Ministru kabineta noteikumi Nr.44
Rīgā 2006.gada 17.janvārī (prot. Nr.3 8.§)
Noteikumi par gada publisko pārskatu saturu un to sagatavošanas kārtību
Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 14.panta trešo daļu
1. Noteikumi nosaka gada publisko pārskatu saturu un kārtību, kādā ministrijas un citas centrālās valsts iestādes, visas to padotībā esošās no budžeta finansētās institūcijas (turpmāk — iestāde), kā arī pašvaldības sagatavo gada publiskos pārskatus (turpmāk — pārskats).
2. Pārskats nodrošina iestādes faktiski sasniegto rezultātu salīdzinājumu ar valdības deklarācijā, iestādes darbības stratēģijā un plānos noteiktajiem rīcības virzieniem un uzdevumiem.
3. Iestādes pārskatā ir šādas saturiskās sadaļas:
3.1. pamatinformācija;
3.2. iestādes darbības rezultāti;
3.3. budžeta informācija;
3.4. personāls;
3.5. komunikācija ar sabiedrību;
3.6. plāni nākamajam gadam.
4. Sadaļā “Pamatinformācija” norāda šādu informāciju:
4.1. iestādes juridiskais statuss un izveidošanas gads;
4.2. politikas jomas un darbības virzieni, par kuriem iestāde ir atbildīga;
4.3. izmaiņas iestādes darbībā pārskata gada laikā;
4.4. padotībā esošās iestādes.
5. Sadaļā “Iestādes darbības rezultāti” norāda šādu informāciju:
5.1. pārskata gada galvenās prioritātes un informācija par to īstenošanu;
5.2. budžeta programmu un apakšprogrammu rezultatīvo rādītāju izpildes analīze un valsts budžeta līdzekļu izlietojuma efektivitātes izvērtējums saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ministriju un citu centrālo valsts iestāžu programmu un apakšprogrammu rezultatīvajiem rādītājiem;
5.3. informācija par pakalpojumiem:
5.3.1. sniegto pakalpojumu veidi (piemēram, pakalpojumi valsts iestādēm, pašvaldību iestādēm, publiski pakalpojumi privātpersonām, maksas, bezmaksas pakalpojumi, pakalpojumi, kas adresēti personai, personu lokam, sabiedrībai kopumā);
5.3.2. uzlabojumi pakalpojumu pieejamības un kvalitātes nodrošināšanā;
5.4. informācija par pārskata gadā īstenotajām jaunajām politikas iniciatīvām, norādot piešķirto valsts budžeta līdzekļu apmēru to īstenošanai;
5.5. pārskats par iestādes vadības un darbības uzlabošanas sistēmām efektīvas darbības nodrošināšanai (piemēram, iekšējā kontrole, kvalitātes vadība, iekšējais audits, riska vadība, iespējamās korupcijas novēršana).
6. Sadaļā “Budžeta informācija” norāda šādu informāciju:
6.1. valsts budžeta finansējums un tā izlietojums (pielikums);
6.2. valsts ieguldījumu programmu ietvaros piešķirto valsts budžeta līdzekļu (tai skaitā valsts aizdevumu) izlietojums projektu īstenošanai, kā arī to aizņēmumu izlietojums, par kuriem valsts ir galvojusi. Informācijā iekļauj šādas ziņas:
6.2.1. valsts investīciju programma, projekti un to īstenošanas rezultāti;
6.2.2. iestādes veiktie un pasūtītie pētījumi un to galvenie rezultāti;
6.3. sadarbības partneru finansēto programmu un ārvalstu ieguldījumu programmu ietvaros īstenoto projektu sasniegtie rezultāti un līdzekļu izlietojums.
7. Iestādes, kuras no valsts budžeta tiek finansētas daļēji, norāda arī pārējos finanšu resursu avotus, ieņēmumu apmēru un izlietojumu.
8. Sadaļā “Personāls” norāda informāciju par amata vietu skaitu un faktisko vidējo darbinieku un ierēdņu skaitu pārskata gadā, personāla izglītību, mainību, skaitu sadalījumā pa vecuma un dzimuma grupām.
9. Sadaļā “Komunikācija ar sabiedrību” norāda šādu informāciju:
9.1. pasākumi, kas veikti sabiedrības informēšanai un izglītošanai;
9.2. pasākumi sabiedrības viedokļa izzināšanai par apmierinātību ar valsts iestādes darba kvalitāti un to rezultāti (ja ir veikti šādi pasākumi);
9.3. sadarbība ar nevalstisko sektoru;
9.4. konsultatīvās padomes darbības rezultāti (ja ir šāda padome).
10. Sadaļā “Plāni nākamajam gadam” norāda šādu informāciju:
10.1. nākamā gada prioritātes;
10.2. iestādes finanšu saistības:
10.2.1. iestādes reģistrētās ilgtermiņa finanšu saistības;
10.2.2. iestādes kredītsaistības;
10.3. starptautiskie projekti;
10.4. plānotie pētījumi.
11. Iestāde, kuras pamatdarbība saistīta ar normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību un kontroli, pārskatos papildus šo noteikumu 3.punktā minētajai informācijai iekļauj šādu informāciju:
11.1. veikto pārbaužu skaits, to veidi un rezultāti;
11.2. iestādes darbības rezultātā novērsto normatīvo aktu pārkāpumu skaits un to veidi;
11.3. veiktie klientu informēšanas un konsultēšanas pasākumi, kas saistīti ar normatīvo aktu normu satura izskaidrošanu;
11.4. faktori, kas ietekmējuši normatīvo aktu ievērošanu regulējamajā vidē;
11.5. par normatīvo aktu prasību pārkāpumiem piemērotās sankcijas, administratīvo pārkāpumu lietās uzliktie naudas sodi un pārsūdzētie lēmumi;
11.6. iestādes prognozes par regulējamās vides attīstības dinamiku.
12. Ja ir apstiprināta iestādes darbības stratēģija, šo noteikumu 4.2., 5.1., 5.2. un 5.3.apakšpunktā minētā informācija norādāma atbilstoši iestādes darbības stratēģijā norādītajiem darbības virzieniem.
13. Pašvaldības publiskajā gada pārskatā iekļaujamā informācija noteikta likuma “Par pašvaldībām” 72.pantā.
14. Pārskatā iekļaujamā informācija tiek balstīta uz mērāmiem, ticamiem (pārbaudītiem) un analizējamiem rādītājiem. Rādītājus iekļauj pārskata tekstā un izmanto, lai pamatotu kādu apgalvojumu, kas raksturo padarītā darba apjomu, rezultātu, efektivitāti vai ietekmi.
15. Ja rādītāju grafiskajā atspoguļojumā izmantoti citas iestādes apkopotie dati, norāda informācijas avotu.
16. Pārskatu apstiprina attiecīgi valsts iestādes vadītājs, pašvaldības dome (padome) vai rajona padome.
Ministru prezidents A.Kalvītis
Finanšu ministrs O.Spurdziņš
Pielikums
Ministru kabineta
2006.gada17.janvāra noteikumiem Nr.44
Valsts budžeta finansējums un tā izlietojums
(latos)
|
Nr.
p.k.
|
Finanšu līdzekļi
|
Iepriekšējā gadā
(faktiskā izpilde)
|
Pārskata gadā
|
|
apstiprināts likumā
|
faktiskā
izpilde
|
|
1.
|
Finanšu resursi izdevumu segšanai (kopā)
|
|
|
|
|
1.1.
|
dotācijas
|
|
|
|
|
1.2.
|
maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi
|
|
|
|
|
1.3.
|
ārvalstu finanšu palīdzība
|
|
|
|
|
2.
|
Izdevumi (kopā)
|
|
|
|
|
2.1.
|
uzturēšanas izdevumi (kopā)
|
|
|
|
|
2.1.1.
|
subsīdijas un dotācijas, tai skaitā iemaksas
starptautiskajās
organizācijās
|
|
|
|
|
2.1.2.
|
pārējie uzturēšanas izdevumi
|
|
|
|
|
2.2.
|
izdevumi kapitālieguldījumiem
|
|
|
|
Finanšu ministrs O.Spurdziņš
