Par konkurenci ES elektronisko sakaru tirgū
Beļģija, Čehija, Igaunija, Kipra,
Latvija, Luksemburga, Malta, Polija un Slovēnija ir valstis, pret
kurām tiks vērsta jauna Eiropas Komisijas pārkāpumu tiesvedības
kārta attiecībā uz ES telekomunikāciju noteikumiem. Eiropas
Komisija 13.oktobrī nosūtīja brīdinājuma vēstuli tām septiņām ES
dalībvalstīm, kuras līdz šim nebija informējušas Eiropas Komisiju
par elektronisko sakaru tirgus analīzi, kā to pieprasa ES
reglamentējošie noteikumi par elektroniskajiem sakariem. Tirgus
analīze ir paredzēta, lai nodrošinātu, ka noteikumi tiek
atjaunināti, lai pielāgotos izmaiņām tirgū, un tiek piemēroti
tikai tad, ja pastāv konkurences trūkums. Saistības jāpiemēro
tikai vadošiem operatoriem.
Jaunā pārkāpumu tiesvedības kārta attiecas uz Beļģiju, Čehiju,
Igauniju, Kipru, Latviju, Luksemburgu un Poliju. Brīdinājuma
vēstules nosūtīšana saskaņā ar EK Līguma 226. pantu (par
dalībvalstu saistību nepildīšanu) ir pārkāpumu tiesvedības
pirmais posms. Attiecīgo dalībvalstu rīcībā tagad ir divi mēneši,
lai kliedētu Eiropas Komisijas bažas. Pārkāpumu tiesvedība ir
uzsākta arī pret Igauniju juridisko nepilnību dēļ attiecībā uz
tirgus definīciju un pārejas režīmu; un pret Kipru un Slovēniju,
kur valsts telekomunikāciju regulatora neatkarība vēl neatbilst
ES tiesību prasībām. Numuru pārnesamības pastāvīga trūkuma dēļ
pārkāpumu tiesvedība pret Maltu ir pārcelta uz otro posmu
(argumentēts atzinums).
“Kopējo ES noteikumu ieviešana ir būtisks nosacījums, lai
nodrošinātu, ka konkurence Eiropas elektronisko sakaru tirgū var
sniegt augstas kvalitātes preces un pakalpojumus, kas ir būtiski
izaugsmei un jaunu darba vietu radīšanai,” sacīja
informācijas sabiedrības un plašsaziņas līdzekļu komisāre Vivjēna
Redinga. “25 valstu regulatoru tirgus analīze mums
vajadzīga arī tādēļ, lai pamatoti novērtētu reglamentējošos
noteikumus, kad tos pārskatīsim 2006. gadā. Tādēļ esmu
apņēmusies veikt nepieciešamos pasākumus, lai pārliecinātos, ka
dalībvalstis pilda savas saistības.”
Elektroniskos sakarus reglamentējošie noteikumi ir spēkā vairāk
nekā divus gadus ES-15 un 17 mēnešus – ES-10. Dalībvalstīm
prasīja nodrošināt, lai to valsts pārvaldes iestādes veiktu pirmo
analīzi par konkurences stāvokli attiecīgajā tirgū, kā arī
sniegtu pārskatu par attiecīgajā tirgū spēkā esošajiem
noteikumiem iespējami drīz pēc reglamentējošo noteikumu stāšanās
spēkā. Kaut arī tirgus analīzes process dažās dalībvalstīs ir
ievērojami virzījies uz priekšu, tās septiņas dalībvalstis, kurām
13.oktobrī tika nosūtītas brīdinājuma vēstules, vēl līdz
septembra beigām nebija informējušas Eiropas Komisiju ne par
vienas tirgus analīzes rezultātiem.
Eiropas Komisija turpinās uzraudzīt situāciju arī tajās
dalībvalstīs, kuru valsts pārvaldes iestādes ir informējušas par
nelielu tirgus analīžu skaitu un kurās progress šķiet ļoti lēns,
veicot darbu citā tirgū.
Tajā pašā laikā pārkāpumu tiesvedība saistībā ar citiem
jautājumiem ir sākta pret Igauniju (tirgus un pārejas režīma
definīcija), Kipru un Slovēniju (regulatoru neatkarība), un
attiecībā uz Maltu (numuru pārnesamība) ir pieņemts argumentēts
atzinums, ar ko uzsāk pārkāpumu tiesvedības otro posmu.
Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā Preses un informācijas nodaļa