Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.36
Rīgā 2006.gada 8.februārī (prot.
Nr.7 (272), 3.p.)
Par konkursa
izsludināšanu un konkursa nolikumu radiofrekvenču spektra joslas
40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
piešķiršanai konkursa kārtībā
Elektronisko sakaru likuma
47.pants paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai
komercdarbībai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
(turpmāk — Komisija) piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības, tai skaitā arī uz radiofrekvenču spektra joslām, kuru
efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē.
Izvērtējot pašreizējo situāciju
radiofrekvenču spektra izmantošanā, Komisija konstatē:
1. Elektronisko sakaru likuma
47.panta pirmā daļa paredz, ka radiofrekvenču spektra
izmantošanai komercdarbībai Komisija piešķir radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesības.
2. Elektronisko sakaru likuma
47.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka
radiofrekvenču spektra joslas, kuru efektīvas izmantošanas labad
ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē, un
šajos gadījumos Komisija rīko konkursu vai izsoli saskaņā ar
Komisijas apstiprinātu nolikumu un piešķir radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesības konkursa vai izsoles uzvarētājam.
3. Ministru kabineta 2005.gada
23.augusta noteikumi Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra
joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams
ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” nosaka tās
radiofrekvenču spektra joslas, kuru lietošanas tiesību
piešķiršana komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē tiek
ierobežota.
4. Radiofrekvenču spektra josla
40,5 GHz – 43,5 GHz ir iekļauta Ministru kabineta 2005.gada
23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra
joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams
ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu
komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” 2.19.punktā.
5. Ar Komisijas 2005.gada
17.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par
komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību
4.punkts paredz, ka Komisija var rīkot konkursu vai izsoli
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai pēc
pieprasījuma par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību piešķiršanu saņemšanas vai pēc savas
iniciatīvas, nesaņemot iepriekš minēto pieprasījumu, saskaņā ar
Komisijas apstiprinātu nolikumu.
6. Līdz 2006.gada 8.februārim, lai
saņemtu radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
lietošanas tiesības, interesi ir izrādījis viens elektronisko
sakaru komersants.
7. Saskaņā ar valsts akciju
sabiedrības “Elektronisko sakaru direkcija”, kas atbilstoši
Elektronisko sakaru likuma 4.punktam veic radiofrekvenču spektra
pārvaldi, sniegto informāciju (2006.gada 13.janvāra vēstule
Nr.6-2-11.2/184) 40,5 GHz – 43,5 GHz jau darbojas viens
elektronisko sakaru komersants un vēl var darboties četri
elektronisko sakaru komersanti, ja iepriekš minēto radiofrekvenču
spektra joslu sadala radiofrekvenču joslās pa 250 MHz, bet divi
elektronisko sakaru komersanti, ja iepriekš minēto radiofrekvenču
spektra joslu sadala radiofrekvenču joslās pa 500 MHz.
8. Saskaņā ar Elektronisko sakaru
likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra josla 40,5 GHz –
43,5 GHz izmantojama atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada
19.aprīļa noteikumos Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra
joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru
sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas
vispārīgajiem nosacījumiem” noteiktajam radiofrekvenču spektra
joslu sadalījumam radiosakaru veidiem un radiosakaru
sistēmām.
9. Ņemot vērā ar Komisijas
2005.gada 30.marta lēmumu Nr.73 apstiprinātos Noteikumus par
konsultāciju kārtību ar tirgus dalībniekiem (grozīti ar Komisijas
2005.gada 11.maija lēmumu Nr.105), kas izdoti, pamatojoties uz
Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 11.punktu, lai
apzinātu elektronisko sakaru tirgus dalībnieku viedokli, Komisija
2005.gada 11.novembrī ir publicējusi (Latvijas Vēstnesis,
2005,161.nr.) paziņojumu, ka Komisijas mājas lapā ir ievietots
Konsultāciju dokuments par konkursa vai izsoles rīkošanu
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai (turpmāk —
Konsultāciju dokuments).
10. Atbildes uz Konsultāciju
dokumentā uzdotajiem jautājumiem ir snieguši septiņi elektronisko
sakaru komersanti, no kuriem pieci atbalsta konkursa nevis
izsoles rīkošanu.
Komisija secina:
1. Komisijai, pamatojoties uz
Elektronisko sakaru likuma 47.panta piekto daļu un Ministru
kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumiem Nr.622 “Noteikumi par
radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad
ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē”
2.19.punktu un saskaņā ar Komisijas 2005.gada 17.augusta lēmumu
Nr.172 apstiprināto Noteikumu par komercdarbībai izmantojamā
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas,
pagarināšanas un anulēšanas kārtību 4.punktu, ir jārīko konkurss
vai izsole radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai
komercdarbībai uz minētajām radiofrekvenču spektra joslām.
2. Komisijai jāņem vērā
elektronisko sakaru komersanta izteiktā interese un Komisijai
iesniegtais pieteikums par radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz
– 43,5 GHz radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
saņemšanu.
3. Komisija secina, ka
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību piešķiršanai ir rīkojams konkurss
nevis izsole šādu apsvērumu dēļ:
3.1. Lai īstenotu Elektronisko
sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 5.punktā,
nodrošināt radiofrekvenču racionālu izmantošanu elektronisko
sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Rīkojot konkursu,
Komisija var izvēlēties no radiofrekvenču resursu lietošanas
tiesību saņemšanā ieinteresēto elektronisko sakaru komersantu
iesniegtajiem pieteikumiem un tiem pievienotajiem radiofrekvenču
spektra izmantošanas projektiem objektīvi piemērotāko. Izvērtējot
elektronisko sakaru komersantu iesniegtos pieteikumus, Komisijai
būs daudz lielāka iespēja noteikt, kurš no elektronisko sakaru
komersantiem būtu spējīgs visracionālāk nodrošināt radiofrekvenču
spektra izmantošanu elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai
radiofrekvenču spektra joslās.
3.2. Lai nodrošinātu Elektronisko
sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 1.punktā,
veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko
sakaru pakalpojumu attīstību, un 2.panta 2.punktā, veicināt
konkurenci elektronisko sakaru nozarē, un Komisijas pienākumu
pildīšanu, kas ir paredzēta Elektronisko sakaru likuma 8.panta
pirmās daļas 5.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru
nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Konkursa rīkošana dod
iespēju elektronisko sakaru komersantam ieguldīt elektronisko
sakaru tīkla un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstībā naudas
līdzekļus, kas izsoles gadījumā tiek samaksāti par dalību izsolē
un vairāksolīšanā.
3.3. Rīkojot konkursu, Komisijai
ir iespēja veicināt tādu elektronisko sakaru komersantu
attīstību, kuriem nav būtiska ietekme elektronisko sakaru
tirgū.
3.4. Elektronisko sakaru
komersants, kas pašreiz 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču
spektra joslā izmanto divas radiofrekvenču spektra joslas pa 500
MHz katra, to radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības ir
ieguvis bez maksas. Rīkojot konkursu uz radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesībām atlikušajām radiofrekvenču spektra joslām,
kas atrodas 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču spektra joslā,
tiks ievērots Administratīvā procesa likuma 6.pantā noteiktais
vienlīdzības princips, jo jaunienācējam elektronisko sakaru
komersantam nebūs jāmaksā par to, ko iepriekšējais elektronisko
sakaru komersants saņēmis bez maksas. Konkursa rīkošana nodrošina
vienlīdzīgu attieksmi pret visiem elektronisko sakaru
komersantiem, kuri vēlēsies saņemt radiofrekvenču spektra joslas
lietošanas tiesības.
3.5. Sniedzot atbildes uz
Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem, vairākums
elektronisko sakaru komersantu, tas ir, pieci no septiņiem, ir
devuši priekšroku konkursa nevis izsoles rīkošanai.
Ņemot vērā ar Komisijas 2005.gada
17.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par
komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas
kārtību 4.punktu, saskaņā ar Ministru kabineta
2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par
radiofrekvenču joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir
nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē”
2.19.punktu un Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumiem
Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu
radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī
par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem
nosacījumiem” un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma
2.panta 1., 2.un 5.pu nktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu un otro
daļu, 47.panta pirmo, piekto un septīto daļu un 49.panta otro
daļu un likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 9.panta
otro daļu,
padome nolemj:
1. Noteikt, ka radiofrekvenču
spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesības piešķir konkursa uzvarētājam.
2. Apstiprināt konkursa nolikumu
“Nolikums radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa
kārtībā” (pielikumā).
3. Noteikt, ka šā lēmuma 2.punktā
apstiprinātais nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā
publicēšanas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
4. Izsludināt konkursu
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību piešķiršanai saskaņā ar šā lēmuma
2.punktā apstiprinātajā nolikumā noteikto konkursa priekšmetu,
kārtību, norisi un kritērijiem ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātā
nolikuma spēkā stāšanās brīdi.
Lēmums stājas spēkā ar tā
pieņemšanas brīdi.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
Pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes 2006.gada 8.februāra lēmumam
Nr.36
“Par konkursa izsludināšanu un
konkursa nolikumu
radiofrekvenču spektra joslas 40,5
GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību
piešķiršanai konkursa kārtībā”
(protokols Nr.7 (272), 3.p.)
Nolikums
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa
kārtībā
1. Vispārīgie
jautājumi
1. Šis nolikums nosaka
kārtību, kādā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
(turpmāk — Komisija) piešķir konkursa kārtībā radiofrekvenču
spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz, kas noteikta Ministru
kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 “Noteikumi par
radiofrekvenču joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir
nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” (turpmāk —
Noteikumi) 2.19.punktā, radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības, kā arī konkursa norises kārtību, konkursa dalībnieku
atlasi un konkursa dalībnieku novērtēšanas kritērijus.
2. Konkursa mērķis ir saskaņā ar
Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmo un piekto daļu piešķirt
elektronisko sakaru komersantam radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības, tādējādi īstenojot Elektronisko sakaru likuma 2.pantā
noteikto mērķi: veicināt elektronisko sakaru pakalpojumu
attīstību, konkurences attīstību elektronisko sakaru pakalpojumu
sniegšanā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu
izmantošanu un saskaņā ar likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem” 1.pantu veicināt attīstību un ekonomiski pamatotu
konkurenci elektronisko sakaru nozarē.
3. Konkursu rīko ar Komisijas
padomes lēmumu apstiprināta konkursa komisija (turpmāk — konkursa
komisija).
4. Šā nolikuma izpratnē konkursa
dalībnieks ir nolikuma 12.punktā minētais komersants, kurš
iesniedzis intereses apliecinājumu (1.pielikums) šajā nolikumā
noteiktajā kārtībā un piedalās konkursā, lai iegūtu
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības uz vienu vai divām 500
MHz platām radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
daļām Latvijas Republikā.
5. Konkursa dalībnieku pielaiž
dalībai konkursā, ja tas ir izpildījis nolikuma 12.,13., 14.un
20.punkta nosacījumus.
2. Konkursa
priekšmets
6. Konkursa priekšmets ir divu 500
MHz platu vai tā vietā vienas 1000 MHz platas radiofrekvenču
spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz daļas radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesību piešķiršana Latvijas Republikā.
7. Konkursā piedāvā radiofrekvenču
spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz divu 500 MHz platu daļu
radiofrekvenču spektra joslu radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības diviem komersantiem vai radiofrekvenču spektra joslas
40,5 GHz – 43,5 GHz vienas 1000 MHz platas daļas radiofrekvenču
spektra joslas radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības vienam
komersantam.
8. Šā nolikuma 7.punktā noteiktās
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības paredzētas
izmantošanai uz konkursa dalībnieka pieprasīto termiņu, bet ne
ilgāku par 10 (desmit) gadiem. Saskaņā ar Elektronisko sakaru
likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas
izmantojamas atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa
noteikumos Nr.276 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu
sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru
sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas
vispārīgajiem nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un
radiosakaru sistēmām.
3. Konkursa
principi
9. Jebkāda vienošanās starp
konkursa dalībniekiem attiecībā uz piedalīšanos vai
nepiedalīšanos konkursā vai attiecībā uz konkursa nolikuma
izpildi vai neizpildi ir aizliegta un ir spēkā neesoša kopš tās
noslēgšanas brīža.
10. Aizliegtā vienošanās šā
nolikuma izpratnē ir mutvārdu vai rakstveida vienošanās (arī
darbības savstarpēja saskaņošana) starp diviem vai vairākiem
konkursa dalībniekiem, ar konkursu saistītas informācijas
savstarpēja atklāšana, kā arī citas darbības, kas var ietekmēt
konkursa rezultātu.
11. Konkursa dalībnieks
sniedz konkursa komisijai patiesu, pilnīgu un precīzu informāciju
un ir atbildīgs par informācijas patiesumu.
4. Konkursa
dalībnieks
12. Konkursā kā konkursa
dalībnieks var piedalīties gan Latvijas Republikā, gan ārvalstīs
reģistrēts komersants.
13. Saistīti komersanti netiek
pielaisti konkursam kā atsevišķi konkursa dalībnieki. Par
saistītiem komersantiem uzskata tādus komersantus, kuriem vai
kuros ir savstarpēja tieša vai netieša izšķiroša ietekme,
kontrole vai līdzdalība, vai attiecībā uz kuriem trešajai
personai vienlaicīgi ir tieša vai netieša izšķiroša ietekme,
kontrole vai līdzdalība. Šā nolikuma izpratnē izšķiroša ietekme
ir iespēja tieši vai netieši kontrolēt lēmumu pieņemšanu
komersantu pārvaldes institūcijās (dalībnieku sapulce, valde,
padome). Šā nolikuma izpratnē kontrole ir tādas attiecības starp
diviem komersantiem, kurās vienam ir vara noteikt otra finansiālo
un darbības politiku saskaņā ar statūtiem vai uz līguma pamata.
Šā nolikuma izpratnē līdzdalība ir tieša vai netieša līdzdalība
desmit vai vairāk procentu apmērā no komersanta pamatkapitāla vai
balsstiesīgā kapitāla.
14. Lai veicinātu elektronisko
sakaru tīklu attīstību, konkurenci elektronisko sakaru nozarē un
radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu, pamatojoties uz
Elektronisko sakaru likuma 2.panta 1., 2.un 5.punktu, konkursam
nepielaižkomersantu, kuram ir piešķirtas radiofrekvenču spektra
joslas, kas ietilpst radiofrekvenču spektra joslā 40,5 GHz – 43,5
GHz, radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības.
5. Konkursa
dalībnieka pārstāvis
15. Katrs konkursa dalībnieks
ieceļ ne vairāk kā trīs pārstāvjus tā pārstāvībai konkursā.
Konkursa dalībnieka pārstāvis konkursā var būt tā likumīgais vai
pilnvarotais pārstāvis. Konkursa dalībnieks šo faktu apliecina ar
attiecīgu dokumentu (izraksts no komercreģistra vai
pilnvara).
16. Pārstāvja darbība (tai sk.
pārstāvja sniegto ziņu patiesums) konkursā ir saistoša konkursa
dalībniekam. Pārstāvja atsaukšana vai aizstāšana ar citu pārstāvi
stājas spēkā ar brīdi, kad konkursa komisija saņem no konkursa
dalībnieka attiecīgā pārstāvja atsaukšanas vai aizstāšanas
dokumentu (izraksts no komercreģistra vai pilnvara).
6. Intereses
apliecinājums
17. Konkursa dalībnieks, lai
varētu piedalīties konkursā, konkursa komisijai iesniedz vienu
aizpildītu intereses apliecinājuma (1.pielikums) oriģinālu un tam
pievienotas septiņas tā kopijas. Intereses apliecinājuma veidlapa
elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā —
http://www.sprk.gov.lv.
18. Aizpildot intereses
apliecinājumu, konkursa dalībnieks ievēro šajā nolikumā
paredzētās prasības un nosacījumus.
19. Konkursa dalībnieks
nekavējoties rakstveidā paziņo konkursa komisijai par jebkādām
izmaiņām intereses apliecinājumā sniegtajā informācijā, kā arī
nekavējoties rakstveidā paziņo, ja atklāj, ka intereses
apliecinājumā norādītā informācija ir nepilnīga vai
neprecīza.
20. Šā nolikuma 19.punktā
paredzēto paziņojumu paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis.
21. Konkursa dalībnieks intereses
apliecinājumam pievieno šādus dokumentus, kas ir neatņemama
intereses apliecinājuma sastāvdaļa:
21.1. komersanta
reģistrācijas apliecību;
21.2. izziņu no komercreģistra, ka
komersants neatrodas likvidācijas stadijā vai nav ierosināts
komersanta maksātnespējas process;
21.3. konkursa dalībnieka
pārstāvja pārstāvību apliecinošu dokumentu (pilnvara, izziņa no
komercreģistra, statūti u.c.);
21.4. deklarāciju par
atbilstību (2.pielikums). Deklarācijas par atbilstību veidlapa
elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā —
http://www.sprk.gov.lv.
22. Konkursa komisijai konkursa
dalībnieks iesniedz tikai dokumenta oriģinālu vai normatīvajos
aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tā kopiju. Visiem konkursa
dalībnieka iesniegtajiem dokumentiem ir jābūt spēkā esošiem, un
tiem jāsatur aktuālā informācija, visas pēdējās izmaiņas,
grozījumi un papildinājumi.
23. Visi dokumenti iesniedzami
valsts valodā. Ja dokuments ir svešvalodā, tam pievieno
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tulkojumu
valsts valodā.
24. Ārvalstīs izdoto dokumentu
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nepieciešams attiecīgi
legalizēt.
7. Intereses
apliecinājuma iesniegšana
25. Intereses apliecinājumu
konkursa dalībnieks iesniedz konkursa komisijai aizvērtā un
aizzīmogotā aploksnē personīgi vai pa pastu tādā veidā, lai
konkursa komisija to saņemtu līdz 2006.gada 28.aprīļa plkst.12.00
(pēc Latvijas Republikas laika). Uz aploksnes norāda “Konkursam
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesību piešķiršanai. Neatvērt līdz 2006.gada
28.aprīļa plkst.15.00” un konkursa komisijas adresi, kā arī
konkursa dalībnieka nosaukumu un juridisko adresi. Konkursa
komisijas adrese — Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija,
Brīvības iela 55, Rīga, LV-1010, Latvija. Telefona numurs uzziņām
+ 371 7097200.
26. Konkursa komisija konkursam
iesniegto aploksni, kas saņemta pēc šā nolikuma 25.punktā
norādītā termiņa, uzskata par nederīgu, neatver un neatvērtā
veidā nosūta atpakaļ nosūtītājam. Visos pārējos gadījumos
konkursa komisijai iesniegtos dokumentus konkursa dalībniekam
atpakaļ neizsniedz.
8. Sazināšanās
ar konkursa komisiju
27. Jebkura persona, lai
noskaidrotu ar konkursu saistītu jautājumu, iesniedz to
rakstveidā konkursa komisijai ne vēlāk kā līdz 2006.gada
20.aprīlim.
28. Pēc intereses
apliecinājuma iesniegšanas konkursa komisijai jebkāda
informācijas apmaiņa starp konkursa komisiju un konkursa
dalībnieku, kas saistīta ar konkursu, notiek, tikai sazinoties ar
konkursa dalībnieka pārstāvi rakstveidā.
29. Informācijas
pieprasījumu konkursa komisijai iesniedz rakstveidā valsts valodā
un nosūta pa pastu, faksu (+371 7097277) vai e-pastu
(konkurss@sprk.gov.lv). Iesniedzot jautājumu konkursa komisijai,
norāda — “Konkursam radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5
GHz radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai”, kā
arī norāda personas vārdu, uzvārdu (juridiskai personai —
nosaukumu), kas šo jautājumu iesniedz, kā arī šīs personas
kontaktinformāciju (pasta un e-pasta adrese, faksa numurs,
tālruņa numurs).
30. Konkursa komisija
saņemto rakstveida jautājumu par konkursa norisi, kā arī atbildi
uz saņemto jautājumu nosūta visiem konkursa dalībniekiem, kuri uz
jautājuma saņemšanas brīdi ir iesnieguši intereses
apliecinājumu.
31. Konkursa komisija ir
tiesīga publiskot iesniegto jautājumu un savu atbildi uz to
Komisijas mājas lapā internetā www.sprk.gov.lv. Publiskojot
iesniegto jautājumu, konkursa komisija nav tiesīga minēt personu,
kas iesniegusi attiecīgo jautājumu, kā arī pārējos konkrētās
atbildes saņēmējus.
9. Ierobežotas
pieejamības informācija
32. Iesniedzot intereses
apliecinājumu, konkursa dalībnieks piekrīt, ka konkursa komisija
izmantos visu konkursa dalībnieka iesniegto informāciju un
dokumentus vienīgi ar konkursu saistītām darbībām.
33. Informācija par
konkursu un konkursa norisi ir publiski pieejama, izņemot šādu
informāciju, kurai ir ierobežotas pieejamības statuss:
33.1. iesniegto intereses
apliecinājumu skaits — līdz šā nolikuma 25.punktā minētās
aploksnes atvēršanas dienai;
33.2. iesniegto intereses
apliecinājumu saturs;
33.3. iesniegto intereses
apliecinājumu novērtējums.
34. Par konkursa dalībnieka
iesniegtās informācijas aizsardzību ir atbildīga konkursa
komisija.
10. Konkursa
uzvarētāja noteikšana
35. Konkursa komisijas
priekšsēdētājs šā nolikuma 25.punktā paredzēto aploksni atver
2006.gada 28.aprīlī plkst.15.00, Brīvības ielā 55, 2.stāvā,
konkursa komisijas locekļu un to konkursa dalībnieku pārstāvju
klātbūtnē, kuri ir ieradušies.
36. Konkursa komisija pēc šā
nolikuma 25.punktā paredzētās aploksnes atvēršanas
pārliecinās:
36.1. vai konkursa dalībnieks
atbilst šā nolikuma 12., 13. un 14.punkta prasībām;
36.2. vai ir iesniegta
pilnīga un precīza informācija, kas paredzēta šā nolikuma
19.punktā.
37. Ja konkursa komisija konstatē,
ka konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu
(un tas var ietekmēt konkursa rezultātu), konkursa komisija par
to rakstveidā informē konkursa dalībnieku. Konkursa komisija ir
tiesīga izslēgt šādu konkursa dalībnieku no dalības konkursā.
38. Ja konkursa komisija konstatē,
ka divi vai vairāki konkursa dalībnieki šā nolikuma 13.punkta
izpratnē ir saistīti, konkursa komisija par to rakstveidā informē
saistītos konkursa dalībniekus, un tie divu darba dienu laikā no
informācijas saņemšanas dienas izlemj, kurš no konkursa
dalībniekiem turpinās piedalīties konkursā. Ja konkursa
dalībnieki nepieņem lēmumu, konkursā turpina piedalīties tas
konkursa dalībnieks, kurš pirmais iesniedzis šā nolikuma
25.punktā minēto aploksni. Ja konkursa dalībnieki nevienojas,
kurš no tiem turpinās piedalīties konkursā, un tie šā nolikuma
25.punktā minēto aploksni ir iesnieguši vienlaicīgi, konkursa
komisija no dalības konkursā izslēdz abus konkursa
dalībniekus.
39. Konkursa komisija no
dalības konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kurš atrodas
likvidācijas stadijā vai par kuru ir ierosināts maksātnespējas
process.
40. Konkursa komisija ir tiesīga
jebkurā laikā no konkursa dalībnieka rakstveidā pieprasīt sniegt
papildu informāciju par konkursa dalībnieka iesniegto
informāciju. Konkursa dalībnieks papildu informāciju rakstveidā
iesniedz konkursa komisijai ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no
konkursa komisijas pieprasījuma saņemšanas dienas.
41. Ja konkursa komisija
atklāj, ka konkursa dalībnieks ir iesniedzis nepilnīgu vai
neprecīzu informāciju vai iesniegtā informācija ir mainījusies,
bet konkursa dalībnieks par to nav paziņojis konkursa komisijai,
vai ja konkursa dalībnieks atsakās sniegt konkursa komisijai šā
nolikuma 40.punktā paredzēto papildu informāciju un paredzētā
informācija ir nepieciešama konkursa uzvarētāja noteikšanai,
konkursa komisija ir tiesīga izslēgt konkursa dalībnieku no
dalības konkursā.
42. Konkursa komisija izvērtē
konkursam pielaistā konkursa dalībnieka intereses apliecinājumā
iekļauto konkursā piedāvājamā radiofrekvenču spektra izmantošanas
projektu pēc noteiktajiem konkursa vērtēšanas kritērijiem
(3.pielikums).
43. Vērtēšanas punktu piešķiršanas
solis ir viens vesels punkts. Skaitot katra konkursa dalībnieka
intereses apliecinājuma vērtēšanas rezultātā iegūto punktu
kopsummu, tajā neieskaita to konkursa komisijas locekļu vērtējumu
kritēriju vērtējuma summu, kuri šo konkrēto intereses
apliecinājumu novērtējuši ar vislielāko un vismazāko punktu
summu.
44. Konkursā uzvar un iegūst
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz vienas 500 MHz
vai 1000 MHz platas daļas radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesības Latvijas Republikā tie divi komersanti (katram atsevišķi
500 MHz plata radiofrekvenču spektra josla) vai tas viens
komersants (1000 MHz plata radiofrekvenču spektra josla), kuri
atbilstoši noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem ir ieguvuši
visvairāk punktu.
Ja visvairāk punktu ieguvis
konkursa dalībnieks, kura intereses apliecinājumā norādīta
radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz 500 MHz plata
daļa, tad otras radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
500 MHz platas daļas radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības
iegūst tas konkursa dalībnieks, kurš ieguvis nākamo lielāko
punktu summu starp konkursa dalībniekiem, kuri savos intereses
apliecinājumos norādījuši 500 MHz platu radiofrekvenču spektra
joslu, neskatoties uz to, ka otrais visvairāk punktus ieguvušais
konkursa dalībnieks būtu tas, kurš savā intereses apliecinājumā
norādījis 1000 MHz platu radiofrekvenču spektra joslu.
45. Ja vairāki konkursa dalībnieki
ir ieguvuši vienādu punktu summu, tad uzvarējušais konkursa
dalībnieks ir tas, kurš pirmais iesniedzis 25.punktā minēto
aploksni.
46. Konkursa komisija no dalības
konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kura intereses
apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas
projekts, neatbilst konkursa priekšmetam.
11. Rezultātu
apstiprināšana un paziņošana
47. Konkursa komisija desmit
darba dienu laikā no 25.punktā minētās aploksnes atvēršanas
dienas apkopo konkursa rezultātus un iesniedz Komisijas padomei.
Komisijas padome divu nedēļu laikā lemj par konkursa uzvarētāja
noteikšanu, apstiprinot konkursa rezultātus.
48. Pēc konkursa rezultātu
apstiprināšanas Komisija par to trīs darba dienu laikā rakstveidā
informē uzvarējušo konkursa dalībnieku. Komisija konkursa
dalībniekiem, kuri nav uzvarējuši konkursā, trīs darba dienu
laikā rakstveidā paziņo par to, ka tie konkursā nav
uzvarējuši.
49. Ja konkursa komisija
konstatē, ka uzvarējušais konkursa dalībnieks nav ievērojis vai
ir pārkāpis šo nolikumu un tas ir ietekmējis konkursa rezultātu,
un Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par
spēkā neesošu, tad jaunais uzvarējušais konkursa dalībnieks ir
nākamais konkursa dalībnieks, kurš ieguvis nākamo augstāko punktu
summu.
50. Ja konkursā nav uzvarētāja,
tad Komisijas padome konkursu atzīst par nenotikušu un izsludina
jaunu konkursu, bet ne ātrāk par 2007.gada 1.maiju.
12.
Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana
51. Konkursa uzvarētājs trīsdesmit
kalendāro dienu laikā, skaitot no dienas, kad Komisijas padome
apstiprinājusi konkursa rezultātus, normatīvajos aktos
paredzētajā kārtībā:
51.1. reģistrējas Latvijas
Republikas Uzņēmumu reģistrā kā komersants (ja tas iepriekš nav
Latvijas Republikā reģistrēts komersants);
51.2. saskaņā ar Elektronisko
sakaru likumu nosūta Komisijai reģistrācijas paziņojumu (ja tas
iepriekš nav Komisijai nosūtījis reģistrācijas paziņojumu).
52. Ja konkursa uzvarētājs
neizpilda šā nolikuma 51.punktā minētos nosacījumus, tad
Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par spēkā
neesošu. Jaunais uzvarējušais konkursa dalībnieks ir nākamais
konkursa dalībnieks, kurš ieguvis nākamo augstāko punktu
summu.
53. Komisija normatīvajos aktos
noteiktajā kārtībā pieņem lēmumu par radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesību piešķiršanu konkursa uzvarētājam.
13. Konkursā
piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību
izmantošana
54. Konkursa rezultātā piešķirto
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanu saskaņā ar
Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276
“Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu
radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī
par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem
nosacījumiem” noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru
sistēmām jāuzsāk līdz 2008.gada 1.janvārim, uzstādot vismaz vienu
centrālo radiostaciju, uzsākot tās ekspluatāciju un sniedzot
elektronisko sakaru pakalpojumus.
55. Ja konkursa uzvarētājs nav
uzsācis konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra
lietošanas tiesību izmantošanu šā nolikuma 54.punktā noteiktajā
termiņā, Komisija saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta
septītās daļas 7.punktu anulē konkursā piešķirtās radiofrekvenču
spektra lietošanas tiesības.
56. Konkursa kārtībā piešķirto
radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību tālāknodošana nav
atļauta.
57. Konkursa uzvarētājs reizi gadā
līdz 10.februārim iesniedz Komisijai informāciju par tīkla
izveidei ieguldīto investīciju apjomu iepriekšējā gadā.
58. Konkursa uzvarētājs divas
reizes gadā (2007.un 2008.gadā) līdz 10.februārim par situāciju
līdz 1.janvārim un līdz 10.augustam par situāciju līdz 1.jūlijam
iesniedz informāciju par elektronisko sakaru tīkla izveidi un
sniegtajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem.
Sabiedrisko pakalpojumu
regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
1.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā, kas apstiprināts
ar Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes
2006.gada 8.februāra lēmumu Nr.36
(protokols Nr.7 (272), 3.p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
2.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā, kas apstiprināts
ar Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes
2006.gada 8.februāra lēmumu Nr.36
(protokols Nr.7 (272), 3.p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
3.pielikums
Nolikumam radiofrekvenču spektra
joslas 40,5 GHz – 43,5 GHz
radiofrekvenču spektra lietošanas
tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā, kas apstiprināts
ar Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes
2006.gada 8.februāra lēmumu Nr.36
(protokols Nr.7 (272), 3.p.)
Vērtējuma
kritēriji konkursam radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz – 43,5
GHz radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai
konkursa kārtībā
|
Radiofrekvenču spektra izmantošanas projektu raksturojoši
kritēriji
|
Min.
punkti
|
Maks.
punkti
|
|
Projekta atbilstība
elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādnēm
(apstiprinātas ar Ministru kabineta 2004.gada 9.marta
rīkojumu Nr.154)
|
0
|
20
|
|
Piedāvāto elektronisko sakaru
pakalpojumu klāsts
|
0
|
15
|
|
Elektronisko sakaru pakalpojumu
ieviešanas termiņi
|
0
|
10
|
|
Plānotais elektronisko sakaru
tīkla ģeogrāfiskais pārklājums
|
0
|
15
|
|
Plānotā tarifu politika
(pakalpojumu tarifi, atlaides)
|
0
|
10
|
|
Tehniskais risinājums (t.sk.
jaunāko tehnoloģiju pielietojums)
|
0
|
10
|
|
Dalībnieku
raksturojošie kritēriji
|
Min.
punkti
|
Max.
punkti
|
|
Līdzšinējā pieredze
elektronisko sakaru nozarē
|
0
|
10
|
|
Izveidotā elektronisko sakaru
tīkla infrastruktūra un esošie tehniskie līdzekļi
Latvijā
|
0
|
10
|
|
Kopā:
|
0
|
100
|
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva
