Par Eiropas Savienības ārējo robežu drošību
Eiropas Komisija apsveikusi
Eiropas Parlamenta koplēmuma procedūras ietvaros 23.februārī
izteikto atbalstu attiecībā uz Regulas par Eiropas Savienības
(ES) muitas kodeksa grozījumiem uzlabot preču drošību un drošumu
Eiropas Kopienas robežās. Regula, kas balstīta uz 2003.gada
jūlija Eiropas Komisijas priekšlikumu (skat. IP/03/1100), prasa
muitas iestādēm veikt elektronisku informācijas apmaiņu par preču
kustību; tā prasa arī tirgotājiem iesniegt elektroniski
apkopojošu deklarāciju muitas iestādēs, informējot par precēm
pirms to ievešanas Eiropas Savienībā (ES) vai izvešanas no tās,
un ievieš viskopienas datorizētu riska pārvaldības sistēmu.
Vienlaikus dokumenta mērķis ir paātrināt robežprocedūru
nokārtošanu visiem likumīgiem tirgotājiem. Regula ir ES atbilde
uz pasaules rūpēm par starptautisko piegādes ķēžu aizsardzību
pret terorismu.
“Man ir ļoti liels prieks, ka Eiropas Parlaments un Padome ir
panākuši vienošanos par šo regulu, kas nodrošinās labāku drošību
ne tikai ES pilsoņiem, bet arī ES tirdzniecības partneriem,”
teica nodokļu un muitas komisārs Lāslo Kovāčs. “Tajā pašā laikā
regula veicinās likumīgu tirdzniecību un aizsargās ES
eksportētāju konkurētspēju starptautiskā līmenī.”
Regulā, ar kuru tiek izdarīti grozījumi Kopienas muitas
kodeksā, iekļauti arī vairāki pasākumi, lai stiprinātu to preču
drošību, kas šķērso starptautiskās robežas. Sistēma, ar kuru tiks
radīta ātrāka un precīzāka kontrole, atvieglos gan muitas
iestāžu, gan sabiedrības un tirgotāju aktivitātes. Tās ietvaros
tiks ieviesta elektroniska informācijas apmaiņa starp muitas
administrācijām; racionalizēts muitas kontroles process,
pievēršoties drošības un drošuma jautājumiem vietās, kur preces
tiek ievestas Kopienā vai izvestas no tās, vienlaikus pārceļot
kontroles procesu, kas attiecas uz finanšu lietām, uz vietu, kur
atrodas tirgotājs; tirgotājiem būs jāiesniedz muitas iestādēs
elektroniski apkopojoša deklarācija, informējot par precēm pirms
to ievešanas Eiropas Savienībā vai izvešanas no tās; tā
uzticamiem tirgotājiem nodrošinās īpašas, lietotājam draudzīgas
iespējas; ar šo sistēmu tiks ieviesti riska izvēles kritēriji, ko
varēs izmantot visā Kopienā un kas balstīsies uz koordinētu un
datorizētu sistēmu.
Pagaidām, lai arī visas dalībvalstis aktīvi strādā, lai novērstu
bīstamu vai bojātu preču ievešanu ES, piemērotie pasākumi,
noteiktās prioritātes un ieguldījumi aprīkojumā un resursos
dalībvalstīs ir atšķirīgi. Drošības kontroles pasākumu
pielāgošana ar šīs regulas palīdzību ļaus jo īpaši labi
nodrošināt Kopienas atbildes reakciju jaunu draudu
gadījumā.
Regula arī nozīmē, ka stingrākie noteikumi atbildīs starptautiskā
līmenī pastāvošām bažām par drošību un tos varēs ieviest,
balstoties uz vienotu ES nostāju, nevis divpusējiem nolīgumiem ar
trešajām valstīm un atsevišķām dalībvalstīm, kas rada
sarežģījumus vienādu spēles noteikumu nodrošināšanā visiem ES
tirgotājiem.
Formāli regula tiks pieņemta tad, kad Padomes un Parlamenta
priekšsēdētāji regulas tekstu apstiprinās ar savu parakstu.
Eiropas Komisijas pārstāvniecība Latvijā