Ministru kabineta noteikumi Nr.999

Rīgā 2005.gada 27.decembrī (prot. Nr.77 9.§)

Kārtība, kādā izsniedzamas atļaujas muitas deklarāciju iesniegšanai elektroniskā veidā

Izdoti saskaņā ar Muitas likuma 4.panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1.Noteikumi nosaka kārtību, kādā izsniedz atļaujas preču deklarēšanai elektroniskā veidā, atļaujas saņemšanas nosacījumus, atļaujas izmantošanas apturēšanas un anulēšanas kārtību, kā arī deklarētāja pilnvarotā pārstāvja pienākumus un tiesības.

2.Valsts ieņēmumu dienests nodrošina iespēju muitas deklarācijas iesniegt elektroniskā veidā (turpmāk – muitas elektroniskā deklarēšana).

3.Muitas elektronisko deklarēšanu ir tiesības veikt komersantam (turp­māk – deklarētājs), kas saņēmis atļauju preču deklarēšanai elektroniskā veidā (turpmāk – atļauja).

4.Atļauju piešķir deklarētājam, kurš pilnvarojis fizisku personu, kas saņēmusi deklarētāja pilnvarotā pārstāvja kvalifikācijas sertifikātu (1.pielikums) vai muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifikātu un reģistrējusies Valsts ieņē­mumu dienesta Galvenajā muitas pārvaldē (turpmāk – pilnvarotais pārstāvis), veikt muitas elektronisko deklarēšanu deklarētāja vārdā.

II. Pilnvarotā pārstāvja pienākumi un tiesības

5.Pilnvarotajam pārstāvim ir šādi pienākumi:

5.1.izmantot muitas elektroniskajai deklarēšanai tikai programmu, kas lejupielādēta no Valsts ieņēmumu dienesta mājas lapas internetā;

5.2.ievērot muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas lietošanas proce­dūru;

5.3.pēc muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas lietotāja vārda un paroles (turpmāk – identifikators) saņemšanas, pirmo reizi reģistrējoties muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmā, nomainīt sava identifikatora slepeno daļu – paroli;

5.4.regulāri (vismaz reizi sešos mēnešos) mainīt paroli;

5.5.par paroli izmantot burtu, ciparu un speciālo zīmju kombināciju, kura sastāv vismaz no astoņām zīmēm (latīņu alfabēta mazajiem un lielajiem burtiem, vismaz diviem skaitļiem un vismaz vienas speciālās zīmes);

5.6.veikt muitas elektronisko deklarēšanu tikai deklarētāja vārdā;

5.7.ziņot Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajai muitas pārvaldei par visiem gadījumiem, ja ir aizdomas par esošu vai iespējamu nesankcionētu piekļuvi muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas datiem;

5.8.nekavējoties informēt Valsts ieņēmumu dienesta Galveno muitas pārvaldi par paroles pazaudēšanu vai izpaušanu.

6.Pilnvarotajam pārstāvim aizliegts:

6.1.atļaut citām personām iepazīties ar pilnvarotajam pārstāvim piešķirto identifikatoru vai nodot to lietošanā;

6.2.atstāt bez uzraudzības darba staciju ar atļautu (aktivizētu) pieeju muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmai;

6.3.realizēt muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas informāciju vai izpaust to citām personām;

6.4.veikt darbības, kas vērstas pret muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas datortīkla vai datu bāzes darbību vai drošību, nelegāli kopēt datus vai sistēmu;

6.5.patvaļīgi mainīt muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas program­mu kodu;

6.6.nelegāli kopēt vai ievadīt datus, muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmu vai tās daļas (par nelegālām darbībām ar sistēmu vai datiem uzskata visas darbības, kuru izpildei netiek izmantotas atļautās (uz ekrāna redzamās) komandas vai kuras tiek izpildītas automātiski, bez cilvēka tiešas līdzdalības informācijas pieprasījumu vai ievades procesā (izmantojot jebkura veida pro­grammas), neatkarīgi no šo darbību mērķa).

7.Pilnvarotajam pārstāvim ir tiesības izmantot muitas elektronisko deklarēšanu un veikt konkrētajam lietotājam atļautās darbības.

8.Deklarētāja pilnvarotā pārstāvja kvalifikācijas sertifikātu izsniedz pēc kvalifikācijas kursu pabeigšanas un atbilstoša ek­sāmena nokārtošanas. Kursu programmu, saskaņojot ar Valsts ieņēmumu dienestu, izstrādā, īsteno un kvali­fikācijas sertifikātu izsniedz izglītības iestāde, kurai ir akreditēta profesionālās izglītības studiju programma muitas eksperta kvalifikācijas ieguvei. Deklarētāja pilnvarotais pārstāvis ne retāk kā reizi trijos gados paaugstina kvalifikāciju un nokārto eksāmenu attiecīgajā izglītības iestādē, un minētā iestāde par to izdara atzīmi kvalifikācijas sertifikātā.

9.Deklarētāja pilnvarotā pārstāvja kvalifikācijas sertifikāts nav nepiecie­šams personai, kura saskaņā ar Muitas likuma 28.pantu ir saņēmusi muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifikātu.

III. Dokumentu iesniegšanas un izskatīšanas kārtība

10.Lai saņemtu atļauju, deklarētājs iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes direktoram attiecīgu iesniegumu. Iesniegumā norāda:

10.1.komersanta firmu, pievienotās vērtības nodokļa maksātāja reģistrā­cijas numuru, juridisko adresi un elektroniskā pasta adresi;

10.2.deklarētāja pilnvarotā pārstāvja sertifikāta vai muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifikāta numuru, izsniegšanas datumu un derīguma termiņu;

10.3.muitas iestādes, kurās deklarētājs vēlas elektroniski deklarēt preces, kā arī muitas režīmus, kuriem deklarētājs paredz pieteikt preces;

10.4.apņemšanos ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc deklarētāja piln­varotā pārstāvja pilnvarojuma atsaukšanas vai termiņa beigām par to rakstiski informēt Valsts ieņēmumu dienesta Galveno muitas pārvaldi.

11.Iesniegumam pievieno pilnvaras kopiju un deklarētāja pilnvarotā pār­stāvja kvalifikācijas sertifikāta vai muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifi­kāta kopiju.

12.Deklarētājam, kuram ir vairāki pilnvarotie pārstāvji, atļauts ar vienu iesniegumu pieprasīt atļaujas attiecībā uz visiem pilnvarotajiem pārstāvjiem.

13.Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde ne vēlāk kā trīsdesmit dienu laikā pēc deklarētāja iesnieguma saņemšanas izskata to un pieņem lēmumu piešķirt vai nepiešķirt atļauju.

14.Ja pieņemtais lēmums ir deklarētājam labvēlīgs, Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde tam izsniedz noteikta parauga atļauju (2.pieli­kums) un deklarētāja pilnvarotā pārstāvja muitas elektroniskās deklarēšanas sistēmas lietotāja identifikatoru.

15.Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde pieņem lēmumu nepiešķirt atļauju, ja:

15.1.ir beidzies iesniegumam pievienotā deklarētāja pilnvarotā pārstāvja sertifikāta vai muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifikāta derīguma termiņš;

15.2.pēdējo divpadsmit kalendāra mēnešu laikā deklarētājs bijis sodīts par administratīvu pārkāpumu muitas jomā sakarā ar nepatiesu ziņu sniegšanu par deklarētajām precēm;

15.3.nav beidzies šo noteikumu 19. un 20.punktā minētais termiņš.

IV. Atļaujas izmantošanas apturēšana un anulēšana

16.Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde pieņem lēmumu apturēt atļaujas izmantošanu uz laiku līdz 90 dienām un bloķēt pilnvarotā pārstāvja lietotāja vārdu, ja:

16.1.divu kalendāra mēnešu laikā pēc lietotāja vārda aktivizēšanas muitas elektroniskā deklarēšana nav uzsākta;

16.2.pilnvarotais pārstāvis trīsdesmit dienu laikā vairāk nekā divas reizes ir elektroniski iesniedzis muitas deklarāciju, bet septiņu dienu laikā pēc tās reģistrēšanas nav veicis tālākas darbības, kas nepieciešamas minētās deklarācijas noformēšanā;

16.3.pilnvarotais pārstāvis nav ievērojis šo noteikumu 8.punktā minēto kvalifikācijas paaugstināšanas kārtību un nav nokārtojis atbilstošu eksāmenu;

16.4.Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde ir saņēmusi informāciju un pastāv pamatotas aizdomas, ka pilnvarotais pārstāvis nav ievērojis vai ir pārkāpis šo noteikumu 5. un 6.punktā minētās prasības.

17.Atļaujas darbību var atjaunot, ja deklarētājs90 dienu laikā ir novērsis atļaujas izmantošanas apturēšanas iemeslus. Atļaujas izmantošanas apturēšanas iemeslu novēršanas termiņu var pagarināt, ja deklarētājs ir informējis Valsts ieņēmumu dienesta Galveno muitas pārvaldi par atļaujas izmantošanas uzsāk­šanas vai atsākšanas termiņu.

18.Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde pieņem lēmumu anulēt atļauju un bloķēt deklarētāja pilnvarotā pārstāvja lietotāja vārdu, ja:

18.1.deklarētāja pilnvarotais pārstāvis, veicot muitas elektronisko dekla­rēšanu, ir pārkāpis muitas lietas regulējošos normatīvos aktus;

18.2.deklarētājs, kas pieprasījis muitas elektronisko deklarēšanu, atļaujas saņemšanai ir sniedzis nepatiesu informāciju;

18.3.ar administratīvu aktu vai tiesas spriedumu tiek konstatēts, ka dekla­rētājs atļaujas saņemšanai vai turpmāk ir veicis prettiesiskas darbības;

18.4.deklarētājs ir atsaucis pilnvarojumu pilnvarotajam pārstāvim;

18.5.beidzies deklarētāja pilnvarotā pārstāvja vai muitošanas speciālista kvalifikācijas sertifikāta derīguma termiņš;

18.6.deklarētājs 90 dienu laikā nav novērsis atļaujas izmantošanas apturē­šanas iemeslus;

18.7.deklarētājs iesniedzis iesniegumu atļaujas anulēšanai.

19.Ja viena kalendāra gada laikā trešo reizi tiek konstatēti šo noteikumu 16.2.apakš­punktā minētie apstākļi, Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde ir tiesīga atļauju anulēt. Jaunu atļauju izsniedz vispārējā kārtībā ne agrāk kā trīs mēnešus pēc lēmuma pieņemšanas par atļaujas anulēšanu.

20.Ja tiek konstatēts, ka pilnvarotais pārstāvis nav ievērojis vai ir pār­kāpis šo noteikumu 5. un 6.punktā minētās prasības, Valsts ieņēmumu dienesta Galvenā muitas pārvalde ir tiesīga atļauju anulēt. Jaunu atļauju izsniedz vispārējā kārtībā ne agrāk kā sešus mēnešus pēc lēmuma pieņemšanas par atļaujas anulēšanu.

V. Noslēguma jautājumi

21.Deklarētāja pilnvarotā pārstāvja sertifikāti, kas iegūti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir derīgi līdz 2007.gada 1.janvārim.

22.Atļaujas, kas izsniegtas līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā līdz 2007.gada 1.janvārim.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Finanšu ministrs O.Spurdziņš

Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2005.gada 31.decembri.

1.pielikums

Ministru kabineta

2005.gada 27.decembra noteikumiem Nr.999

Finanšu ministrs O.Spurdziņš

2.pielikums

Ministru kabineta

2005.gada 27.decembra noteikumiem Nr.999

Finanšu ministrs O.Spurdziņš