Valsts robežsardzes instrukcija Nr.6
Rīgā 2005.gada 30.martā
Par atteikumu Eiropas Savienības dalībvalsts, citas Eiropas Ekonomikas zonas valsts un Šveices Konfederācijas pilsonim ieceļot Latvijas Republikā
Izdota saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 72.panta pirmās daļas 2.punktu
I. Vispārīgie noteikumi
1. Instrukcija nosaka kārtību, kādā Valsts robežsardzes amatpersona atsaka ārzemniekam, kas ir Eiropas Savienības dalībvalsts, citas Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai Šveices Konfederācijas pilsonis (turpmāk — ES/EEZ/CH pilsonis), ieceļot Latvijas Republikā, pamatojoties uz Robežsardzes likuma 13.panta 12.punktu un 15.panta pirmās daļas 10.punktu, Ministru kabineta 2004.gada 9.novembra noteikumu Nr.914 “Kārtība, kādā Latvijas Republikā ieceļo un uzturas Eiropas Savienības dalībvalstu un Eiropas Ekonomikas zonas valstu pilsoņi un viņu ģimenes locekļi” 2.punktu un Ministru kabineta 2001.gada 10.jūlija noteikumu Nr.310 “Kārtība, kādā personas šķērso Latvijas Republikas valsts robežu” 4.punktu.
2. Lēmumu par atteikumu ES/EEZ/CH pilsonim ieceļot Latvijas Republikā pieņem robežkontroles punkta priekšnieks vai viņa vietnieks, viņu prombūtnes laikā maiņas vecākais.
3. ES/EEZ/CH pilsonim atsaka ieceļot Latvijas Republikā, rakstiski noformējot lēmumu par atteikumu ES/EEZ/CH pilsonim ieceļot Latvijas Republikā (turpmāk — rakstisks Lēmums), ja:
3.1. viņam nav derīga ceļošanas dokumenta (1., 2., 3. vai 4. pielikums);
3.2. viņš rada draudus valsts drošībai, sabiedriskajai kārtībai vai sabiedrības veselībai (5.pielikums).
4. Ja ES/EEZ/CH pilsonis neievēro Latvijas Republikai saistošos starpvalstu līgumos noteiktos valsts robežas šķērsošanas nosacījumus (mēģina ieceļot caur robežšķērsošanas vietu, kas paredzēta valsts robežas šķērsošanai tikai kaimiņvalsts pierobežas iedzīvotājiem, vai ar preci ierodas valsts robežas šķērsošanas vietā, kurā tās pārvadāšana nav paredzēta), ES/EEZ/CH pilsonim atsaka ieceļot Latvijas Republikā caur attiecīgu robežšķērsošanas vietu, informējot par iespēju ieceļot Latvijas Republikā caur citu robežšķērsošanas vietu. Pēc ES/EEZ/CH pilsoņa pieprasījuma Valsts robežsardzes amatpersona noformē rakstisku Lēmumu (6.pielikums).
5. Valsts robežsardzes amatpersona, pieņemot lēmumu par atteikumu ES/EEZ/CH pilsonim ieceļot Latvijas Republikā, ievēro šādus nosacījumus:
5.1. ceļošanas dokumentā neizdara attiecīgo atzīmi par atteikumu ārzemniekam ieceļot Latvijas Republikā;
5.2. ES/EEZ/CH pilsoni nesauc pie administratīvās atbildības par valsts robežas režīma pārkāpumiem (ceļošana bez derīgiem ceļošanas dokumentiem);
5.3. ES/EEZ/CH pilsoni nodod pārvadātājam, kas viņu nogādājis Latvijas Republikā, nogādāšanai atpakaļ valstī, no kuras viņš atvesta, vai valstī, kurā ES/EEZ/CH pilsoņa ieceļošana ir garantēta, vai kaimiņvalsts, no kuras ES/EEZ/CH pilsonis ieradies, robežapsardzības dienestam;
5.4. lēmuma par atteikumu ES/EEZ/CH pilsonim ieceļot Latvijas Republikā pieņemšanas faktu atzīmē “Robežkontroles/robežpārejas punkta maiņas robežapsardzības uzdevumā” un iekļauj “Ziņojumā par stāvokli uz Latvijas Republikas valsts robežas un valsts iekšienē”.
6. Rakstisku Lēmumu nenoformē, ja:
6.1. ieceļošanas atteikuma iemeslu novērš robežkontroles vietā (laikā);
6.2. ES/EEZ/CH pilsoni aiztur, lai uzsāktu izmeklēšanas darbības Latvijas Kriminālprocesa kodeksa noteiktajā kārtībā;
6.3. robežšķērsošanas vietā (apvienotajos/kopējos robežkontroles punktos vai vienpusējos robežkontroles punktos) konstatē kaimiņvalsts izceļošanas nosacījumu pārkāpumu.
II. Rakstiskā Lēmuma noformēšana, uzskaite un glabāšana
7. Rakstisku Lēmumu noformē divos eksemplāros, norādot šādu informāciju:
7.1. Valsts robežsardzes struktūrvienības nosaukums un adrese;
7.2. izdošanas datums;
7.3. numurs;
7.4. ES/EEZ/CH pilsoņa vārds (vārdi), uzvārds, dzimšanas datums vai personas kods, pilsonība (pavalstniecība), dzimums;
7.5. ES/EEZ/CH pilsoņa ceļošanas dokumenta izdevējvalsts, nosaukums, sērija, numurs, derīguma termiņš;
7.6. atteikuma ieceļot Latvijas Republikā iemesls un pamatojums;
7.7. iestāde, kurā lēmumu var apstrīdēt, un apstrīdēšanas termiņš;
7.8. ES/EEZ/CH pilsoņa paraksts un paraksta atšifrējums;
7.9. ES/EEZ/CH pilsoņa nosūtīšanas atpakaļ uz valsti, no kuras viņa ieradusies, laiks un veids;
7.10. Valsts robežsardzes amatpersonas, kas pieņēma lēmumu, ieņemamais amats, vārds, uzvārds un paraksts.
8. Rakstisku Lēmumu numurē, ierakstot Valsts robežsardzes struktūrvienības kodu un attiecīgā reģistrācijas žurnāla ieraksta kārtas numuru.
9. Ja ES/EEZ/CH pilsonis atsakās parakstīt rakstisku Lēmumu, Valsts robežsardzes amatpersona uz rakstiskā Lēmuma izdara attiecīgu atzīmi.
10. Rakstiskā Lēmuma vienu eksemplāru izsniedz ES/EEZ/CH pilsonim, izskaidrojot, ja nepieciešams ar tulka palīdzību, atteikuma pamatojumu un pieņemtā lēmuma apstrīdēšanas kārtību.
11. Rakstiskā Lēmuma otro eksemplāru nodod attiecīgajam Valsts robežsardzes teritoriālās pārvaldes Robežapsardzības dienestam, kur to glabā vienu gadu.
12. Valsts robežsardzes teritoriālās pārvaldes Robežapsardzības dienests veic rakstisko Lēmumu uzskaiti saskaņā ar noteikto formu (7.pielikums).
III. Nobeiguma jautājums
13. Atzīt par spēku zaudējušu Valsts robežsardzes 2004.gada 23.jūlija iekšējo normatīvo aktu Nr.10 “Instrukcija par atteikumu Eiropas Savienības, citas Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai Šveices Konfederācijas pilsonim ieceļot Latvijas Republikā”.
Instrukcijā ietvertas normas, kas izriet no Izpildu komitejas 1999.gada 28.aprīļa Lēmuma SCH/Com-ex (99) 13 par Kopējās rokasgrāmatas un Kopējās konsulārās instrukcijas galavariantu.
Saskaņots ar Iekšlietu ministriju 2005. gada 17. janvārī.
Saskaņots ar Tieslietu ministriju 2005. gada 18. martā.
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
1.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
2.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
3.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
4.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
5.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
6.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš
7.pielikums
Valsts robežsardzes priekšnieks
robežsardzes ģenerālis G.Dāboliņš