Latvijas tautsaimniecības attīstības iespējas
Latvijas tautsaimniecības rītdiena un
parītdiena interesē ne tikai valdības vīrus, politiskos censoņus,
zinātnes celmlaužus, bet arī ikvienu valsts iedzīvotāju.
Saprotams, katram ir un būs konkrētais individuālais liktenis,
bet plusiem un mīnusiem dzīvē ir savs kopējais pamats – iekšzemes
kopprodukts (IKP), ar kuru esam saistīti tieši vai pastarpināti.
Latvijas ekonomikas attīstības prognoze ir aktuāla arī tāpēc, ka
valsts jau gandrīz gadu ir Eiropas Savienības (ES) dalībvalsts un
no šā gada 1.janvāra piesaistījusi latu eirai.
IKP prognoze 2005.gadam
Lai novērtētu 2005.gada izredzes,
jāsalīdzina šis gads ar iepriekšējo attīstību (1.tabula).
Uzmanību pievērš pieņēmums, ka 2005.gada Latvijas IKP un tā
izlietojuma rādītāji būšot zemāki nekā 2004.gadā. Tam ir
vienkāršs izskaidrojums. 2004.gads (no maija) ir Latvijas pirmais
gads ES sastāvā. Šinī vēsturiski liktenīgā gadā, kad IKP
pieauguma temps, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, palielinājās
tikai par 1 procenta punktu, eksporta apjoms uzbrieda gandrīz
divas reizes, kopējā pamatkapitāla veidošana tādā pašā apmērā,
toties importa apjoms pieauga visai pieticīgi (par 1 procentu
punktu). Tas deva iespēju par 1,4 procenta punktiem kāpināt
privāto patēriņu, par 2,1 punktu – valsts patēriņu. Var pieņemt,
ka 2004.gadā notika “krējuma” virspusēja savākšana no Eiropas
integrācijas pirmā grūdiena. 2005.gadā integrācijas rezultāti tik
ievērojamā mērā izpausties vairs nespēj un IKP izlietojuma
rādītāji jau ir krietni zemāki. Ne visai pārliecina importa
sarukšana no 14,0% uz 8,3%. Privātais patēriņš absolūtā izteiksmē
pieaugs pietiekami strauji (par 7%), pozitīvi, ka valsts patēriņa
palielinājums samazināsies no 4,0% līdz 2,5%. Minētā prognoze ir
Ekonomikas ministrijas speciālistu varbūtējais aprēķins, kas
atšķiras no Starptautiskā valūtas fonda prognozes.
Interesi modina Latvijas IKP pieaugums, salīdzinot ar ES 10
jaunajiem dalībniekiem un trim oficiāli apstiprinātām
kandidātvalstīm (2.tabula).
Pēc IKP pieauguma tempa Baltijas valstis 2005.gadā ir vadošā
grupā. 2004.gada otrajā pusgadā Latvija bija pieauguma tempu
līdere, bet 2004.gadā un pēc prognozes 2005.gadā Latvija atpaliek
no Lietuvas. Attīstības tempi nav sporta sacīkstes par zelta
medaļu. Atliek priecāties par Lietuvas panākumiem, un pēc
iespējas jāpārņem vislabākais, visprogresīvākais, kas ir mūsu
dienvidu kaimiņvalstī. No kandidātvalstīm IKP visstraujāk pieaugs
Turcijā (7,0%).
Neattaisnosies Latvijas Bankas vadības drūmais paredzējums, ka
Latvijas IKP augstie attīstības tempi kopā ar patēriņa cenu
pieaugumu relatīvi augsto inflācijas līmeni) Latvijai draudot ar
ekonomikas pārkaršanas negatīvām sekām.
Arī 2005.gadā Latvijas IKP gan pēc starptautisko, gan vietējo
speciālistu prognozes attīstīsies pietiekami strauji kā drošs
pamats patēriņa tālākajam pieaugumam. Mājsaimniecību patēriņu var
mazināt patēriņa cenu tālākais kāpinājums, straujāks nekā
Igaunijā un Lietuvā. Līdz galam nav noskaidrots, kāpēc Baltijas
trijotnē Latvija patēriņa cenu jomā ir bēdubrālis, kāpēc Latvijas
iedzīvotāji līdzīgos ārējos nosacījumos kā ES Baltijas
dalībvalstis visvairāk cieš no inflācijas.
Divreiz straujāk par privāto patēriņu pieaugs IKP iekšējais
motors – investīcijas pamatkapitālā. Tādus pozitīvus nosacījumus
noteiks: pirmkārt, iepriekšējo gadu uzkrājumi; otrkārt, uzņēmēju
centieni un iespējas izmantot ES struktūrfondu līdzekļus;
treškārt, labvēlīgi kreditēšanas nosacījumi. Ekonomikas
ministrijas speciālisti pieļauj iespēju, ka ražošanas un patēriņa
cenu pieaugums stabilizēs kredīta procentu likmes.
Lai augtu privātais patēriņš, nepieciešams pieprasījuma
kāpinājums. Analīze liecina, ka šis pieprasījums būs acīmredzami
vairāk vērsts uz pakalpojumiem nekā uz rūpniecības precēm.
Rūpniecības attīstības temps ir tieši atkarīgs ne no iekšējā
tirgus ierobežotā pieprasījuma, bet no eksporta konkurētspējas,
veiksmīga mārketinga, balstoties uz jaunām precēm, uz visjaunākās
tehnikas bāzes. To nosaka gan uzņēmēju aktivitāte, gan prasmīgi
speciālisti. Sava nozīme ir arī preču lētumam, kvalitātei,
dizaina pievilcībai.
Latvijas rūpniecībai eksporta paplašināšanas iespējas var
īstenoties trīs virzienos: pirmkārt, ES tirgus kā galvenais
virziens, otrkārt, Krievijas tirgus, kas, cerams, paplašināsies,
ievērojot Krievijas un ES vienošanos par ārējo tirdzniecību,
treškārt, citu NVS dalībnieku (Baltkrievijas, Ukrainas,
Vidusāzijas valstu) tirgus. 2005.gadā eksporta pieaugums tiek
prognozēts ar pieticīgāku tempu (6,8% pret 9,8%) nekā pērn. To
var izskaidrot ar spēku krāšanas laiku, gaidīšanas laiku
investīcijām, kam produkcijas izlaidei nepieciešams ilgāks laika
periods. Imports IKP izlietojumā tiek uzskaitīts ar mīnusa zīmi.
Tas, ka imports aplūkojamajā gadā pieaugs par 5,7 procentu
punktiem lēnāk nekā 2004.gadā, nodrošina IKP visaugstāko
pieauguma tempu (7,5%) arī 2005.gadā.
Cik ilgi Latvijas tautsaimniecība spēs augt ar tik varenu IKP
kāpinājumu?
Latvijas IKP attīstības perspektīva
Jau pirms zināma laika EM
speciālisti prognozējuši Latvijas IKP pieaugumu līdz 2010.gadam
divos variantos atkarībā no eksporta attīstības nosacījumiem.
1.variants paredz iegrožotu eksportu un līdz ar to lēnāku IKP
izaugsmes tempu ar mazāku privātā patēriņa kāpinājumu. 2.variants
paredz labvēlīgākas eksporta izvēršanas iespējas, kas saprātīgas
sadales apstākļos mazinās bezdarbu un papildinās patērētāju
kabatas.
Vispārējā likumsakarība liecina, ka ar katru nākamo gadu saglabāt
augstu IKP pieauguma tempu kļūst arvien grūtāk (aug IKP fiziskais
apjoms). Tāpēc 8 procentu stabilais pieaugums ik gadu no 2006.
līdz 2010.gadam pēc 2.prognozes varianta ir maz ticams
pareģojums. Patiesībai tuvāk varētu būt temps starp 2. un
1.varianta rādītājiem, turklāt ar samazināšanās tendenci.
Nepārprotams sasniegums būtu 2010.gadā IKP pieaugt ar tempu ap
6,5%.
Iepriekšminētā prognozes korekcija uz leju būtu jāattiecina uz
katru nozari. Latvija gadu no gada tuvosies ES (15 valstu)
līmenim, kur IKP pieauguma tempi ir krietni zemāki – svārstās un
svārstīsies ap 2%–2,5% līmeni. Tas nevar neiespaidot ES
jaunuzņemto valstu attīstību.
Akūta problēma ir eksportorientēto nozaru ražošanas izmaksu
līmenis, vispirms darba apmaksas pieaugums kā IKP kāpinājuma
tīkamais rezultāts. Taču tam būs arī negatīvas sekas – lēto
nozaru konkurētspējas pazemināšanās ārējos tirgos. Tas praktiski
skars visas tautsaimniecības nozares. Pārkārtot visas ekonomikas
struktūru uz lētiem ražojumiem ir utopija. Vienīgais ceļš, kā
reāli kāpināt Latvijas eksportpreču konkurētspēju pasaules tirgū,
gūt panākumus sāncensībā ar citām ES dalībvalstīm, ir vienīgi,
paaugstinot ražošanas un pakalpojumu produktivitāti kā augstāko,
tā zemo tehnoloģiju nozarēs. Šis ceļš uz templi nebūt nav gludi
asfaltēts un rozēm kaisīts. Tas prasa lielu piepūli, iniciatīvu
visos pārvaldes līmeņos, mērķtiecīgu izdomu. Vispirms jāceļ, tad
varēs arī nest.
Georgs Lībermanis, LU Dr.h.c., Latvijas valsts emeritētais zinātnieks
1.tabula
Latvijas IKP dinamikas prognoze, pieaugums pret iepriekšējo gadu, procentos
2001.g. |
2002.g. |
2003.g. |
2004.g.p* |
2005.g.p. |
|
Iekšzemes |
8,0 |
6,4 |
7,5 |
8,5 |
7,5 |
Privātais |
7,3 |
7,4 |
8,6 |
10,0 |
7,0 |
Valsts patēriņš |
2,8 |
2,2 |
1,9 |
4,0 |
2,5 |
Kopējā |
11,4 |
13,0 |
10,9 |
20,0 |
15,0 |
Eksports |
7,5 |
5,2 |
5,0 |
9,8 |
6,8 |
Imports |
14,5 |
4,6 |
13,0 |
14,0 |
8,3 |
*p – prognoze
2.tabula
ES jauno dalībvalstu un kandidātvalstu IKP prognoze 2005.gadam, procentos pret iepriekšējo gadu
2002.g. |
2003.g. |
2004.g.p* |
2005.g.p. |
|
Kopā |
4,3 |
4,5 |
5,5 |
4,8 |
Igaunija |
7,2 |
5,1 |
5,8 |
5,4 |
Latvija |
6,4 |
7,5 |
6,5 |
6,0 |
Lietuva |
6,8 |
9,0 |
7,0 |
7,0 |
Čehija |
1,5 |
3,1 |
3,3 |
3,4 |
Ungārija |
3,5 |
2,9 |
3,5 |
3,7 |
Polija |
1,4 |
3,8 |
5,8 |
5,1 |
Slovākija |
4,4 |
4,2 |
4,8 |
4,3 |
Slovēnija |
3,4 |
2,3 |
3,9 |
4,1 |
Kipra |
2,0 |
2,0 |
3,0 |
3,5 |
Malta |
1,2 |
-1,7 |
1,3 |
1,7 |
Turcija |
7,9 |
5,8 |
7,0 |
5,0 |
Bulgārija |
4,9 |
4,3 |
5,2 |
5,2 |
Rumānija |
5,0 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
*p – SVF prognoze