Par pārskatīto piedāvājumu pakalpojumu jomā
Eiropas Komisija (EK) trešdien,
20.aprīlī, iepazīstināja dalībvalstis ar saviem priekšlikumiem
par Eiropas Savienības (ES) pārskatīto piedāvājumu pakalpojumu
jomā Dohas Attīstības sarunām. Pārskatītais piedāvājums attiecībā
uz pakalpojumiem pamatojas uz mērķtiecīgo sākotnējo piedāvājumu,
ko ES-15 iesniedza 2003.gadā, un tas sagatavots 25 dalībvalstu ES
vārdā, kur ir 455 miljonu patērētāju tirgus. Saskaņā ar pagājušā
gada jūlijā panākto pamatnolīgumu Pasaules tirdzniecības
organizācijas (PTO) dalībniekiem tiek lūgts iesniegt pārskatītus
piedāvājumus attiecībā uz pakalpojumiem līdz 2005.gada maija
beigām.
ES tirdzniecības komisārs Pīters Mendelsons teica: “Šis
līdzsvarotais piedāvājums ir nozīmīgs solis, kura apjomam tagad
ir jātur līdzi arī citiem Eiropas Savienības partneriem PTO, lai
Dohas sarunas būtu sekmīgas. ES ir uzņēmusies vadību, jau
piedāvājot plašu piekļuvi saviem tirgiem, neapdraudot nozīmīgus
publiskos pakalpojumus un cenšoties panākt tādu galīgo
vienošanos, kas palīdzētu jaunattīstības valstīm.”
2004.gadā pieņemot t.s. Jūlija nolīgumu, PTO dalībnieki vienojās
iesniegt pārskatītus piedāvājumus līdz 2005.gada maijam. Tāpat
tika noteikts, ka tiem dalībniekiem, kas vēl nav iesnieguši
sākotnējos piedāvājumus, tas jādara iespējami drīz.
Eiropas Komisija tagad apspriedīsies ar dalībvalstīm par savu
piedāvājumu, lai maijā to varētu iesniegt PTO. Komisija
apspriedīsies arī ar Eiropas Parlamentu un piedāvājumu darīs
pieejamu sabiedrībai paralēli tā nosūtīšanai uz PTO.
Galvenos punktus pārskatītajā ES piedāvājumā var apkopot
šādi:
• sākotnējais 2003.gada ES piedāvājums bija sagatavots 15
dalībvalstu ES, bet pārskatītajā piedāvājumā tiks ietvertas 25
dalībvalstu ES saistības. Tādējādi ārvalstu pakalpojumu sniedzēji
varēs paļauties uz ES uzņemtajām saistībām attiecībā uz piekļuvi
tirgum, kurš ir palielinājies no 375 miljoniem uz 455 miljoniem
patērētāju;
• dažās jomās tiek vēl vairāk uzlabotas tirgus piekļuves
iespējas, ko nodrošina jau tā plašās ES saistības;
• ierosinātais pārskatītais piedāvājums ir atkarīgs no tā, vai
citi PTO dalībnieki izdarīs būtiskus piedāvājumus;
• ierosinātais pārskatītais piedāvājums nodrošina, ka publiskie
pakalpojumi ES tiek pilnībā aizsargāti. Tas nodrošina ES spēju
nepakļaut starptautiskai konkurencei tādas būtiski svarīgas
jomas, kas nodrošina publiskus pakalpojumus vai garantē
patērētāju vai iedzīvotāju drošību. Piemēram, ierosinātais
piedāvājums neietver saistības tādās būtiski svarīgās jomās kā
izglītība, veselība un audiovizuālie pakalpojumi.
Eiropas Savienībā pakalpojumi veido vismaz divas trešdaļas
iekšzemes kopprodukta (IKP) un nodarbinātības. ES ir pasaules
lielākā pakalpojumu eksportētāja un importētāja – 24% no pasaules
tirdzniecības ar pakalpojumiem (precēm – 19%). EK ir mājvieta
vairākiem pasaules vadošajiem uzņēmumiem daudzās pakalpojumu
jomās, piemēram, telekomunikāciju, finanšu, uzņēmējdarbības,
vides jomā, un EK ir acīmredzama interese uzlabot to piekļuvi
ārvalstu tirgiem.
Šajā kontekstā 2002.gadā EK lielākajai daļai PTO dalībnieku
iesniedza pieprasījumus uzlabot saistības, ko nesen pārskatīja.
EK-15 2003.gadā iesniedza būtisku piedāvājumu, un šī pārskatīšana
ir atbilde uz pieprasījumiem gan no attīstītām, gan
jaunattīstības valstīm.
Eiropas Komisijas pārstāvniecība Latvijā