Par Bulgārijas un Rumānijas pievienošanos Eiropas Savienībai
Eiropas Komisija otrdien,
22.februārī, pieņēma labvēlīgu atzinumu par Bulgārijas un
Rumānijas pievienošanos Eiropas Savienībai. Šis lēmums pieņemts
pēc veiksmīgas pievienošanās sarunu noslēgšanas Eiropadomē
Briselē 2004. gada 17. decembrī un Pievienošanās līguma
pabeigšanas 2005. gada februārī.
Pieņemot atzinumu, paplašināšanās komisārs Oli Rēns teica:
“Šodienas lēmums ir vēl viens pagrieziena punkts mūsu attiecībās
un skaidrs signāls, ka Eiropas Komisija aicina Bulgāriju un
Rumāniju pievienoties Eiropas saimei. Tomēr šo valstu valdības
tagad nevar gulties uz lauriem: 2005. un 2006. gadā vēl jāveic
daudz darba, lai turpinātu reformas un laikā izpildītu visus
dalības nosacījumus“.
Kad Bulgārija 1995. gada decembrī un Rumānija 1995. gada jūnijā
iesniedza savus dalības pieteikumus, 1997. gadā Eiropas Komisija
izstrādāja savus atzinumus un turpināja novērtēt situāciju
turpmākajos gados, tamdēļ pievienošanās sarunas varēja sākties
2000. gada februārī. Sarunas notika Starpvaldību konferencē starp
dalībvalstīm un attiecīgajām kandidātvalstīm, un Eiropas
Komisijai tajās ir bijusi nozīmīga loma.
Eiropas Komisija savos ikgada kārtējos ziņojumos arī ir sniegusi
esošajām un nākamajām dalībvalstīm un to iedzīvotājiem sīki
izstrādātu analīzi par katras dalībvalsts sasniegumiem ceļā uz
pievienošanos. Pēdējos ziņojumos, kas pieņemti 2004. gada 6.
oktobrī, secināts, ka Bulgārija un Rumānija izpilda dalības
politiskos kritērijus un ka tiek sagaidīts, ka tās izpildīs
ekonomiskos un tiesiskos kritērijus, lai būtu gatavas dalībai,
līdz 2007. gada 1. janvārim. Tādējādi pievienošanās sarunas tika
slēgtas 2004. gada decembrī ar mērķi parakstīt Pievienošanās
līgumu 2005. gada aprīlī.
Eiropas Komisija ir pārliecināta, ka pievienošanās valstis
turpinās reformas, kas jāveic sakarā ar to pievienošanos,
ievērojot saistības, ko tās uzņēmušās sarunu laikā. Eiropas
Komisija turpinās novērot šo saistību un pienākumu izpildi līdz
pievienošanās brīdim un palīdzēs šīm valstīm ar pieejamajiem
instrumentiem. Ja sagatavošanās procesā būs ievērojami trūkumi,
varēs piemērot klauzulu par atlikšanu. Tas atliktu Bulgārijas
un/vai Rumānijas pievienošanos par vienu gadu. Šāds lēmums pēc
Eiropas Komisijas ierosinājuma dalībvalstīm jāpieņem vienbalsīgi.
Attiecībā uz Rumāniju vairākās konkrētās jomās tieslietu un
iekšlietu, kā arī konkurences sadaļā klauzulu par atlikšanu pēc
Eiropas Komisijas ierosinājuma var piemērot ar dalībvalstu
kvalificēta vairākuma balsojumu.
Pēc pievienošanās sarunu noslēgšanas un Pievienošanās līguma
pabeigšanas Eiropas Komisijas atzinuma pieņemšana ir pirmais
solis procedūrā, kuras rezultāts ir līguma parakstīšana. Saskaņā
ar Luksemburgas prezidentūras izstrādāto grafiku, kam piekrīt arī
Eiropas Parlaments un Eiropas Komisija, lai Pievienošanās līgumu
varētu parakstīt Luksemburgā 2005. gada 25. aprīlī, Eiropas
Parlamenta lēmums par piekrišanu plānots 2005. gada 13. aprīlī,
kam sekos Padomes lēmums 2005. gada 25. aprīlī – līguma
parakstīšanas dienā.
Pievienošanās līgums jāratificē pašreizējām un nākamajām
dalībvalstīm, un tas stāsies spēkā 2007.gada 1.janvārī.