Par Rumānijas un Bulgārijas pievienošanos ES
Procedūra: piekrišana
Debates: 2005.gada 12.aprīlī
Balsojums: 2005.gada 13.aprīlī
Eiropas Parlaments trešdien,
13.aprīlī, piekrita Rumānijas un Bulgārijas uzņemšanai ES. Par
Rumānijas pievienošanos 497 deputāti balsoja par, 93 – pret un 71
atturējās. Bulgārijas pievienošanos Parlaments atbalstīja ar 522
balsīm par, 70 pret un 69 atturoties. Īsi pirms balsojuma
Parlamentam izdevās panākt, ka Padome atzīst Parlamenta budžeta
pilnvaras attiecībā uz Rumānijai un Bulgārijai atvēlēto
finansējumu pēc 2009.gada.
Neilgi pirms tam Parlamentam izdevās panākt sev tiesības
pieprasīt, lai pievienošanās tiktu atcelta, ja kāda no
kandidātvalstīm nebūs izpildījusi pievienošanās nosacījumus.
Prasību deputāti izvirzīja tāpēc, ka abu dalībvalstu
pievienošanās plānota tikai pēc 20 mēnešiem un Bulgārija un
Rumānija vēl nav izpildījušas vairākus pievienošanās
nosacījumus.
Formāli Parlamenta pilnvaras attiecībā uz jaunu dalībvalstu
uzņemšanu beidzas brīdī, kad deputāti ar balsojumu tai
piekrituši. Bulgārijas un Rumānijas asociācijas līgumos iekļauto
drošības klauzulu dēļ deputāti vēlas būt iesaistīti arī
turpmākajos Padomes lēmumos, ja, pamatojoties uz Komisijas
ieteikumu, tā lems 2007.gadā plānoto pievienošanos atlikt uz
gadu. Parlaments pirms balsojuma saņēma rakstisku Komisijas
garantiju, ka Parlaments būs pilnībā iesaistīts jebkurā iespējamā
lēmumā pievienošanos atlikt. Padome šo garantiju
apstiprināja.
Debatēs Džefrijs van Ordens (Apvienotā Karaliste), kas
sagatavoja ziņojumu par Bulgārijas pievienošanos, uzsvēra, ka
pēdējos piecos gados Bulgārija ir veikusi būtiskas politiskas,
sociālas un ekonomiskas reformas.
Dž. van Ordens uzsvēra, ka, neraugoties uz panākumiem, vēl ir
daudz darāmā – jāveicina čigānu minoritātes integrācija,
jāreformē tiesu sistēma un policijas dienesti. Ir jāveic īpaši
drošības pasākumi pēc Kozlodujas atomelektrostacijas
slēgšanas.
Par Rumānijas ziņojumu atbildīgais deputāts Pjērs Moskovisī
(Francija) uzteica Rumānijas jaunās valdības spertos soļus preses
brīvības jomā, iesaistīšanos čigānu minoritātes integrācijai
programmā, bet norādīja uz problēmām robežkontrolē, tiesu un
valsts pārvaldes reformu gaitā, korupciju, preses brīvības
trūkumu, bērnu tiesību aizsardzībā un vides jomā. Viņš
atgādināja, ka Rumānijas un Bulgārijas pievienošanās no
iepriekšējām atšķiras ar to, ka starp EP balsojumu un pašu
pievienošanos ir 20 mēneši – daudz vairāk laika nekā citos
gadījumos. Tāpēc Parlaments vēlas, lai tam būtu apelācijas
iespējas, ja reformas neturpināsies vai Rumānija nebūs pildījusi
savus pienākumus. Pēc P.Moskovisī domām, “drošības klauzulas nav
sankcija, un tās nav jāuzskata par aizsardzības barjeru, bet gan
par sviru”.
Latvijas deputāte Inese Vaidere uzsvēra, ka “ir svarīgi,
lai paplašināšanās neradītu riskus pašai Savienībai. Ņemot vērā
situāciju Piedņestrā un Balkānos, īpaši tādos jautājumos kā
kontrabanda un cilvēku tirdzniecība, ir būtiski, lai jaunās
ārējās robežas pilnībā atbilstu ES standartiem”. I.Vaidere
ieteica aicināt Rumānijas un Bulgārijas valdības pievērst īpašu
uzmanību ārējās robežas drošībai. “Tā kā nāku no Latvijas, es
skaidri apzinos, cik liels darba apjoms valstīm ir jāveic un cik
nozīmīgi lēmumi jāpieņem, sevišķi pēdējā gadā pirms iestāšanās
ES,” viņa teica, atzīstot Rumānija un Bulgārija veiktās reformas.
Tās “ietekmēs ne tikai šo valstu pilsoņu labklājību, bet arī
attīstību Rietumbalkānos”. Īpaši jāuzsver situācija kaimiņvalstī
Moldovā, kur “miera, stabilitātes un labklājības vērtību
iedzīvināšana, pateicoties nākamajām ES dalībvalstīm – Bulgārijai
un Rumānijai, varētu kļūt par tuvāku nākotni”. Deputāte uzskata,
ka Rumānijai un Bulgārijai ir jāsniedz nepieciešamais atbalsts,
lai tās spētu pildīt ES likumdošanas prasības no pirmās dalības
dienas.
EP Masu saziņas līdzekļu direktorāta preses dienests