Par jauniem likumiem migrācijas un patvēruma statistikā
Kopējās migrācijas un patvēruma
politikas attīstība pēdējos gados ir palielinājusi vajadzību pēc
visaptverošas un salīdzināmas Eiropas Savienības (ES) migrācijas
lietu statistikas. Šā iemesla dēļ Eiropas Komisija 1.septembrī ir
iesniegusi apspriešanai priekšlikumu regulai par kopienas
migrācijas lietu un starptautiskās aizsardzības statistiku.
Regula uzlabos statistiskās zināšanas par migrācijas fenomenu,
precizējot ievācamos datus, piemērojamo grafiku, definīcijas un
kvalitātes standartus. Regula aptver šādus statistiskos datus:
starptautiskā migrācija, pastāvīgie iedzīvotāji, pilsonības
iegūšana, starptautiskā aizsardzība (ieskaitot patvērumu),
uzturēšanās atļaujas, repatriācija un ar nelikumīgu ieceļošanu un
uzturēšanos saistītie pasākumi.
Eiropas Komisijas
priekšsēdētāja vietnieks Franko Fratīni uzsvēra šā priekšlikumu
svarīgumu kopējās imigrācijas un patvēruma politikas izstrādē:
“Saprātīgas politikas pamatā ir jābūt uzticamiem datiem. Mūsu
pašreizējās zināšanas par migrācijas stāvokli Eiropas Savienībā
ir fragmentāras un nepilnīgas. Datu ievākšana visā Eiropas
Savienībā par šiem jautājumiem ievērojami uzlabos mūsu spējas
koncentrēt pūliņus visvairāk nepieciešamajās
jomās.”
Lai gan Eiropas Kopienu Statistikas birojs
(Eurostat), neformāli vienojoties, jau vairākus gadus ir
vācis no dalībvalstīm statistikas datus par migrāciju un
patvērumu, līdz šim nav bijis vispusīga juridiska pamata, kas ES
līmenī nodrošinātu salīdzināmus statistikas datus. Šis regulas
priekšlikums ievieš skaidrību un juridisku precizitāti
apstrādājamai statistikai. Tas aptver visu pašreizējo Statistikas
biroja statistisko informāciju par migrāciju, patvērumu un
nelikumīgo ieceļošanu, kā arī jaunus ar uzturēšanās atļaujām
saistītus datus.
Šis priekšlikums ir turpinājums
Eiropas Komisijas 2003. gada Rīcības plānam par Kopienas
statistikas datu vākšanu un analīzi migrācijas jomā (COM (2003)
179). To Eiropas Kopienu Statistikas birojs ir sagatavojis kopā
ar Brīvības, drošības un tieslietu ģenerāldirektorātu.
Ierosinātie likumi, kas pieņemami Eiropas Parlamenta un Padomes
koplēmuma procedūrā, veidos pamatregulu. Ar īstenošanas regulām
iepazīstinās vēlāk, lai noskaidrotu tādus jautājumus kā precīzas
statistiskās definīcijas, kuras ir jāpiemēro.