Jāvērtē jauns Augstākās izglītības likuma projekts
Izglītības un zinātnes ministrija (IZM) ir sagatavojusi un ievietojusi publiskai apspriešanai mājaslapā (www.izm.lv) jaunu Augstākās izglītības likuma projektu.
Foto: Gatis Dieziņš, A.F.I. |
Mēneša laikā IZM gaidīs
priekšlikumus no augstskolām, koleģiālajām institūcijām,
sabiedriskajām organizācijām un visiem citiem interesentiem. Pēc
priekšlikumu apkopošanas tiks rīkota konference, lai apspriestu
jauno likumprojektu un iesniegtos priekšlikumus.
Galvenais akcents jaunajā variantā, atšķirībā no patlaban spēkā
esošā likuma, ir likts uz procesu (studiju saturs, studiju
programmas, kursi, moduļi), procedūru (akreditācija, licencēšana,
reģistrācija) un galarezultātu (akadēmiskie grādi un
kvalifikācijas) regulējumu, nevis uz augstskolu organizatorisko
struktūru. Vairs nav paredzēts mākslīgais izglītības un studiju
programmu dalījums akadēmiskajās un profesionālajās.
Būtiski ir pilnveidota augstskolas pārvaldes sistēma, lielā mērā
nodalot augstskolas akadēmiskos jautājumus no saimnieciskajiem,
finansiālajiem un administratīvajiem. Tiek piedāvāta arī jauna
pārvaldes institūcija – Augstskolas padome, kurā ietilpst
augstskolas, darba devēju un valsts pārvaldes pārstāvji un kuras
sastāvu apstiprina Ministru kabinets. Viena no svarīgākajām
Augstskolas padomes paredzētajām funkcijām ir rektora ievēlēšana
un augstskolas budžeta apstiprināšana. Būtiskas izmaiņas skar arī
akadēmiskā personāla vēlēšanu sistēmu. Akadēmisko personālu darbā
pieņem konkursa kārtībā, ko, pamatojoties uz noteiktiem
kritērijiem, atlasa rektora veidota konkursa komisija.
Likumprojektā pilnībā ir iekļautas koledžas un koledžu izglītība,
ko iepriekš lielā mērā regulēja Profesionālās izglītības
likums.
Atbilstoši augstskolu jaunajam atvasinātas publiskas personas
juridiskajam statusam izdarītas principiālas izmaiņas arī
augstskolu finansēšanas sistēmā, izslēdzot no valsts budžeta
augstskolu pašu ieņēmumus un dodot augstskolām lielāku rīcības
brīvību ar šiem līdzekļiem.
Ir sistematizēta augstskolu un koledžu pārraudzība, akcentējot
akreditāciju, licencēšanu, reģistrāciju un likumu ievērošanu un
izslēdzot jebkuru administratīvu iejaukšanos iestāžu darbā.
1995.gadā pieņemtais un tagad spēkā esošais Augstskolu likums,
lai arī vairākkārt grozīts, lielā mērā ir novecojis, jo desmit
gadu laikā ir attīstījušās arī augstskolas un augstākās
izglītības sistēma kopumā.
Jaunajā Augstākās izglītības likuma projektā IZM ņēmusi vērā
ārvalstu augstskolu praksi un pieredzi. Daudzās citās ES valstīs
(piemēram, Dānijā, Austrijā) un arī ASV vai nu tikko ir pieņemti
jauni likumi augstākās izglītības jomā, vai arī notiek to
izstrāde. Tā ietekmē ir iestrādātas jaunas normas un procedūras,
kas daudziem augstākās izglītības ekspertiem varētu likties
diezgan negaidītas un pārsteidzošas. Tāpēc IZM labprāt sagaidītu
spraigas un aktīvas visu ieinteresēto pušu diskusijas. IZM aicina
visus interesentus aktīvi līdzdarboties Augstākās izglītības
likumprojekta apspriešanā.
Pēc IZM informācijas