Lēmums par atbildes sniegšanu uz deputātu jautājumiem 2005. gada 5. oktobrī

Saeimas Prezidijs nolemj:

Izziņot jautājumu, uz kuru tiks sniegta atbilde 2005.gada 5.oktobrī pulksten 17.00:

Deputātu A.Klementjeva, B.Cileviča, I.Ribakova, V.Orlova un V.Agešina jautājums tieslietu ministrei S.Āboltiņai (Jautājumu reģistra nr.72)

“Par iespējamiem pārkāpumiem Valsts valodas centra darbībā”

(pilns jautājuma teksts pielikumā).
(Atbildes dok. nr.4714)

Saeimas priekšsēdētājas vietā

Saeimas priekšsēdētājas biedre V.Muižniece

Rīgā 2005.gada 3.oktobrī

Pielikums

Par iespējamiem pārkāpumiem Valsts valodas centra darbībā

God. S.Āboltiņas kundze!
No VAS “Latvijas dzelzceļš” darbinieku sūdzībām ir kļuvis zināms, ka Tieslietu ministrijas Valsts valodas centra darbinieki joprojām veic prettiesiskās valsts valodu zināšanu pārbaudes strādājošo darbavietās, neskatoties uz to, ka šie darbinieki likumā noteiktajā kārtībā ir nokārtojuši valsts valodas prasmes pārbaudes un saņēmuši attiecīgas apliecības.
Tā šā gada septembrī Valsts valodas centra “eksaminācijai” darbavietās tikuši pakļauti “LDz” Ģenerālās direkcijas darbinieki un Infrastruktūras pārvaldes darbinieki. Pēc minēto struktūrvienību darbinieku teiktā, Valsts valodas centra inspektori pēc sarunās konstatētā “nepietiekošā valsts valodas zināšanu līmeņa” atsevišķiem darbiniekiem uzliekot naudas sodus, citiem pieprasot iziet atkārtotu pārbaudi pēc 3 mēnešiem.
Kā jums tas noteikti ir zināms, Valsts valodas centra funkcijās neietilpst strādājošo “valsts valodas zināšanu pārbaudes darbavietās” un administratīvos sodus minētā centra darbinieki var uzlikt vienīgi par konkrētiem Valsts valodas likuma pārkāpumiem – valsts valodas nelietošanu tādā apjomā, kāds nepieciešams profesionālo un amata pienākumu veikšanai. Valsts valodas centra inspektori veikto “pārrunu” rezultātā nav tiesīgi konstatēt šādus pārkāpumus un uzlikt sodus vai apšaubīt valsts valodas zināšanu apliecības atbilstību.
Šādas tiesības Valsts valodas centram neparedz ne Valsts valodas likums, ne Valsts valodas centra nolikums, un šāda prakse ir tiešā pretrunā ar Eiropas Cilvēktiesību tiesas spriedumu lietā “Ingrīda Podkolzina pret Latviju”, kurā tiesa norāda, ka šāda Valsts valodas centra lietotā pārbaudes procedūra būtiski atšķiras no Ministru kabineta noteiktās valsts valodas prasmes pārbaudes procedūras un piešķir pārmērīgas pilnvaras atsevišķiem ierēdņiem, kā arī nav savienojama ar to, ka pārbaudāmajai personai jau ir atbilstoša Valsts valodas prasmes apliecība, kuras derīgums netika apšaubīts. (Latvijas Vēstnesis, 21.05.2002.)
Analoģiskus pārkāpumus Valsts valodas centra darbībā konstatējusi ANO Cilvēktiesību komiteja, izskatot A.Ignatānes sūdzību (LV, 25.10.2001.), sakarā ar ko Ministru kabinets 2002.gada 6.novembrī noteica, ka Valsts valodas centram ir “tiesības atkārtoti pārbaudīt, vai valsts valodas zināšanu apliecības ir īstas un izsniegtas likumā noteiktajā kārtībā, izslēdzot iespēju veikt atkārtotu valodas zināšanu pārbaudi personai, kam jau ir likumīgi iegūta apliecība”. (LV, 07.11.2001.)
Šajā sakarā lūdzam jūs atbildēt uz šādiem jautājumiem:
1. Kura amatpersona ir ierosinājusi veikt masveida valsts valodas zināšanu pārbaudes VAS “Latvijas dzelzceļš” struktūrvienībās un kāds ir šo pārbaužu faktoloģiskais un juridiskais pamatojums?
2. Kura amatpersona ir noteikusi šo pārbaužu veikšanas kārtību un apjomu, un kādas pilnvaras ir piešķirtas Valsts valodas centra inspektoriem?
3. Cik “LDz” darbiniekiem un ar kādu pamatojumu ir sastādīti administratīvo pārkāpumu protokoli pēc APK 201.²⁶ panta par valsts valodas nelietošanu un kādi sodi viņiem uzlikti?
4. Cik “LDz” darbiniekiem ir noteiktas atkārtotas valsts valodas zināšanu pārbaudes un kāds normatīvais akts pamato šādas atkārtotas pārbaudes? Saskaņā ar kādu procedūru darbavietā tiek veiktas šādas “pāreksaminācijas”?
5. Kuras Tieslietu ministrijas amatpersonas ir atbildīgas par Eiropas Cilvēktiesību tiesas sprieduma lietā “I.Podkolzina pret Latviju” iekļauto vērtējumu ievērošanu Valsts valodas centra darbībā, kā izpaužas ministrijas kontrole pār šī sprieduma izpildi?
6. Kādus pasākumus Tieslietu ministrija plāno veikt, lai novērstu iespējamos pārkāpumus Valsts valodas centra darbībā VAS “Latvijas dzelzceļš”?

LR 8.Saeimas deputāti: A.Klementjevs, B.Cilevičs,

M.Ribakovs, V.Orlovs, V.Agešins

2005.gada 21.septembrī