Valsts ieņēmumu dienesta Rīgas muitas reģionālās iestādes rīkojums Nr.247

Rīgā 2005.gada 9.jūnijā

Par kārtības, kādā tiek izsniegtas, pagarinātas, veikti grozījumi un anulētas atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās, apstiprināšanu

Lai nodrošinātu Muitas likuma 13.panta ceturtās daļas piemērošanu, saskaņā ar Muitas likuma 4.panta pirmo daļu nosaku:

1. Apstiprināt “Kārtību, kādā tiek izsniegtas, pagarinātas, veikti grozījumi un anulētas atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās”.

2. Apstiprināt VID Rīgas muitas reģionālās iestādes atļaujas izsniegšanai, pagarināšanai, grozījumu izdarīšanai uzņēmējdarbības veikšanai muitas kontroles zonā veidlapu.

3. Atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās, kuras ir iepriekš izsniegtas, jāpārreģistrē trīs mēnešu laikā no rīkojuma spēkā stāšanās dienas. Atļaujas turētājiem VID Rīgas muitas reģionālajai iestādei jāiesniedz pārreģistrācijai nepieciešamie dokumenti divu mēnešu laikā no rīkojuma spēkā stāšanās dienas. Uzņēmējsabiedrībām, kuras jau veic uzņēmējdarbību VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās, bet kurām nav izsniegta atļauja, atļaujas saņemšanai trīs mēnešu laikā no rīkojuma spēkā stāšanās dienas VID Rīgas muitas reģionālajai iestādei jāiesniedz atļaujas saņemšanai nepieciešamie dokumenti.

4. Atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās sagatavo Muitas lietu kontroles daļa (tālr. 7047394).

5. Rīkojums stājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

VID Rīgas muitas reģionālās iestādes direktors V.Liepiņš

Apstiprināta

ar VID Rīgas muitas reģionālās iestādes direktora

2005.gada 9.jūnija rīkojumu Nr.247

Kārtība, kādā izsniedz, pagarina derīguma termiņu, izdara grozījumus un anulē atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās

1. Kārtības, kādā izsniedz, pagarina derīguma termiņu, izdara grozījumus un anulē atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās (turpmāk — kārtība), mērķis ir nodrošināt atļauju uzņēmējdarbības veikšanai VID Rīgas muitas reģionālās iestādes (turpmāk — VID RMRI) uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās izsniegšanu atbilstoši Muitas likuma 13.panta ceturtajai daļai.

2.VID RMRI:

2.1.izskata personu iesniegumus atļaujas uzņēmējdarbības veikšanai VID RMRI uzraudzībā esošajās muitas kontroles zonās (turpmāk — atļauja) saņemšanai, derīguma termiņa pagarināšanai, grozījumu izdarīšanai un anulēšanai;

2.2.pieņem lēmumu par atļaujas izsniegšanu, derīguma termiņa pagarināšanu un anulēšanu;

2.3.pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju;

2.4.nosaka atļaujas derīguma termiņu;

2.5.pieņem lēmumu par grozījumiem atļaujas saturā.

3.Atļauju izsniedz VID nodokļu maksātāju reģistrā reģistrētajām personām. Atļauju izsniedz personām, kuras veiks šīs kārtības 6.punktā minēto uzņēmējdarbību muitas kontroles zonā.

4.VID RMRI uzraudzībā esošās muitas kontroles zonas (saskaņā ar teritorijas plāniem), kurās uzņēmējdarbības veikšanai jāsaņem šajā kārtībā noteiktā atļauja, ir:

4.1. MKP “Rīgas brīvosta” (muitas iestāžu klasifikatora kods 0210) muitas kontroles zona, MKP “Rīgas brīvosta” adrese — Uriekstes ielā 16, Rīgā;

4.2. MKP “Zvejas osta” (muitas iestāžu klasifikatora kods 0211) muitas kontroles zona, MKP “Zvejas osta” adrese — Atlantijas ielā 27, Rīgā;

4.3. MKP “Daugavgrīva” (muitas iestāžu klasifikatora kods 0232) muitas kontroles zona, MKP “Daugavgrīva” adrese — Daugavgrīvas ielā 83/89, Rīgā;

4.4. MKP “Sarkandaugava” (muitas iestāžu klasifikatora kods 0264) muitas kontroles zona, MKP “Sarkandaugava” adrese — Tvaika ielā 7a, Rīgā;

4.5. MKP “Lidosta” (muitas iestāžu klasifikatora kods 0240) muitas kontroles zona, MKP “Lidosta” adrese — lidostā “Rīga”, Mārupes pagastā, Rīgas rajonā.

5.Atļauju izsniedz uzņēmējdarbības veikšanai katrā muitas kontroles zonā atsevišķi.

6.Saskaņā ar šo kārtību atļaujas izsniedz šādiem uzņēmējdarbības veidiem (turpmāk — uzņēmējdarbība):

6.1.apdrošināšanas pakalpojumiem;

6.2.banku pakalpojumiem;

6.3.muitas brokeru pakalpojumiem;

6.4.sakaru pakalpojumiem;

6.5.citiem uzņēmējdarbības veidiem, kas saistīti ar pakalpojumu sniegšanu muitas, robežsardzes un citu kontroles dienestu vai institūciju darbiniekiem, kā arī personām, kas nodrošina preču pārvietošanu pāri muitas robežai, un valsts robežu šķērsojošām personām.

7.Ja uzņēmējdarbību paredzēts veikt tādā muitas kontroles zonā, kurai saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir robežkontroles/robežpārejas punkta statuss, šajā kārtībā noteiktajos gadījumos ir jāveic saskaņošana ar attiecīgo Valsts robežsardzes teritoriālo pārvaldi.

8.Lai saņemtu atļauju, persona iesniedz VID RMRI dokumentus:

8.1.iesniegumu atļaujas saņemšanai, kurā norādīts:

8.1.1.muitas kontroles zona, kurā iesnieguma iesniedzējs paredz veikt uzņēmējdarbību. Vietas, kurā paredzēts veikt uzņēmējdarbību, identificēšanai var iesniegt teritorijas un/vai telpas plānu,

8.1.2.uzņēmējdarbības veids (-i), kuru (-us) paredzēts veikt muitas kontroles zonā,

8.1.3.apliecinājums, ka persona nav pārkāpusi, nepārkāps un ievēros šo kārtību un citos normatīvajos aktos noteikto kārtību.

Ja uzņēmējdarbību paredzēts veikt tādā muitas kontroles zonā, kurai saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir robežkontroles/robežpārejas punkta statuss, minētais iesniegums jāiesniedz saskaņošanai attiecīgajai Valsts robežsardzes teritoriālajai pārvaldei.

8.2.uzņēmuma reģistrācijas apliecības kopiju;

8.3.VID izziņas kopiju par reģistrēšanos nodokļu maksātāju reģistrā;

8.4.uzņēmējdarbības atļaujas (licences) kopiju, ja pieprasītajam uzņēmējdarbības veidam saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir nepieciešama atļauja (licence);

8.5.uzņēmuma apstiprinātu un, ja nepieciešams, ar attiecīgo Valsts robežsardzes teritoriālo pārvaldi saskaņotu to personu sarakstu, kuras strādās katrā konkrētajā muitas kontroles zonā (personāls). Uzņēmuma pienākums ir sniegt ziņas VID RMRI par grozījumiem personāla sarakstā. Ja nepieciešams, ar Valsts robežsardzes teritoriālo pārvaldi jāsaskaņo katra jauna darbinieka iekļaušana minētajā sarakstā;

8.6.sadarbības līguma kopiju, ja iesnieguma iesniedzējs paredz veikt uzņēmējdarbību sadarbības partnera vārdā.

9.Lai pagarinātu atļaujas derīguma termiņu, atļaujas turētājs divus mēnešus pirms atļaujā norādītā derīguma termiņa beigām iesniedz VID RMRI iesniegumu atļaujas derīguma termiņa pagarināšanai, kurā norādīts:

9.1.muitas kontroles zona, kurā iesnieguma iesniedzējs paredz veikt uzņēmējdarbību. Vietas, kurā paredzēts veikt uzņēmējdarbību, identificēšanai var iesniegt teritorijas un/vai telpas plānu;

9.2.uzņēmējdarbības veids (-i), kuru (-us) paredzēts veikt muitas kontroles zonā;

9.3.apliecinājums, ka persona nav pārkāpusi, nepārkāps un ievēros šo kārtību un citos normatīvajos aktos noteikto kārtību.

Ja uzņēmējdarbību paredzēts veikt tādā muitas kontroles zonā, kurai saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir robežkontroles/robežpārejas punkta statuss, minētais iesniegums jāiesniedz saskaņošanai attiecīgajai Valsts robežsardzes teritoriālajai pārvaldei.

10.Lai izdarītu grozījumus atļaujas saturā, atļaujas turētājs iesniedz VID RMRI iesniegumu grozījumu izdarīšanai atļaujā.

11.Par visām izmaiņām, kas saistītas ar konkrētās personas uzņēmējdarbības veikšanu muitas kontroles zonā, kā arī par visiem grozījumiem dokumentos, kas iepriekš tika iesniegti atļaujas saņemšanai, pagarināšanai vai grozījumu izdarīšanai atļaujas saturā atļaujas turētājam 10 darba dienu laikā rakstiski jāinformē VID RMRI.

12.Lai pagarinātu atļaujas derīguma termiņu vai izdarītu grozījumus atļaujā, VID RMRI, ja nepieciešams, var pieprasīt arī citas šīs kārtības 8.punktā minētās ziņas un dokumentus.

13.Lai izskatītu jautājumu par atļaujas izsniegšanu, derīguma termiņa pagarināšanu vai grozījumu izdarīšanu atļaujā, ja nepieciešams, VID RMRI var pieprasīt no iesnieguma iesniedzēja, muitas iestāžu amatpersonām vai attiecīgajā jomā kompetentām institūcijāmcitas konkrētā iesnieguma izskatīšanai nepieciešamās ziņas un dokumentus.

14.VID RMRI pieņem lēmumu viena mēneša laikā no dienas, kad saņemti visi šīs kārtības 8., 9., 10., 12. un 13.punktā minētie dokumenti. Ja objektīvu iemeslu dēļ minēto termiņu nav iespējams ievērot, VID RMRI to var pagarināt uz laiku, ne ilgāku par četriem mēnešiem no iesnieguma iesniegšanas dienas, par to paziņojot iesniedzējam.

15. ParVID RMRI pieņemtajiem lēmumiem, attiecībā uz uzņēmējdarbības veikšanu muitas kontroles zonās, iesnieguma iesniedzēju informē rakstiski. Lēmumu paraksta VID RMRI direktors. VID RMRI direktora prombūtnes laikā lēmumus paraksta tā pienākumu izpildītājs.

16. Atļaujas izsniegšanai, derīguma termiņa pagarināšanai un grozījumu izdarīšanai tajā tiek ņemti vērā šādi kritēriji:

16.1.uzņēmējdarbības veida (pakalpojuma) nepieciešamība muitas kontroles zonas darbības nodrošināšanā un valsts ekonomiskās intereses;

16.2.iesnieguma iesniedzēja stabilitāte un pieredze attiecīgajā uzņēmējdarbības jomā;

16.3.iespēja attiecīgo pakalpojumu veikšanai ierādīt telpas vai teritoriju, lai nerastos traucējumi muitas kontrolei un robežkontrolei;

16.4.muitas kontroles zonas kā vienota kompleksa izveide un teritorijas kopējais risinājums;

16.5.iepriekšējā laika periodā šajā nolikumā noteiktās kārtības ievērošana un pienākumu pildīšana no iesnieguma iesniedzēja puses;

16.6.iepriekšējā laika periodā saistību ar valsts budžetu pildīšana no iesnieguma iesniedzēja puses;

16.7.iesnieguma iesniedzēja iespēja konkrēto uzņēmējdarbības veidu (-us) nodrošināt vairākās muitas kontroles zonās;

16.8.iesnieguma iesniedzēja iespēja muitas kontroles zonā (-ās) nodrošināt plašāku to pakalpojumu klāstu;

16.9.iesnieguma iesniedzēja sadarbība ar citiem valsts robežkontroles dienestiem.

17.Noslēdzot sadarbības līgumu, šīs kārtības 6.punktā minētos uzņēmējdarbības veidus iesnieguma iesniedzējs var veikt citas personas vārdā. Sadarbības partneris var būt gan VID nodokļu maksātāju reģistrā reģistrētā persona, gan tāda persona, kura savu uzņēmējdarbību ir reģistrējusi ārpus Latvijas Republikas. Šajā gadījumā iesnieguma iesniedzējam izsniedzamajā atļaujā norāda attiecīgos uzņēmējdarbības veidus un sadarbības partnera nosaukumu, kura vārdā tiks sniegti pakalpojumi.

Izskatot jautājumu par uzņēmējdarbības veikšanu muitas kontroles zonā citas personas vārdā uz sadarbības līguma pamata, VID RMRI papildus ziņām un dokumentiem, kas attiecas uz iesnieguma iesniedzēju, var pieprasīt tādas šīs kārtības 8.punktā minētās ziņas un dokumentus, kuras attiecas uz iesnieguma iesniedzēja sadarbības partneri.

18.Atļauju noformē, izmantojot VID RMRI direktora apstiprinātu veidlapu. Atļauju paraksta VID RMRI direktors. VID RMRI direktora prombūtnes laikā atļauju paraksta tā pienākumu izpildītājs. Atļauju noformē divos eksemplāros, no kuriem:

18.1.pirmo eksemplāru pret parakstu izsniedz personai, kas veiks uzņēmējdarbību muitas kontroles zonā;

18.2.otro eksemplāru uzglābā VID RMRI.

19.Atļaujas kopiju nosūta VID Galvenās muitas pārvaldes Muitošanas metodikas daļas Atļauju uzraudzības nodaļai. Ja uzņēmējdarbību paredzēts veikt tādā muitas kontroles zonā, kurai saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir robežkontroles/robežpārejas punkta statuss, atļaujas kopiju VID RMRI nosūta attiecīgajai Valsts robežsardzes teritoriālajai pārvaldei.

20.Ja nepieciešams, atļaujai pievieno 8.1.1.apakšpunktā minētā attiecīgās muitas kontroles zonas plāna kopiju.

21.Iesnieguma iesniedzējam (atļaujas turētājam) VID RMRI pret parakstu jāsaņem atļauja, kas ir spēkā kārtējā laika periodā. Atļauju uzglabā muitas kontroles zonā, kurā tiek veikta uzņēmējdarbība.

22.Atļauju anulē, ja tiek konstatēts, ka, veicot uzņēmējdarbību muitas kontroles zonā, atļaujas turētājs:

22.1. neievēro šajā kārtībā noteiktās prasības un nosacījumus;

22.2.60 dienu laikā pēc lēmuma par atļaujas izsniegšanu pieņemšanas dienas nav uzsācis uzņēmējdarbību, kas minēta atļaujā;

22.3.noteiktajos termiņos nav pildījis saistības ar valsts budžetu nodokļu nomaksas jomā;

22.4.nav pildījis muitas iestāžu un/vai Valsts robežsardzes un/vai citu valsts kontroles dienestu, kas pilda amatu pienākumus attiecīgajā muitas kontroles zonā, likumīgās prasības;

22.5.ir iesaistījies prettiesiskos darījumos, kas ir saistīti ar muitas lietas regulējošu normatīvo aktu pārkāpumiem un/vai valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu;

22.6.ir sniedzis nepatiesas vai nepilnīgas ziņas atļaujas saņemšanai, derīguma termiņa pagarināšanai vai grozījumu izdarīšanai;

22.7.sakarā ar radušos papildu nepieciešamību veikt muitas kontroli, robežkontroli, sanitāro kontroli vai citu valsts institūciju kontroli, uzņēmējdarbības veikšanai, kurai ir izsniegta atļauja, turpmāk nav iespējams iznomāt telpu (teritoriju) konkrētajā muitas kontroles zonā;

22.8.iesniedz iesniegumu atļaujas anulēšanai;

22.9.pārtrauc uzņēmējdarbības veikšanu muitas kontroles zonā un 60 dienu laikā nepaziņo par darbības atjaunošanu.

23. Atļauja uzņēmējdarbības veikšanai muitas kontroles zonā nav jāsaņem personām, kurām ir:

23.1. muitas noliktavas turēšanas atļauja;

23.2. VID atļauja preču pagaidu uzglabāšanai;

23.3. Rīgas brīvostas pārvaldes atļauja uzņēmējdarbības veikšanai Rīgas brīvostā.

24.Saskaņā ar likuma “Par Valsts ieņēmumu dienestu” 22.panta pirmās daļas 2.punktu VID Rīgas muitas reģionālās iestādes lēmums var tikt apstrīdēts VID ģenerāldirektoram 30 kalendāra dienu laikā pēc lēmuma saņemšanas, iesniegumu iesniedzot VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē.

APSTIPRINĀTA

ar Valsts ieņēmumu dienesta

Rīgas muitas reģionālās iestādes direktora

2005.gada 9.jūnija rīkojumu Nr.247