Par jaunajiem skaidras naudas kontroles pasākumiem naudas atmazgāšanas apkarošanai
Eiropas Komisija ir gandarīta, ka
Eiropas Parlaments 8. jūnijā ar koplēmuma procedūru ir
apstiprinājis regulu, kas ievieš Eiropas Savienības (ES) līmeņa
pieeju, lai kontrolētu skaidras naudas plūsmu uz ES un no tās.
Regula, kuras pamatā ir Eiropas Komisijas 2002. gada jūnija
priekšlikums, liks dalībvalstīm nodrošināt, lai ceļotāji, kas
ierodas Eiropas Savienībā vai izceļo no tās, deklarētu, ja viņiem
līdzi ir vairāk nekā 10 000 eiru (vai līdzvērtīga summa
citās valūtās vai viegli konvertējamos aktīvos). Regula stāsies
spēkā, kolīdz Padome būs oficiāli apstiprinājusi piekrišanu
Eiropas Parlamenta ierosinātajiem grozījumiem un Padomes un
Eiropas Parlamenta priekšsēdētāji būs parakstījuši dokumentu. To
būs jāsāk piemērot 18 mēnešus pēc spēkā stāšanās
brīža.
“Šie
pasākumi teroristiem apgrūtinās ieceļošanu vai izceļošanu no
Kopienas ar skaidru naudu, kas paredzēta viņu nelikumīgo darbību
finansēšanai,” teica nodokļu un muitas komisārs Lāslo Kovāčs.
“Tāda vienota, nesarežģīta sistēma arī būs taisnīgāka attiecībā
uz likumīgiem ieceļotājiem, kuriem vairs nevajadzēs saskarties ar
dažādiem kontroles pasākumiem atkarībā no vietas, kurā viņi
iebrauc Kopienā vai izceļo no tās.”
Regula paredz Kopienas līmeņa
pieeju, lai kontrolētu skaidras naudas plūsmu uz Eiropas
Savienību un no tās.
Līdz ar to ceļotājiem, kuri iebrauc Eiropas Savienībā vai izbrauc
no tās un kuriem līdzi ir vairāk nekā 10 000 eiru (vai
līdzvērtīga summa citās valūtās vai viegli konvertējamos aktīvos,
piemēram, trešās personas izrakstīts čeks), būs pienākums šos
līdzekļus deklarēt muitas dienestā. Minētais 10 000 eiru
slieksnis ir pietiekami augsts, lai lielākajai daļai ceļotāju un
tirgotāju aiztaupītu nesamērīgas administratīvās
formalitātes.
Saskaņā ar regulu muita būs pilnvarota veikt personu un viņu
bagāžas kontroli un aizturēt nedeklarētu skaidru naudu.
Dalībvalstīm būs jāvēršas tiesā pret personām, kuras nebūs
deklarējušas skaidru naudu, kas pārsniedz 10 000 eiru.
Dalībvalstīm būs jānodrošina, lai lietas iztiesāšanas rezultātā
piespriestais sods būtu proporcionāls pārkāpumam un lai tas
tādējādi iedarbotos preventīvi.
Dalībvalstīm ir jāreģistrē deklarāciju un kontroles rezultātā
iegūtā informācija un tā jānodod iestādēm, kuru kompetencē ir
naudas atmazgāšanas apkarošana.
Ja ir pierādījumi, ka naudu paredzēts atmazgāt vai izmantot
terorisma finansēšanai, dalībvalstīm ir jāapmainās ar šādu
informāciju.
Četrus gadus pēc regulas stāšanās spēkā Eiropas Komisijai ir
jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei novērtējuma
ziņojums.
Padomes un Eiropas Parlamenta galvenais grozījums Eiropas
Komisijas priekšlikumā bija samazināt deklarēšanas slieksni līdz
10 000 eiru. Eiropas Komisija bija ierosinājusi 15 000
eiru slieksni, ņemot vērā to slieksni, kurš ar ES naudas
atmazgāšanas novēršanas direktīvu (91/308/EK) tiek piemērots
darījumiem ar finanšu iestāžu starpniecību. Padome un Eiropas
Parlaments uzskatīja, ka 15 000 eiru slieksnis ir pārāk
augsts, jo skaidru naudu pārvadāt pāri robežām ir daudz vieglāk
nekā pārvietot līdzekļus ar finanšu iestāžu starpniecību.
Eiropas Parlaments arī ierosināja regulā noteikt, ka attiecībā uz
ceļotājiem, kuriem līdzi ir lielas summas skaidrā naudā, muitai
ir pienācīgi jāpiemēro Kopienas datu aizsardzības pasākumi.
Padome piekrita šim grozījumam, un to oficiāli apstiprinās
gaidāmajā Padomes sanāksmē.
Eiropas Komisijas pārstāvniecība Latvijā