Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.73

Rīgā 2006.gada 22. martā (prot.Nr.13 (278), 4.p.)

Par AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes tarifiem 2006.gadā

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk — Komisija) 2006.gada 30.janvārī saņēma akciju sabiedrības “Latvijas Gāze”, vienotais reģistrācijas numurs: 40003000642, juridiskā adrese: Aristida Briāna iela 6, Rīga, LV-1001, (turpmāk — AS “Latvijas Gāze”) vēstuli (2006.gada 30.janvāris Nr.01-7-3/228) ar pievienoto tarifu projektu un lūgumu:

1. Paaugstināt esošos 2006.gadam Komisijas apstiprinātos tirdzniecības gala tarifus atbilstoši gāzes iepirkuma cenu pieaugumam un ieviest tos ar 2006.gada 1.maiju.

2. Saglabāt visus esošos pakalpojumu tarifus, tai skaitā arī sadales diferencētos tarifus un abonēšanas maksas.

3. Paaugstināt dabasgāzes cenu autotransporta vajadzībām līdz 267,49 Ls/tūkst.n.m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

4. Dabasgāzes pārvades, uzglabāšanas, sadales un tirdzniecības pakalpojumu tarifu pielietojuma periodu noteikt no 2006.gada 1.maija.

2006.gada 17.februārī Komisija saņēma AS “Latvijas Gāze” vēstuli Nr.01-7-3/483 “Par 2006.g. dabasgāzes tarifu projekta papildinājumiem”, kurā AS “Latvijas Gāze” iesniedza dabasgāzes tirdzniecības gala tarifu precizējumus.

2006.gada 28.februārī AS “Latvijas Gāze” iesniedza vēstuli Nr.01-7-3/564 “Par papildu informāciju” ar Komisijas padomes 2006.gada 14.februāra lēmumā Nr.43 (prot.Nr.8(273), 7.p.) pieprasīto informāciju.

2006.gada 7.martā AS “Latvijas Gāze” iesniedza vēstuli Nr.01-7-3/617 ar informāciju par AS “Latvijas Gāze” neauditēto 2005.gada pārskatu.

Izvērtējot AS “Latvijas Gāze” iesniegto dabasgāzes tarifu projektu, Komisija konstatē:

1. AS “Latvijas Gāze” tarifu projekts ir iesniegts un aprēķināts saskaņā ar Komisijas padomes 2005.gada 30.novembra lēmumu Nr.285 apstiprināto Dabasgāzes pārvades pakalpojumu tarifa aprēķināšanas metodiku, lēmumu Nr.286 apstiprināto Dabasgāzes uzglabāšanas pakalpojuma tarifa aprēķināšanas metodiku, lēmumu Nr.287 apstiprināto Dabasgāzes tirdzniecības tarifu aprēķināšanas metodiku un lēmumu Nr.288 Dabasgāzes sadales pakalpojuma tarifu aprēķināšanas metodiku un atbilst likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 19.panta pirmajai daļai un 20. pantam.

2. AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes diferencēto tirdzniecības gala tarifu izmaiņas pamato ar dabasgāzes iepirkšanas izmaksu pieaugumu sakarā ar cenas pieaugumu dabasgāzes piegādes līgumos.

3. AS “Latvijas Gāze” paziņojumu par AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes tarifu projektu iesniegšanu Komisijai publicēja 2006.gada 1.februārī laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” Nr.19(3387). Par AS “Latvijas Gāze” 2006.gada dabasgāzes tarifu projektu viedokļus un priekšlikumus iesniedza AS “Latvenergo”, AS “Liepājas metalurgs”, Rīgas pilsētas energoapgādes ekspertu konsultatīvā padome.

4. Lai izzinātu sabiedrisko pakalpojumu lietotāju un sniedzēju viedokļus, pamatojoties uz likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 13.panta otro daļu, Komisija 2006.gada 14.februārī rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par AS “Latvijas Gāze” 2006.gada dabasgāzes tarifu projektu (paziņojums publicēts 2006.gada 3.februārī laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” Nr.21 (3389)). Priekšlikumus un viedokļus izteica Latvijas siltumuzņēmumu asociācijas, Rīgas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora, AS “Latvenergo”, AS “Rīgas Siltums”, Jūrmalas pilsētas individuālo siltumenerģijas ražotāju, centralizētās siltumenerģijas un centralizētās ūdens patērētāju asociācijas pārstāvji.

5. Dabasgāzes lietotāju izteiktie viedokļi pamatā attiecas uz siltumenerģijas ražotāju bažām par tarifu projektā iestrādāto, pēc viņu domām, neatbilstošo, proporciju dabasgāzes tarifiem lietotājiem ar dažādu patēriņa apjomu, kā arī uz nepieciešamību noteikt vēlāku tarifu spēkā stāšanās laiku, lai varētu savlaicīgi pārskatīt citus sabiedrisko pakalpojumu tarifus.

6. Atbildot uz Komisijas lūgumu, Latvijas Banka (2006.gada 10.janvāra vēstule Nr.07.1‑08.1/172), Finanšu ministrija (2006.gada 24.janvāra vēstule Nr.9-03/450) un Ekonomikas ministrija (2006.gada 24.janvāra vēstule Nr.3110-02/16) dabasgāzes tarifu izmaiņu tiešo ietekmi uz inflāciju novērtē aptuveni 0,2 un kopējo ietekmi 0,3–0,4 procentpunktu apmērā.

7. 2005.gada 30.novembra ar lēmumu Nr.287 apstiprinātās Dabasgāzes tirdzniecības tarifu aprēķināšanas metodikas 66.¹ punkts paredz, ka, apstiprinot diferencētos gala tarifus, Komisija nosaka, kā piemērot mazuta faktisko vidējo kotāciju pārskata periodā.

8. Salīdzinājumā ar spēkā esošajiem tarifiem tarifu projektā aprēķinātie dabasgāzes pārvades, uzglabāšanas un sadales tarifi, kā arī tirdzniecības pakalpojuma tarifi (abonēšanas maksa) paliek nemainīgi.

9. AS “Latvijas Gāze” pārstāvis Komisijas padomes 2006.gada 22.marta sēdē izteica šādu viedokli:

9.1. dabasgāzes iepirkuma cenas komersantam saskaņā ar gāzes piegādes līgumiem ir pieaugušas jau ar 2006.gada 1.janvāri;

9.2. komersantam ir nepieciešami līdzekļi dabasgāzes apgādes sistēmas turpmākajai rekonstrukcijai un apgādes drošības uzlabošanai;

9.3. līdz šim veiktās investīcijas ir uzlabojušas Latvijas infrastruktūru un devušas iespēju vairākiem tūkstošiem jaunu patērētāju pieslēgties gāzes apgādes sistēmai.

Izvērtējot AS “Latvijas Gāze” iesniegto 2006.gada dabasgāzes tarifu projektu, Komisija secina:

1. Tarifi aprēķināti tādā apmērā, lai dabasgāzes lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu AS “Latvijas Gāze” izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti, kā to paredz likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 20.pants.

2. AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes diferencēto tirdzniecības gala tarifu izmaksu pieaugums ir pamatots un atbilst dabasgāzes iepirkšanas izmaksu pieaugumam saskaņā ar dabasgāzes piegādes līgumiem.

3. Dabasgāzes lietotāju uzklausīšanas sanāksmē izteiktajām un rakstveidā paustajām bažām par dabasgāzes tarifu atšķirībām lietotājiem ar dažādu patēriņa apjomu nav pamata. Tarifu projektā aprēķinātie tarifi atspoguļo dabasgāzes iepirkuma izmaksu pieaugumu, kas, izteikts latos, visām patēriņa grupām ir vienāds. Gala tarifu atšķirības atspoguļo dabasgāzes sadales pakalpojuma atšķirīgās izmaksas lietotājiem ar dažādu patēriņa apjomu. Tā kā sadales pakalpojuma tarifi netiek mainīti, bet iepirkuma izmaksu pieauguma dēļ samazinās sadales tarifu īpatsvars gala tarifos, samazinās arī tarifu atšķirības lietotājiem ar dažādu patēriņa apjomu. Šādas izmaiņas ir objektīvas un ar izmaksām pamatotas.

4. Ņemot vērā, ka dabasgāzes iepirkuma cenas AS “Latvijas Gāze” saskaņā ar gāzes piegādes līgumiem ir pieaugušas jau ar 2006.gada 1.janvāri, tomēr vienlaikus ir nepieciešams saglabāt cenu stabilitāti 2005.–2006.gada apkures periodā, dabasgāzes diferencēto tirdzniecības tarifu spēkā stāšanās laiks jānosaka no 2006.gada 1.maija.

5. Ņemot vērā AS “Latvijas Gāze” 2006.gada 7.marta vēstulē Nr.01-7-3/617 sniegto informāciju par komersanta neauditēto 2005.gada pārskatu, kas ietver arī ziņas par peļņu, ir nepieciešams aicināt AS “Latvijas Gāze” paust savu pozitīvo attieksmi pret dabasgāzes lietotājiem un novirzīt daļu peļņas maznodrošināto dabasgāzes lietotāju atbalstam.

6. Nemainīt spēkā esošos, ar Komisijas padomes 2005.gada 8.jūnija lēmumu Nr.133 apstiprinātos dabasgāzes pārvades, uzglabāšanas un sadales tarifus, kā arī tirdzniecības pakalpojuma tarifus (abonēšanas maksas).

Pamatojoties uz likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu, otro daļu, 19.panta septīto daļu, 20.pantu un 21.panta septīto daļu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes diferencētos tirdzniecības gala tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa) lietotājiem atkarībā no dabasgāzes patēriņa apjomiem, mazuta ar sēra saturu līdz 1% kotācijas grupām biržā (FOB ARA), pie siltumspējas 7900 kcal^*/n.m^3** (Ls/tūkst.n.m³)

2. Apstiprināt AS “Latvijas Gāze” tirdzniecības tarifu autotransportā izmantojamai dabasgāzei 265,39 Ls/tūkst.n.m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

3. Noteikt AS “Latvijas Gāze” tirdzniecības tarifa griestus autotransportā izmantojamai dabasgāzei vienādu ar apstiprināto tirdzniecības tarifu autotransportā izmantojamai dabasgāzei.

4. Noteikt, ka 1.–3.punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2006.gada 1.maija.

5. Uzdot AS “Latvijas Gāze” savlaicīgi informēt lietotājus par mazuta faktiskām vidējām cenām un tām atbilstošajiem tarifiem norēķinos par dabasgāzi:

5.1. lietotājus ar dabasgāzes patēriņu gadā līdz 500 n.m³ un no 500 līdz 25 000 n.m³ — reizi pusgadā; 2006.gadā — līdz 10.maijam un 10.jūlijam;

5.2. pārējos lietotājus — reizi mēnesī.

6. Aicināt AS “Latvijas Gāze” novirzīt daļu peļņas maznodrošināto dabasgāzes lietotāju atbalstam.

7. Noteikt, ka ar 2006.gada 1.maiju zaudē spēku Komisijas padomes 2005.gada 8.jūnija lēmuma Nr.133 “Par AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes tarifiem 2006.gadā” 9., 10. un 11.punktsn 12.punkts daļā, kas attiecas uz 9.–11.punktu un lēmuma Nr.134 “Par AS “Latvijas Gāze” dabasgāzes tarifiem 2007.gadā” 9., 10. un 11.punkts un 12.punkts daļā, kas attiecas uz 9.–11.punktiem (lēmumi publicēti 2005.gada 9.jūnijā laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” Nr.91(3249)) .

Ja mainās rentabilitāti ietekmējošie faktori, Komisija var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto lēmumu.

* Kilokalorija (kcal)

** Normālais dabasgāzes kubikmetrs (n.m³)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva