Ministru kabineta rīkojums Nr.634

Rīgā 2005.gada 3.oktobrī (prot. Nr.54 51.§)

Par koncepciju “Par publiskā elektronisko pakalpojumu sniedzēja numura pamatformāta modeli un numerācijas resursu trūkuma risinājumu”

1. Atbalstīt koncepcijas “Par publiskā elektronisko pakalpojumu sniedzēja numura pamatformāta modeli un numerācijas resursu trūkuma risinājumu” kopsavilkumā ietverto risinājuma 4.variantu un koncepcijas īstenošanai nepieciešamā finansēšanas modeļa 1.variantu.

2. Noteikt Satiksmes ministriju par atbildīgo institūciju koncepcijas īstenošanā.

3. Satiksmes ministrijai līdz 2005.gada 31.oktobrim sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā:

3.1. tiesību akta projektu par kārtību un termiņiem pārejai uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu, kā arī noteikumu projektu par grozījumiem Ministru kabineta 2005.gada 21.jūnija noteikumos Nr.447 “Noteikumi par nacionālo numerācijas plānu”;

3.2. koncepcijas projektu par ikgadējās valsts nodevas likmes par radiofrekvenču spektra un numerācijas resursiem maksāšanas kārtību un atvieglojumiem.

4. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu, kuri nepieciešami koncepcijas īstenošanai saistībā ar valsts pārvaldes iestāžu telefona centrāļu modificēšanu, pārprogrammēšanu vai nomaiņu, izskatīt Ministru kabinetā vienlaikus ar visu ministriju budžeta pieprasījumiem, sagatavojot un izskatot likumprojektu par valsts budžetu kārtējam gadam.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Satiksmes ministrs A.Šlesers

(Ministru kabineta

2005.gada 3.oktobra rīkojums Nr.634)

Koncepcijas “Par publiskā elektronisko pakalpojumu sniedzēja numura pamatformāta modeli un numerācijas resursu trūkuma risinājumu”

kopsavilkums

Koncepcija “Par publiskā elektronisko pakalpojumu sniedzēja numura pamatformāta modeli un numerācijas resursu trūkuma risinājumu” (turpmāk — koncepcija) izstrādāta, lai atrisinātu ar numerācijas resursu trūkumu saistīto problēmu, jo elektronisko sakaru tirgus liberalizācija (no 2003.gada 1.janvāra) izraisījusi strauju to publisko elektronisko sakaru tīklu komersantu skaita pieaugumu, kuri uzsākuši darbību balss telefonijas pakalpojuma jomā un kuru komercdarbības nodrošināšanai ir nepieciešama papildu numerācija.

Īpaši lielais elektronisko sakaru operatoru pieprasījums pēc numerācijas resursiem ir saistīts ar straujo publisko mobilo telefonu tīklu attīstību, bet pašreizējā numerācijas telpa ir ierobežota. Tas apgrūtina turpmāko elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzēju darbību un jaunu pakalpojumu attīstību.

Lai nodrošinātu valsts institūciju, elektronisko sakaru komersantu (kuri izmanto numerācijas resursus) un sabiedrisko organizāciju līdzdalību numerācijas resursu pārvaldības procesos un atrisinātu ar numerācijas resursu trūkumu saistīto problēmu, tika izveidota numerācijas resursu koordinācijas grupa. Numerācijas resursu koordinācijas grupas sastāvā ir pārstāvji no Latvijas telekomunikāciju asociācijas, Latvijas Informācijas tehnoloģiju un komunikāciju asociācijas, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas, SIA “Lattelekom”, SIA “Latvijas Mobilais Telefons”, SIA “Tele2”, VAS “Elektronisko sakaru direkcija”, VAS “Latvijas dzelzceļš”, SIA “Bite Latvija”. Numerācijas resursu koordinācijas grupa izstrādāja un izskatīja četrus iespējamos numerācijas resursu problēmas risinājuma variantus.

1.variants. Slēgtās astoņciparu numerācijas shēmas ieviešana ar numuru atbrīvošanu publiskajiem elektronisko sakaru mobilajiem tīkliem pārejas periodā

Tiek atbrīvoti mobilo tīklu numerācijas indeksi 55XXXXX, 58XXXXX un 59XXXXX, nomainot tos uz 81XXXXX, 28XXXXX, 29XXXXX — mobilajiem tīkliem, un 56XXXXX un 53XXXXX, nomainot tos uz 35XXXXX un 49XXXXX — fiksētajiem tīkliem. Atbrīvotie numerācijas indeksi jāizmanto pārejai uz astoņciparu numerācijas shēmu. 2006.gadā mobilo tīklu operatori varēs papildus izmantot septiņciparu indeksus 20XXXXX, 21XXXXX, 22XXXXX, 26XXXXX (kopā 400000 numuru). Pārejas periods uz slēgto astoņ­ciparu numerācijas shēmu varētu ilgt aptuveni 2–2,5 gadus — līdz 2008.gada maijam–septembrim. Visi numuri fiksētajos tīklos tiek papildināti ar ciparu “2” pirms esošajiem septiņciparu numuriem, visi numuri mobilajos tīklos papildināti ar ciparu “5” pirms esošajiem septiņciparu numuriem.

No 2007.gada 1.marta mobilo tīklu operatori varēs izmantot jaunus astoņciparu indeksus 523XXXXX, 524XXXXX, 525XXXXX, 527XXXXX, 55XXXXXX, 580XXXXX, 590XXXXX (kopā 1600000 numuru).

Pēc 2008.gada 1.jūlija vai 1.septembra notiek septiņciparu numerācijas slēgšana gan fiksētajos, gan mobilajos tīklos un pilnīga pāreja uz astoņciparu numerācijas shēmu.

2.variants. Esošās septiņciparu numerācijas shēmas optimizācija un pāreja uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu (ja nepieciešams)

Tiek veikta esošās septiņciparu numerācijas shēmas optimizācija: paredzēts atstāt numerācijas indeksu 2XXXXXX publiskajiem fiksētajiem telefonu tīklu operatoriem, pārgrupējot rajonus. Publiskie fiksētie telefonu tīklu operatori veiks pārslēgšanas darbus, pakāpeniski atbrīvojot numerācijas indeksus 5XXXXXX, 4XXXXXX, 3XXXXXX (līdz 2008.gada 28.feb­ruārim).

Numerācijas indeksi 22XXXXX un 27XXXXX tiek izmantoti pārejai uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu, indekss 49XXXXX un pēc indeksa 4XXXXXX atbrīvošanas indeksi 45XXXXX, 46XXXXX, 48XXXXX tiek rezervēti pārejai uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu publiskajiem mobilajiem telefonu tīklu operatoriem.

Esošās septiņciparu numerācijas shēmas optimizācija neskar publisko mobilo telefonu tīklu elektronisko sakaru komersantus un Rīgu, Rīgas rajonu un Jūrmalu.

No 2010.gada 28.februāra notiks septiņciparu numerācijas slēgšana un pāreja uz astoņciparu numerācijas shēmu.

3.variants. Pāreja uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu ar nume­rācijas atbrīvošanu publiskajiem mobilajiem telefonu tīklu operatoriem

Pakāpeniski notiks esošās septiņciparu numerācijas shēmas optimizācija un indeksu 4XXXXXX un 5XXXXXX atbrīvošana. Līdz 2006.gada 1.maijam tiek paredzēts publisko fiksēto telefonu tīklu operatoriem atbrīvot indeksus 52XXXXX, 53XXXXX, 54XXXXX, 56XXXXX, 57XXXXX piešķiršanai publiskajiem mobilajiem telefonu tīklu operatoriem un indeksu 46XXXXX — pārejai uz slēgto astoņciparu numerācijas shēmu. Indeksu atbrīvošanas gaitā publisko fiksēto telefonu tīklu abonentu numuri tiks pārslēgti uz diviem jaunizveidotiem nacionāliem numerācijas rajoniem, kuri sāksies ar indeksiem 26XXXXX un 29XXXXX. Līdz ar to pēc 2006.gada maija publiskajiem mobilajiem telefonu tīklu operatoriem būs pieejami 500000 numuru.

Līdz 2006.gadam tiek atbrīvoti fiksēto tīklu indeksi 51XXXXX, 50XXXXX, 43XXXXX, 47XXXXX piešķiršanai mobilajiem tīkliem (400000 numuru).

Līdz 2007.gada jūlijam tiek atbrīvoti fiksēto tīklu indeksi 40XXXXX, 41XXXXX, 42XXXXX piešķiršanai mobilajiem tīkliem un 44XXXXX, 45XXXXX, 48XXXXX — rezervēšanai pārejai uz astoņciparu numerāciju. Vienu apvienotu numerācijas rajonu 21XXXXX izveidošana un 28XXXXX paplašināšana.

No 2008.gada septembra notiks septiņciparu numerācijas slēgšana un pāreja uz astoņciparu numerācijas shēmu.

4.variants. Pāreja uz astoņciparu numerācijas shēmu, paplašinot numerācijas indeksu ar ciparu “2” mobilajos tīklos un ar ciparu “5” fiksētajos tīklos līdz astoņciparu formātam, un ar numerācijas resursu trūkumu saistītās problēmas risināšana

Tiek atvērti un var būt piešķirami uzreiz mobilajos elektronisko sakaru tīklos astoņciparu numerācijas indeksi — 20XXXXXX, 21XXXXXX, 22XXXXXX, 23XXXXXX, 24XXXXXX, 27XXXXXX (kopā 6000000 numu­ru), tiek rezervēti numerācijas indeksi esošo mobilo elektronisko sakaru tīklu numerācijas indeksu pārslēgšanai — 25XXXXXX, 26XXXXXX.

Šis posms orientējoši varētu ilgt sešus mēnešus, t.i., līdz 2006.gada 1.maijam.

Esošo fiksēto elektronisko sakaru tīklu numerācijas indeksi 28XXXXX, 29XXXXX tiek atbrīvoti vai pārslēgti uz 528XXXXX, 529XXXXX — uz astoņciparu numerācijas shēmu 12–18 mēnešu laikā.

Nacionālajā numerācijas plānā tiek atvērti astoņciparu indeksi fiksētajiem elektronisko sakaru tīkliem (pastāv iespēja optimizēt atbilstoši reģioniem):

Astoņciparu numerācijas atvēršana un paralēlā septiņciparu un astoņ­ciparu numerācijas izmantošana var sākties jau ar 2006.gada 1.maiju. Pārejas periods uz astoņciparu numerācijas shēmu varētu ilgt aptuveni 2–2,5 gadus.

Attiecībā uz koncepcijā ietverto risinājumu finansēšanu uzskatām, ka atbalstāmais ir finansēšanas 1.variants, kas paredz, ka izdevumus numerācijas resursu problēmas risinājumam sedz publisko telefonu tīklu operatori. Tādējādi koncepcijas īstenošana neskar valsts vai pašvaldību budžetu.

Satiksmes ministrs A.Šlesers