Par jaunu direktīvu ES peldūdens kvalitātei
Procedūra:
koplēmums, otrais lasījums
Debates: 2005.gada 9.aprīlī
Balsojums: 2005.gada 10.aprīlī
Eiropas Parlaments 10.maijā otrajā
lasījumā nobalsoja par projektu jaunai direktīvai, kas noteiks
peldūdeņu kvalitātes pārvaldību. Tā kā dalībvalstu valdības
iebilda pret stingrākām normām, nekā ES tiesību akti nosaka
pašlaik un nekā vēlējās Eiropas Parlamenta atbildīgā komiteja,
Parlaments pieņēma tādu likumprojekta redakciju, kas tiecas uz
kompromisu ar Ministru padomi (25 dalībvalstīm).
Eiropas Savienībai ir jāpieņem jaunas peldūdens kvalitātes
normas: 1976.gadā pieņemtā direktīva ļāva ievērojami uzlabot
Eiropas ūdeņu tīrību, bet vairs neatbilst pieejamajām zināšanām
šajā jomā un sanitārajām prasībām. Lai pieņemtu jauno direktīvu,
Eiropas Parlamentam un Ministru padomei (dalībvalstu nozaru
ministriem) kā likumdevējiem ir jāpanāk vienošanās.
Atšķirībā no Eiropas Parlamenta Vides komitejā pieņemtās
nostājas, asambleja 10.maijā nobalsoja par astoņu gadu pārejas
periodu, kā arī par jaunu peldūdens kvalitātes kategoriju
(pietiekama kvalitāte), kā to velējās dalībvalstu ministri. Tomēr
deputāti pieņēma grozījumus, ar ko šai kategorijai ievieš
stingrākas normas, nekā vēlējās dalībvalstis.
Parlaments, atšķirībā no komitejas līmenī atbalstītās nostājas,
pieņēma noteikumu arī par to, ka saldūdenim un jūras ūdenim
jānosaka atšķirīgi standarti. Ministru padome vajadzību pēc šāda
iedalījuma pamatoja ar faktu, ka mikrobioloģiskajām prasībām
attiecībā uz saldūdeni jābūt apmēram uz pusi zemākām nekā krasta
ūdenī, jo apdraudējums veselībai vienāda līmeņa piesārņojumam
jūras ūdenī un saldūdenī ir atšķirīgs. Tomēr Parlaments,
atšķirībā no Padomes kopējās nostājas, prasa sīkākus noteikumus
saistībā ar ārkārtas pasākumiem.
Parlaments noraidīja arī vairāku deputātu, galvenokārt
Zaļo/Eiropas Brīvās apvienības grupas, grozījumus par to, lai
normas attiektos uz zonām, kur nepeldas, bet nodarbojas ar
ūdenssportu — laivu sportu, vindsērfingu utt.
Galvenais strīdus iemesls bija peldūdeņu klasifikācija.
Direktīvas sākotnējā projektā Eiropas Komisija (EK) ieteica trīs
peldūdens kvalitātes kategorijas (zema, laba, izcila), ko nosaka
pēc mikrobioloģiskiem kritērijiem. Padome ieteica ceturto
kategoriju – pietiekama kvalitāte. Tas būtu solis ceļā uz labu
kvalitāti un nodrošinātu vismaz tādu pašu līmeni, kā paredz spēkā
esošās normas.
Abas likumdevējas iestādes ir vienisprātis, ka jaunas normas ir
vajadzīgas. Pēc otrā lasījuma ir divas iespējas — Padome var
atbalstīt EP pieņemto redakciju, kā arī to noraidīt, un šādā
gadījumā likumprojektu izskatīs samierināšanas procedūrā.