Lēmēji vai ķīlnieki?
Aizvadītajā nedēļā masu mediji saņēma ziņu, kaValkas rajona Sedas pilsētas ar lauku teritoriju pašvaldība ir nonākusi ķīlnieka lomā.
Brīdī, kad līdz apkures sezonas
sākumam atlikušas vairs tikai nedaudzas nedēļas, pašvaldība
uzzina, ka apkures nodrošinātājs (privātuzņēmums “SES Enerģija”)
ir tuvu bankrotam un vēršas pašvaldībā ar ultimatīvu prasību pēc
20 tūkstošu latu aizdevuma. Turklāt uzstāj, ka noraidījuma
gadījumā apkuri padomju laikā izveidotajai Sedas kūdras purva
izstrādes pilsētiņai nenodrošinās. Tā kā Sedā pārsvarā ir tikai
daudzdzīvokļu mājas, te atrodas arī Valkas rajona veco ļaužu
pansionāts un cita vietējās pašvaldības infrastruktūra, “SES
Enerģijas” atteikums pildīt vēl šā gada 10.augustā par jaunu
noslēgtās līgumsaistības nozīmē centrālapkures nefunkcionēšanu
dzīvojamajās telpās apmēram 2000 iedzīvotājiem.
Situāciju kā smagu un nopietnu raksturo gan Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrijas (RAPLM), gan Latvijas Pašvaldību
savienības (LPS) “LV” aptaujātie eksperti. Kaut patlaban Sedas
domei ir jācīnās ar sekām un no starpnieka lomas nekādi nevar
neizvairīties, viens no krīzes iemesliem ir neveiksmīga
pašvaldības mantas privatizācija 2000.gadā. LPS padomnieks
enerģētikas jautājumos Paulis Barons situāciju Sedā dēvē ne
tikdaudz par ķīlnieka lomu, kā par nelaimi. Sedas dome likumīgi,
taču nepārdomāti toreiz atļāvusi privatizēt ārvalstu uzņēmumam
“SES Baltia” gan nesekmīgi darbojošos un bankrotējušo pašvaldības
komunālo uzņēmumu, gan siltumtrases un pārējās komunikācijas.
Šobrīd pašvaldībai pieder vien 10% uzņēmuma akciju. “Pašvaldībās
praktizēti dažādi privatizācijas modeļi. Lielākoties
privatizācijai nodoti uzņēmumi, bet trases un komunikācijas
pieder pašvaldībai. Tomēr arī citviet Latvijā ir līdzīgi kā Sedā,
taču tādas problēmas izpaliek. Manuprāt, ir nekorekti noformētas
līgumsaistības un neprecīzi atrunātas pušu tiesības un
pienākumi,” komentē P.Barons. Viņš arī uzskata, ka Sedas
situāciju drūmāku dara vēl kāds būtisks faktors – iedzīvotāju
komunālo pakalpojumu parādi uzņēmumam un izteikti zemā
maksātspēja. Tādējādi “SES Enerģijai” bizness nevedas.
RAPLM valsts sekretāra vietnieks Arvīds Pīlēģis “LV” skaidro, ka
ministrija ir iesaistījusies Sedas problēmsituācijā jau no
pavasara un arī patlaban sniedz juridiskas konsultācijas. Apkures
sezonas tuvums un cita alternatīva uzņēmuma trūkums Sedā liek
sliekties uz kompromisiem, sarunu ceļā panākot situācijas
pārredzamību. Ministrija arī ieteikusi Sedas domei izstrādāt
jaunu siltumapgādes koncepciju, kas varētu būt pašvaldības
nākotnes attīstības stratēģijas komponente. Savukārt P.Barons
uzskata, ka risinājums jārod tiesā. “Neredzu citas iespējas.
Pašvaldība, piešķirot kredītu privātam uzņēmumam, to dotēs, un
tas nav atzīstami. No otras puses, šādu kredītu varētu uztvert kā
daļēju priekšapmaksu par saņemtajiem pakalpojumiem. Tomēr nav
garantijas, ka uzņēmums spēs pildīt līgumsaistības.”
Zaida Kalniņa, “LV”