Lai zinātne celtu valsts konkurētspēju
Juris Ekmanis, Latvijas Zinātņu akadēmijas prezidents
Juris Ekmanis Foto: Arnis Blumbergs, “LV” |
Gribu īsi pievērsties dažiem
apsvērumiem par zinātnes iespējām šobrīd Latvijā. Svarīgākais,
manuprāt, ir tas, ka mums tagad ir pamatota iespēja nopietni
runāt par nākotni – ko un kā darīt Latvijas zinātnē, jo tam
šobrīd ir reāli nosacījumi un nākotnē, šķiet, arī garantēts
finansējums. Un es ļoti ceru, ka no šodienas arī zinātnes dziļā
un garā ziema ir garām un ka zinātnes pavasara pali ar visām
sagaidāmajām reorganizācijām mums visiem kopā būs pietiekami ātri
pārvarami.
Par nākotni vairāk runāt man šobrīd ir iemesls, jo tieši šodien –
un tā ir patīkama sakritība – pēc gadu ilgām diskusijām Latvijas
Republikas Saeima izskatīja mūsu ilgi loloto Zinātniskās darbības
likumu trešajā lasījumā. Jāsaka, mēs gan bijām druscīt
nobijušies, jo tas bija dienaskārtības 47. punkts. Un šodien
pulksten 12.25 likums ir pieņemts, balsojot 80 deputātiem par,
pret – neviens, atturas – neviens. (Aplausi.)
Tie ir pelnīti aplausi mūsu politiķiem, jo, cik man zināms,
iepriekšējo reizi Saeima vienprātīgi nobalsoja par Zinātņu
akadēmijas Hartas apstiprināšanu. Šis ir nākamais
precedents.
Gribētu citēt visiem ļoti būtisku vietu no šā jaunā likuma. Tur
ir teikts: “Ministru kabinets, iesniedzot Saeimai gadskārtējo
likumu par valsts budžetu, paredz ikgadēju finansējuma pieaugumu
zinātniskajai darbībai, ne mazāku par 0,15 procentiem no
iekšzemes kopprodukta, līdz valsts piešķirtais finansējums
zinātniskajai darbībai sasniedz vismaz vienu procentu no
iekšzemes kopprodukta.” Tā ir rakstīts likumā.
Tas, ko teicu, mums jo vairāk ir svarīgi tādēļ, ka līdz šim gan
finansiāli, gan psiholoģiski daudziem zinātniekiem bija iespaids,
ka valsts mūs, zinātniekus, piecieš kā tādus grūti izprotamus
māksliniekus un neko daudz arī neprasa. Tādēļ arī jo
apbrīnojamāka ir bijusi zinātnieku ilggadējā vēlme kaut ko dot
tautsaimniecībai, kura arī tā nopietni līdz šim neko neprasīja.
Mēs pietiekami labi zinām situāciju, kad uzņēmējs Latvijā
zinātniekam nevis pasūtīja, bet, godīgi sakot, bieži viņu pašu
pasūtīja tālāk. Dialogi ar uzņēmējiem mums neizdevās, jo
zinātniekiem naudas inovatīvai darbībai nebija, bet uzņēmējs jau
nemīl riskēt tikai ar savu naudu, kaut arī tas būtu cēlu mērķu
labā. Un tādēļ Latvijas zinātne lielā mērā līdz šim brīdim
strādāja ārzemēm, ar savām domām un idejām, protams, vairojot
Eiropas Savienības (ES) pievienoto vērtību. Šajā ziņā, mēs varbūt
pat apsteidzām tās ES prasības, kuras tiek izvirzītas
zinātnei.
Un tomēr es gribētu teikt, ka arī šodien mēs atkal piedāvājam
savas izstrādnes, kuras var apskatīt kaut vai šeit augšā, mūsu
vestibilā, gadskārtējā izstādē “Latvijas zinātne pielietojumos”.
Gribētu izteikt lielu pateicību visiem, kas atsaucīgi piedalījās
šajā izstādē, un, manuprāt, ja no malas mēģinām paskatīties uz šo
izstādi, mēs izskatāmies labi. Man rodas pārliecība, ka tos
papildlīdzekļus, kuri mums acīmredzot tagad ir, mums būs kur
ieguldīt.
Tirgus apstākļi prasa citu domāšanu
Latvijas zinātnes situācija, kad
parādās līdzekļi, reāli līdzekļi, prasa no zinātnieka apgūt sev
arī jaunu lomu. Tā vairs nav brīvā mākslinieka domāšana, bet tā
lielā mērā jāorientē uz domāšanu tirgus apstākļos. Saprotu, ka
mums tas nav vienkārši, sevišķi sākumā. Un nedrīkstam aizmirst,
ka to nedrīkst prasīt no visām zinātņu nozarēm, visās nav jābūt
šādai izteiktai biznesa domāšanai.
Kāds piemērs no pagātnes par šo sarežģīto jauno domāšanu. Visi
klātesošie zina par šā gada zinātnes finansējuma situāciju no
valsts budžeta. Daudzi zinātnieki man ir vaicājuši, ir bijuši pat
pieprasījumi no politiskām partijām izskaidrot, kā tā varēja līdz
šim būt. Ja mums 2005.gada budžets noliek uz galda papildus šos
2,5 miljonus latu, tad izrādās, ka naudu aiztikt nedrīkst. Kā
biju spiests šorīt teikt intervijā: “Mums sit pa pirkstiem:
nedrīkst!” Jo nebija vēl likumdošanas, nebija Zinātniskās
darbības likuma. Nu tas ir. Tagad ir nākamais posms. Pieņemtais
Zinātniskās darbības likums prasa vairāk nekā desmit jaunus vai
koriģētus Ministru kabineta noteikumus. Ir jāpieņem, ātri
jāpieņem, likuma pārejas noteikumos tam ir dots pusgads, bet līdz
šim rītam vēl bija tāda situācija, ka nauda it kā ir un tajā pašā
laikā tās nav. Vēl sarežģītāk – 2003.gadā sakarā ar Latvijas
iestāšanos Eiropas Savienībā tika samazināts zinātnes budžets. Un
izrādās, ka šis samazinātais budžets iegāja pamatbāzē un atsaucās
uz šā gada zinātnes pamatbudžetu. Un gada apgrozībā mums tagad ir
mazāk naudas nekā bija pērn. Bet politiķi saka: ir vairāk.
Zinātnieki prasa: kur ir nauda? Politiķi saka: būs, ja izlietos
papildus piešķirto. Paldies Dievam, politiķiem bija
taisnība.
Gribu runāt par vēl kādu lietu, kas uztrauc zinātniekus. Ir
sajūta, ka mūsu valstī aug bailes no korupcijas zinātnes
finansēšanā. Un tādēļ daudzi procesi ar projektiem un finanšu
pieteikumiem virzās it kā labāk lēnāk un sarežģītāk, labāk lai ir
liekas veidlapas. Kaut vai piemērs. Kad šā gada 1.ceturksnī sešām
Latvijas augstskolām nevarējām pārskaitīt zinātnes budžeta
līdzekļus, kas tām pienākas saskaņā ar konkursu, tikai tāpēc, ka
Valsts kasē nevarēja attiecīgi sakārtot kontus, tādēļ ka nebija
skaidrs, kur un kā nauda virzās, un nebija skaidrs, kam par šo
procesu galu galā ir jāatbild. Šobrīd šis jautājums ir atrisināts
tikai daļēji.
Tādu piemēru ir daudz. Līdz ar to šie labojumi Ministru kabineta
noteikumos ir jāiestrādā, un līdz rudenim tas ir jāizdara. Bet
tas nozīmē, ka līdz rudenim mums arī jāpagaida uz bāzes
finansējumu, kas ir ielikts šajos 2,5 miljonos. Tajā pašā laikā
nedrīkst aizmirst, ka mums jau ir jāpiesaka 2006.gada finanšu
izlietojums, ieskaitot arī šos jaunos papildlīdzekļus. Tātad
darbs būs visiem.
Jāizvirza tuvāko gadu prioritātes
Jāapzinās, ka zinātnes kritums
nabadzībā šogad būs apstājies. Eiropas Savienības struktūrfondi
ļauj mums iepirkt jaunu aparatūru, Letonikas programmai pagājušā
gada beigās atradās papildu 200 000 latu ārpus zinātnes budžeta,
kas bija bezprecedenta gadījums, patīkams, protams. Emeritēto
zinātnieku granti pagājušā gada beigās pieauga par vairāk nekā 30
procentiem, šogad arī ir paredzēti šie līdzekļi, un pieaugumam
vajadzētu turpināties. Doktorantiem ir pieejamas arī Eiropas
Savienības subsidētās stipendijas un daudz kas cits.
Tādēļ jo vairāk mums nepieciešama jauna domāšana un pieeja
zinātnei, jo beidzot ir skaidri jāpamato, cik un kur zinātnē ir
jāinvestē. Un te nav jāgaida ne uz Briseli, ne uz to, ko domā
mūsu valdība vai Saeima. Iniciatīva jārada pašiem. Skaidri
jāpasaka, kādas ir mūsu galvenās prioritātes tuvākiem gadiem un,
galvenais, cik šo prioritāšu realizēšanā mēs vēlamies investēt.
Šeit zinātnei ir zināma pieredze, jo atšķirībā no Latvijas
tautsaimniecības zinātnei prioritātes pastāv jau turpat desmit
gadus. Tas, protams, nenozīmē, ka nav jāplāno darbs nosacīti
neprioritārajās zinātnēs, kuras neiekļuva šajās dažās pirmajās.
Bet arī šo nozaru ietvaros ir jābūt savām iekšējām
prioritātēm.
Un, visbeidzot, rezumējot sacīto, negribētu viennozīmīgi
pierakstīt 2005.gada zinātnes finansējuma pieaugumu tikai šīs
valdības vai Lisabonas stratēģijas nopelniem. Drīzāk jau tā ir
vairāku aktivitāšu, manuprāt, ļoti veiksmīga sadarbība.
Atcerēsimies, ka pirms gada Zinātnes padome, Zinātņu akadēmija,
Zinātnieku savienība griezās ar priekšlikumiem gan pie valdības,
gan Saeimas, daudzu atsevišķu zinātnieku, politiķu, Latvijas
cilvēku uzstāšanās presē soli pa solim ļāva tuvoties šim
vēlamajam rezultātam. Gribētu atzīmēt, ka Latvijas Zinātņu
akadēmijas publikācijas par zinātni vien pēdējā gada laikā
sniedzas simtos, tai skaitā arī šodien visās galvenajās avīzēs
zinātne ir pieminēta.
2005.gada un turpmāko gadu finansējuma palielināšanu zinātnē var
uzskatīt kā secinājumu tam, ka Latvijas zinātniekiem, Saeimai un
valdībai ir kopēja izpratne par nepieciešamību tuvākā nākotnē
būtiski palielināt Latvijas zinātnes lomu ar Latvijas
konkurētspēju pasaulē.
Šis gads ir aktīvi iesācies arī mūsu akadēmijai. Tradicionāli
iepriekšējā gada beigās nosaucam desmit labākos Latvijas zinātnes
sasniegumus. 2004.gadā tā nu sagadījās, ka pirmās vietās iekļuva
trīs sasniegumi fizikā. Patīkami, ka šī šķietamā nejaušība ir
laba Latvijas zinātnes velte šogad izsludinātajam
Starptautiskajam fizikas gadam. Akadēmijas Senātā pirmajā sēdē
jau noklausījāmies daļu no šiem ziņojumiem. Gribu atzīmēt, ka
fiziķis, akadēmiķis Elmārs Blūms ir arī šā gada LZA Lielās
medaļas laureāts un viņa ziņojums būs mūsu Rudens pilnsapulcē.
Šoreiz bija tiešām liels konkurss, tā ka ir no kā
izvēlēties.
Ir prieks paziņot, ka šodienas pilnsapulces darba kārtībā esam
iekļāvuši arī akadēmiķa Ivara Kalviņa akadēmisko lekciju. Nupat,
6.aprīlī, viņš saņēma Pasaules intelektuālā īpašuma organizācijas
augstāko apbalvojumu – Zelta medaļu labākajam izgudrotājam. Un
medaļu akadēmiķim Ivaram Kalviņam pasniedza šeit, mūsu akadēmijā,
minētās Pasaules organizācijas ģenerāldirektors doktors Kamils
Idriss, kurš ir arī mūsu Zinātņu akadēmijas goda doktors.
No J. Ekmaņa ievadrunas, atklājot LZA Pavasara pilnsapulci 2005.gada 15.aprīlī Rīgā.