktu ieskaitīti
šajā grupā, tajā kādam loceklim jābūt jaunākam par pensijas
vecumu.
Atgriežamies pie nodaļas sākumā iezīmētās pamatgrupas. Pārskata
gadā Latvijā šādas mājsaimniecības tālāk dalījām pēc audzināmo
bērnu skaita. Rezultāti ir šādi:
• ar vienu bērnu 84,9 tūkstoši jeb 56,2%;
• ar diviem bērniem 52,7 tūkstoši jeb 34,9%;
• ar trim vai vairāk bērniem 13,4 tūkstoši jeb 8,8%.
Tātad izplatītākais (modālais) ģimenes tips ir ar vienu bērnu
(daļa sagaidīs otru!). Samērā izplatītas ir arī divu bērnu
ģimenes (trešdaļa no grupas). Taču ģimenes ar trim vai vairākiem
bērniem pašreiz Latvijā nav raksturīgas. Tas arī ir viens no
demogrāfiskās krīzes cēloņiem. Divi bērni ģimenē vienkāršu
paaudžu nomaiņu nenodrošina, jo daļa nomirst, nedevuši
pēcnācējus.
Un nu par šo grupu materiālo labklājību (dati sakopoti tabulā par
visām demogrāfiskajām grupām vienkopus).
Precētam pārim ar vienu bērnu 2003.gadā rīcībā esošais ienākums
uz vienu patērētāja vienību mēnesī vidēji bija 126 lati, kas ir
viens no augstākajiem, salīdzinot ar visām citām grupām. Viņus
pārspēj tikai vieninieki, kuri ir jaunāki par pensijas vecumu un
tātad strādā un savos ienākumos ne ar vienu nedalās (146 lati
vidēji mēnesī). Līdzīgi secinājumi ir jāizdara pēc patēriņa
izdevumiem uz vienu patērētāja vienību mēnesī (154 un 174
lati).
Protams, nepieaudzis bērns nepelna, bet tikai patērē. Viņš nav
primārais cēlonis šādu ģimeņu augstai labklājībai. Primārais
cēlonis ir tas, ka viena bērna ģimeņu vecāki gandrīz visi vai
vismaz lielākā daļa ir gados jauni cilvēki, kuri abi strādā,
parasti jau ir ar mūsdienu izglītību, ieņem labi apmaksātus
amatus vai veic savu komercdarbību. Tādos apstākļos atkārtosim
jau agrāk publicēto secinājumu, ka “viens bērns labklājību
neapēd”.
Precēti pāri ar diviem bērniem pēc savas labklājības līmeņa
aptuveni atbilst valsts vidējai mājsaimniecību labklājībai.
Precīzi ienākumi un patēriņa izdevumi vidēji visās valsts
mājsaimniecībās, rēķinot uz iepriekš minēto patērētāja vienību,
pagaidām nav aprēķināti. Taču tie ievērojami pārsniedz
pensionāru, īpaši vientuļo, ieņēmumus un patēriņa
izdevumus.
Materiālās dzīves līmenis krasi pasliktinās ģimenēs, parādoties
trešajam un tālākajiem bērniem. Kā rāda skaitļi, pat novērtējot
bērna vajadzības ar samērā ļoti pieticīgo ekvivalences
koeficientu, šāds ģimeņu tips visas tabulas ietvaros ir viens no
tiem, kuru ienākumi un patēriņa izdevumi ir starp
vismazākajiem.
Tieši daudzbērnu ģimenēm (nevis jau pirmajam bērnam!) būtu
vajadzīga sociālā palīdzība. Protams, cik vien iespējams natūrā,
mērķa maksājumu veidā un iepriekš pārliecinoties, vai ģimene nav
starp “nelabvēlīgajām”.
Par šķiršanos jāmaksā ne tikai tiesā
Latvijā par modes lietu kļuvusi
laulību šķiršana jau pēc dažiem kopdzīves gadiem. Tāpat bērnu
radīšana ārpus laulības. Mūsu dati šādu sociologu un demogrāfu
tēzi apstiprina tikai daļēji. Pēc mūsu datu vispārinājumiem,
valstī ir ap 25 tūkstoši māšu un tēvu (vairākumā māšu), kas vieni
paši audzina vienu vai vairākus bērnus. Zināmo pretrunu izskaidro
atkārtotas reģistrētas un nereģistrētas laulības.
Runājot par viena no vecākiem (parasti mātes), kura viena audzina
vienu bērnu, materiālo labklājību, ir vērojama pretruna. Pēc
rīcībā esošā ienākuma šāda nepilnā ģimene nonāk starp
trūcīgākajām: 74 lati mēnesī uz vienu patērētāja vienību, bet,
vērtējot pēc patēriņa izdevumiem, – starp turīgākajiem (Ls 147).
Tātad izdots tiek tieši divas reizes vairāk, nekā ieņemts. No
kādiem līdzekļiem? Varbūt no alimentiem, kurus no statistikas
intervētāja noslēpj? Šo apstākli sociālās aprūpes darbinieki
varētu izpētīt konkrētāk.
Ja viens no vecākiem audzina divus vai vairākus bērnus, viņa
materiālais stāvoklis kļūst grūts, rēķinot pēc visiem līdz šim
lietotajiem aprēķinu variantiem.
Nebāziet vienā maisā!
Latvijas CSP ir nostiprinājusies
aplama un kritizējama tradīcija vieniniekus apvienot vienā kopējā
demogrāfiskā grupā. Šādas grupas vidējie labklājības rādītāji var
nopietni dezorientēt sociālās sfēras darbiniekus un visu
sabiedrību.
Īstenībā šāda apvienota grupa sastāv no divām kvalitatīvi būtiski
atšķirīgām grupām:
• pensijas vecuma vieninieki – ap 130 tūkstoši jeb 60%;
• jaunāki par pensijas vecumu ap 85 tūkstoši jeb 40%.
Kopā 215 tūkstoši jeb 100%.
Otro grupu veido pārsvarā jauni cilvēki, kuri savu ģimeni vēl nav
nodibinājuši, bet jau strādā labi atalgotu darbu vai gūst citādi
augstus ienākumus, bet pensionāru vieninieku stāvoklis ir viens
no smagākajiem.
Tabulā ir redzami skaitļi. Pensionāru vieninieku mēneša vidējais
ienākums ir tikai 80 latu, bet gados jauno vieninieku – 146 lati.
Līdzīgi ir ar patēriņa izdevumiem – 94 un 174 lati. Pēdējie divi
skaitļi veido otro vismazāko un vislielāko, kādi sastopami
tabulā, aplūkojot visas demogrāfiskās grupas vienkopus.
Turklāt šos skaitļus neietekmē nekādas strīdīgas ekvivalences
skalas. Pieauguša vieninieka ekvivalences koeficients visās
skalās ir viens.
Lai kā rēķinātu šo divu apakšgrupu svērto vidējo, vidējais
savieno nesavienojamo. Īstais stāvoklis saplūst baltā miglā. Tie,
kas grib izvairīties no atbildības, var teikt, ka pēc vidējiem
datiem taču viss ir O.K! Taču valodas slengs šoreiz nepalīdzēs.
Jāskatās reiz patiesībai acīs.
Dr.oec. Inta
Ciemiņa,
Dr.habil.oec. Oļģerts Krastiņš
Mājsaimniecību demogrāfisko grupu labklājības raksturojums 2003.gadā
(visi rādītāji rēķināti vidēji uz vienu patērētāja vienību mēnesī, Ls)
Demogrāfiskā grupa |
Rīcībā esošais |
Patēriņa izdevumi |
Precēts pāris ar
bērniem |
114,56 |
138,28 |
Precēts pāris ar bērniem
u.c. mājsaimniecības locekļiem |
108,56 |
114,47 |
Māte vai tēvs ar
bērniem |
83,95 |
134,10 |
Precēts pāris bez bērniem
u.c. mājsaimniecības locekļiem |
120,39 |
135,42 |
Vieninieks |
106,33 |
125,46 |
Citi |
90,78 |
106,60 |
Datu avots: CSP Mājsaimniecību budžetu pētījuma datu bāzes papildizstrāde.
Papildizstrādi veica Dr.oec. Signe Bāliņa.