Ārlietu ministrijas dienesta informācija Nr.41/528-3301

Rīgā 2006.gada 18.aprīlī

Par saprašanās memoranda spēkā stāšanos

 

Ārlietu ministrija informē, ka 2004.gada 1.janvārī stājās spēkā Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministrijas saprašanās memorands par Baltijas aizsardzības koledžas darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu (parakstīts Tallinā 2003.gada 12.decembrī, apstiprināts ar 2003.gada 2.decembra Ministru kabineta noteikumiem Nr.671).

Ārlietu ministrijas Juridiskā departamenta direktore E.Dumpe

 

LATVIJAS REPUBLIKAS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJAS, IGAUNIJAS REPUBLIKAS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJAS UN LIETUVAS REPUBLIKAS NACIONĀLĀS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJAS SAPRAŠANĀS MEMORANDS PAR BALTIJAS AIZSARDZĪBAS KOLEDŽAS DARBĪBU, PĀRVALDĪŠANU UN FINANSĒŠANU

 

Saturs

1. pants.	Ievads
2. pants.	Definīcijas
3. pants.	BALTDEFCOL organizācija un pārvaldīšana
4. pants.	BALTDEFCOL darbības plānošana un īstenošana
5. pants.	Mācību plāni un kursu vakances
6. pants.	Studentu atlase un priekšlaicīga aiziešana no kursiem
7. pants.	Vadīšana
8. pants.	Rektora, administratīvā un mācību vadības personāla pienākumi
9. pants.	BALTDEFCOL un tā personāla statuss
10. pants.	Valoda
11. pants.	Infrastruktūra, izmitināšana, aprīkojums un Uzņemošās valsts atbalsts, un uzņemošā dalībnieka atbalsts
12. pants.	Finanšu un grāmatvedības noteikumi
13. pants.	Informācijas un vizīšu drošība
14. pants.	Beigu noteikumi

 

Pielikumu saraksts
A.	BALTDEFCOL Ministru komitejas un Militārās komitejas darbības reglaments
B.	BALTDEFCOL Koordinācijas grupas darbības reglaments
C.	BALTDEFCOL rektora darbības reglaments
D.	Finanšu, grāmatvedības un audita kārtība
E.	Baltijas Dalībnieku atbildība, ieskaitot Uzņemošās valsts atbalsts

l. pants
IEVADS

1.1. Saskaņā ar pilnvarām, ko piešķir 1998. gada 12.jūnijā Briselē parakstītā Latvijas Republikas valdības, Igaunijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības vienošanās par Baltijas aizsardzības koledžu, turpmāk tekstā — vienošanās, Latvijas Republikas Aizsardzības ministrija, Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrija un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministrija ir panākušas turpmāko vienošanos par Baltijas aizsardzības koledžas darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu.

1.2. Saprašanās memoranda (turpmāk — Memorands) nolūks ir noteikt politiku, kārtību un Dalībnieku savstarpējās vienošanās viņu kopīgajai atbalsta sniegšanai Baltijas aizsardzības koledžas dibināšanā, darbībā un finansēšanā.

1.3. Šā Memoranda noteikumi nedrīkst būt pretrunā ar Dalībnieku nacionālajiem tiesību aktiem vai starptautiskajām tiesībām. Pretrunu gadījumā tiek informētas ieinteresētas valstis un iestādes, priekšroka dodama spēkā esošajiem starptautiskajiem līgumiem vai Dalībnieku nacionālajām tiesībām.

1.4. Memoranda noteikumus papildina Pielikumi no A-E, kuri ir šī Memoranda neatņemama sastāvdaļa.

2. pants
DEFINĪCIJAS

2.1. “Baltijas aizsardzības koledža” (BALTDEFCOL) nozīmē iestādi, kura izveidota saskaņā ar Vienošanos; tā darbojas, tiek pārvaldīta un finansēta saskaņā ar šo Memorandu un atbalsta periodā arī saskaņā ar 1998.gada12.jūnijā Briselē parakstīto Igaunijas Republikas aizsardzības ministra, Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, kuru pārstāv Latvijas Republikas aizsardzības ministrs, Lietuvas Republikas nacionālā aizsardzības ministra un Dānijas Karalistes aizsardzības ministra, Somijas Republikas aizsardzības ministra, Vācijas Federatīvās Republikas aizsardzības ministra, Nīderlandes Karalistes aizsardzības ministra, Polijas Republikas nacionālās aizsardzības ministra, Zviedrijas Karalistes aizsardzības ministra, Šveices Konfederācijas aizsardzības ministra, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes valsts sekretāra aizsardzības jautājumos vienošanās memorandu par sadarbību Baltijas aizsardzības koledžas Igaunijas Republikā izveidošanā, vadīšanā, pārvaldīšanā, sākotnējā finansēšanā un personāla norīkošanā, turpmāk — Memorands BALTDEFCOL atbalstam.

2.2. “Dalībnieki” nozīmē Latvijas Republikas Aizsardzības ministriju, Igaunijas Republikas Aizsardzības ministriju un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministriju.

2.3. “Norīkotajās valstis” nozīme tās valstis, kuras nav Dalībnieki un kas atbalsta BALTDEFCOL, norīkojot personālu saskaņā ar atsevišķiem sadarbības līgumiem.

2.4. “Baltijas vadības grupa” (turpmāk — Vadības grupa) ir forums, kas izveidots Latvijas Republikas, Igaunijas Republikas un Lietuvas Republikas aizsardzības ministru tikšanās laikā 1999.gada 7.maijā, lai vadītu Baltijas militārās sadarbības projektus, atbilstoši tās darbības reglamentā aprakstītajam.

2.5. “Uzņemošais Dalībnieks” nozīmē Igaunijas Republikas Aizsardzības ministriju.

2.6. “Uzņemošā Dalībnieka atbalsts” nozīmē Uzņemošā Dalībnieka sniegto atbalstu.

2.7. “Uzņemošā valsts” nozīme Dalībnieku, kura teritorija notiek BALTDEFCOL darbība.

2.8. “Uzņemošās valsts atbalsts” nozīmē atbalstu, ko saskaņā ar šo Memorandu Uzņemošā valsts sniedz BALTDEFCOL.

2.9. “Administratīvā personāla” loceklis nozīme BALTDEFCOL rezidējošu personālu, kuru ir norīkojis Dalībnieks vai Nosūtītāja valsts un kura galvenais uzdevums ir BALTDEFCOL vispārīgā pārvaldīšana. Administratīvais personāls sastāv no rektora, kursu direktora, personāla priekšnieka, dekāna un koledžas feldfēbeļa.

2.10. “Mācību vadības personāla” loceklis nozīmē BALTDEFCOL rezidējošu personālu, kuru ir norīkojis Dalībnieks vai Nosūtītāja valsts, vai kurš uz līguma ar BALTDEFCOL pamata ir pieņemts darbā, un kura galvenās funkcijas ir pasniegt un konsultēt BALTDEFCOL studentus.

2.11. “Atbalsta personāla” loceklis nozīmē BALTDEFCOL rezidējošu personālu, kurš strādā uz līguma ar BALTDEFCOL pamata vai norīkots no Uzņemošā Dalībnieka, lai dotu praktisku atbalstu BALTDEFCOL un tā darbībai.

3. pants
BALTDEFCOL ORGANIZĀCIJA UN PĀRVALDĪŠANA

3.1. Lai vadītu, pārraudzītu un revidētu BALTDEFCOL darbību, Dalībnieki vienojas par:

a) Ministru komitejas izveidi, kurā ietilpst (nacionālās) aizsardzības ministri vai viņu ieceltie pārstāvji;

b) Militārās komitejas izveidi, kurā ietilpst Dalībnieku (nacionālo) aizsardzības iestāžu priekšnieki vai viņu ieceltie pārstāvji.

Ministru komitejas un Militārās komitejas uzdevumi un darbības kārtība ir izklāstīti A pielikumā.

3.2. Vadības grupa ar savu darbu atbalsta Ministru komiteju un saskaņā ar darbības reglamentu veic pārvaldīšanu, plānošanu un vadīšanu.

3.3. Lai veicinātu ciešu sadarbību BALTDEFCOL kursu, studentu vadīšanas un pasākumu jomā, Dalībnieki ir izveidojuši BALTDEFCOL koordinācijas grupu. BALTDEFCOL koordinācijas grupas (turpmāk — Koordinācijas grupa) kompetence ir izklāstīta B pielikumā.

Nosūtītajās valstis ir uzaicinātas nosūtīt uz Koordinācijas grupu savus pārstāvjus kā novērotājus.

3.4. Katru gadu BALTDEFCOL tiek izvērtēti mācību un pārvaldīšanas standarti.

4. pants
BATLTDEFCOL DARBĪBAS PLĀNOŠANA UN ĪSTENOŠANA

4.1. BALTDEFCOL Ikgadējais pasākumu plāns nozīmē BALTDEFCOL notikumu un pasākumu pārskatu, kas katru gadu ir jāizstrādā un jāapstiprina saskaņā ar A un B pielikumu un kas veido pamatu BALTDEFCOL budžeta aprēķiniem un Dalībnieku budžeta plāniem. Ikgadējais pasākumu plāns paredz maksimālo studentu skaitu dažādos kursos, iekļauj pasākumu sarakstu, kas notiek vai nu Dalībnieku teritorijā, vai ārzemēs, kā arī raksturo vajadzīgo atbalsta līmeni.

4.2. BALTDEFCOL Ilgtermiņa attīstības plāns ir plāns, kas BALTDEFCOL attīstībai un darbībai ir jāizstrādā un jāapstiprina saskaņā ar A un B pielikumu. Tajā ietilpst vismaz ikgadējie pasākumu plāni, BALTDEFCOL budžeta kopsavilkums, kā arī personāla sadalījums administratīvajā un mācību vadības personālā vismaz nākamajiem pieciem gadiem. Katru gadu šo plānu pārskata un papildina.

Rektors pieņem darbā no budžeta apmaksātu atbalsta personālu un civilo mācību vadības personālu saskaņā ar 7.3. pantā noteikto kārtību.

4.3. BALTDEFCOL Baltā grāmata nozīmē ikgadējo ziņojumu, kuru saskaņā ar savu darbības reglamentu sagatavo rektors un iesniedz Ministru komitejā, ietverot visus BALTDEFCOL pasākumus pēdējā kalendārā gada laikā, kā arī priekšlikumus BALTDEFCOL un tās pasākumu attīstībai un uzlabošanai.

4.4. BALTDEFCOL kursu darbība parasti notiek BALTDEFCOL atrašanās vietā. Mācības ārpus BALTDEFCOL tiek rīkotas saskaņā ar Ikgadējo pasākumu plānu, kurā, atbilstoši ikgadējiem budžeta plāniem, norādīts dažādu mācību posmu sadalījums vai divpusējas studentu apmaiņas programmas.

4.5. BALTDEFCOL saņem attiecīgu iepriekšēju apstiprinājumu no Dalībniekiem, pirms attiecīgo Dalībnieku teritorijā tiek rīkoti vai vadīti pasākumi saistībā ar sadarbību BALTDEFCOL ietvaros.

5. pants
MĀCĪBU PLĀNI UN KURSU VAKANCES

5.1. BALTDEFCOL mērķis ir izglītot un veicināt Dalībnieku personāla personīgo un profesionālo prasmju attīstību, kā arī piedalīties attiecīgi izraudzītu akadēmisko nozaru studiju padziļināšanā, cieši sadarbojoties ar visu trīs valstu militārajām (nacionālās aizsardzības) akadēmijām.

5.2. BALTDEFCOL pamatuzdevums ir katru gadu noorganizēt Apvienotās vadības un ģenerālštāba kursu. Kursa garums ir jāiesniedz apstiprināšanai ikgadējos pasākumu plānos. Koordinācijas grupai ir jāapstiprina izmaiņas kursa programmā.

Galvenais Apvienotās vadības un ģenerālštāba kursa mērķis ir sniegt studentiem tādas prasmes, lai viņi varētu ieņemt politikas veidošanas un ilgtermiņa plānošanas štāba virsnieka amatu nacionālajos galvenajos štābos un, vajadzības gadījumā, (nacionālās) aizsardzības ministrijās, kā arī NATO štābos un citos starptautiskos štābos, kas strādā saskaņā ar NATO procedūrām un formātiem. Kurss sagatavos studentus vēlākai kājnieku brigāžu un militārā reģiona līmeņa formējumu komandēšanai.

5.3. Papildus, lai atbalstītu pamatuzdevumu un saskaņā ar adekvātu studentu skaita apmeklējumu, BALTDEFCOL katru gadu rīko Civilo ierēdņu kursu un Augstākās vadības studiju kursu vai Pulkvežu kursus, ja vien Ilgtermiņa attīstības plānā nav noteikts savādāk. Apvienotās vadības un ģenerālštāba kursa un Augstākās vadības studiju kursu vai Pulkvežu kursu konkrētos mērķus nosaka saskaņā ar Militārās komitejas lēmumu. Var tikt rīkoti arī citi kursi un pasākumi, ja par to vienojušies Ilgtermiņa attīstības plānā.

5.4. Kursu vakances, par kurām vienojušies Dalībnieki, principā tiek sadalītas starp Dalībniekiem, katram pa 1/3. Gadījumā, ja Dalībnieks uzskata, ka nav iespējams nosūtīt norunāto studentu skaitu, vakantā vieta ar Koordinācijas grupas starpniecību tiek piedāvāta pārējiem Dalībniekiem.

Kursos principā ir jābūt studentiem no vairāk nekā viena Dalībnieka. Ja tikai viens Dalībnieks nosūta studentus uz kursu, šāda kursa turpmākai rīkošanai ir nepieciešams Militārās komitejas ieteikums un Ministru komitejas lēmums.

5.5. BALTDEFCOL kursus var apmeklēt studenti arī no citām valstīm, ja ir saņemta iepriekšēja Dalībnieku piekrišana. Uzņēmējs Dalībnieks noslēdz nepieciešamās administratīvās vienošanās, kurās, cita starpā, norāda personāla statusu, maksājamās algas un izmaksas, kā arī vajadzīgo dzīvesvietu un mācību telpu nodrošinājumu. Ja administratīvās vienošanās skar attiecības starp Dalībniekiem un jebkuru citu valsti, vienošanās nosūta attiecīgajam Dalībniekam apstiprinājuma saņemšanai.

6. pants
STUDENTU ATLASE UN PRIEKŠLAICĪGA AIZIEŠANA NO KURSIEM

6.1. Studentu atlase ir katra Dalībnieka nacionālais pienākums. Studentu atlases un sagatavotības kritērijus saskaņo Koordinācijas grupa.

6.2. Rektors izstrādā kritērijus un kārtību studentu atgriešanai atpakaļ kursu laika uz viņu pašu spēkiem vai struktūrām un iesniedz to apstiprināšanai Koordinācijas grupā. Kārtība vienmēr iekļauj ciešu konsultēšanos ar iesaistīto Dalībnieku un attiecīgo nacionālo pārstāvi.

7. pants
VADĪŠANA

7.1. Administratīvā un mācību vadības personāla amati, kuras BALTDEFCOL nodrošina Dalībnieki, tiek norādīti Ilgtermiņa attīstības plānā. Dalībnieki ir atbildīgi par savlaicīgu un pienācīgu sava personāla sagatavošanu, norīkošanu amatā un rotāciju.

7.2. Saskaņā ar Vienošanās IV pantu BALTDEFCOL vada rektors. Rektora pienākumi ir izklāstīti šā Memoranda 8.pantā un C pielikumā noteiktajā darbības reglamentā. Ja vien nav nolemts savādāk, rektora amats rotē starp Dalībniekiem. Rektora amatā iecelšanas un rotācijas perioda kārtība ir izklāstīta A un C pielikumā.

7.3. Rektors ir tiesīgs pieņemt darbā atbalsta personālu un civilo mācību vadības personālu ikgadējā apstiprinātā BALTDEFCOL budžeta ietvaros. Personāla komplektēšanas tabulu iesniedz kā BALTDEFCOL budžeta tāmes projekta pielikumu.

8. pants
REKTORA, ADMINISTRATĪVĀ UN MĀCĪBU VADĪBAS PERSONĀLA ATBILIDĪBA

8.1. Rektors ar Militārās komitejas starpniecību ir atbildīgs Ministru komitejas priekšā. Rektora nacionālā atbildība skar vienīgi nacionālās mācības, kuras apstiprina Militārā komiteja un Ministru komiteja. Rektora atbildība saistībā ar atbalsta, administratīvā un mācību vadības personālu ir precizēta C pielikumā izklāstītajā darbības reglamentā.

8.2. BALTDEFCOL administratīvais un mācību vadības personāls ir atbildīgs rektora priekšā par BALTDEFCOL kursu detalizētu plānošanu un norisi saskaņā ar Koordinācijas grupā apstiprinātajām mācību programmām, un ievērojot Rektora rīkojumus:

a) kursu direktors, kurš vienlaikus ir BALTDEFCOL rektora vietnieks, vada mācību vadības personālu, viņam darbā ar akadēmisko mācību vadības personāla civilajiem dalībniekiem palīdz dekāns;

b) personāla priekšnieks vada atbalsta personālu;

c) koledžas feldfēbelis ir kursu direktora galvenais palīgs kursu vadības darbā.

8.3. Viss Dalībnieku norīkotais personāls BALTDEFCOL strādā rektora pārraudzībā. Rektors dod rīkojumus visam militārajam personālam, kas kā personāls vai studenti, vai kā citādi norīkots BALTDEFCOL, ciktāl tas attiecas uz BALTDEFCOL darbību, militāro kārtību un visām mācību norisēm BALTDEFCOL ietvaros (skatīt C pielikumu). Darbā pieņemtie atbalsta un mācību vadības personāla civilie darbinieki, kas strādā BALTDEFCOL, atrodas rektora vispārējā pārraudzībā.

8.4. Dalībnieki nozīmē Nacionālo pārstāvi, kuram ir administratīvas un disciplināras pilnvaras pār attiecīgās valsts personālu. Pirms uzsākt jebkura personāla locekļa vai studenta saukšanu pie disciplināras atbildības, viņš konsultējas ar rektoru.

8.5. Kursu direktors un citi mācību vadības personāla locekļi ir tiesīgi izdot studentiem instrukcijas profesionālos jautājumos.

9. pants
BALTDEFCOL UN TĀ PERSONĀLA STATUSS

Koledžas un tās personāla statuss ir izklāstīts 1999.gada 14.jūnijā parakstītajā Latvijas Republikas valdības, Igaunijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības protokolā par Baltijas Aizsardzības koledžas un tās personāla statusu.

10. pants
VALODA

BALTDEFCOL darba valoda ir angļu valoda, un to izmanto BALTDEFCOL mācību darbā, izņemot gadījumus, kad, mācot atsevišķas valsts pilsoņus, ir panākta cita vienošanās.

11. pants
INFRASTRUKTŪRA, IZMITINĀŠANA, APRĪKOJUMS UN UZŅEMOŠĀS VALSTS ATBALSTS

11.1. Uzņemošais Dalībnieks nodod E pielikumā uzskaitītās telpas BALTDEFCOL rīcībā līdz mirklim, kad to pieejamība tiek atcelta.

11.2. BALTDEFCOL nepieciešamības gadījuma palīdz atrast personālam piemērotas telpas, kuras ir piešķirtas BALTDEFCOL, kā arī palīdz studentiem un Dalībniekiem nepiederošiem studentiem atrast apmešanās vietu, ja vienošanās ar Uzņemošo Dalībnieku neparedz izmitināšanu īpaši domātās apmešanās vietu ēkās.

11.3. Uzņemošais Dalībnieks nodrošina Dalībnieku studentus ar apmešanas vietām īpaši domātās apmešanās vietu ēkās (skatīt E pielikumu). Saskaņā ar atsevišķām vienošanām un pieejamību apmešanās vietas var piedāvāt uz tādiem pašiem noteikumiem citiem studentiem no Nosūtītājām valstīm. Studentu apmešanās vietas ir izklāstītas E pielikumā. Uzņemošais Dalībnieks plāno izmitināšanas izmaksas nākamajam gadam, iekļaujot tās ikgadējā budžeta plānošanas procesā.

11.4. Norīkotajam personālam, vieslektoriem un studentiem tiek nodrošināta pieeja ēdināšanas telpām. Ēdināšanas izmaksas tiek segtas saskaņā ar E pielikumu.

11.5. Kad mācības notiek ārpus BALTDEFCOL atrašanas vietas, bet Dalībnieka teritorijā, saskaņā ar Ikgadējo pasākumu plānu Dalībnieks, kas darbojas kā Uzņemošā valsts, pēc BALTDEFCOL pieprasījuma, sniedz atbalstu saskaņā ar E pielikumu. BALTDEFCOL ne vēlāk kā 30 dienas pirms Ikgadējā pasākumu plānā apstiprināto pasākumu sākuma paziņo iesaistītajai Uzņemošajai valstij par nepieciešamo atbalstu konkrētajām un detalizētajām vajadzībām, tostarp prasības robežas šķērsošanai.

11.6. Tālāko atbalstu, kuru rektors uzskata par nepieciešamu un kas apstiprināts Ministru komitejā, nodrošina gan Dalībnieki, gan arī to aprēķina saskaņā ar 13.pantu.

12. pants
FINANŠU UN GRĀMATVEDĪBAS NOTEIKUMI

12.1. BALTDEFCOL vadīšana kopumā nozīmē ikgadējo plānošanu, budžeta sastādīšanu, grāmatvedību, atskaišu gatavošanu un auditu. Budžeta uzdevums ir nosegt BALTDEFCOL darbības, izglītības un administratīvās izmaksas, kā arī investīciju pārdali BALTDEFCOL piederošajā aprīkojumā. Detalizēti noteikumi ir izklāstīti D pielikumā.

12.2. BALTDEFCOL ir sabalansēts budžets. Ministru komiteja un Militāra komiteja ir pilnībā informētas par BALTDEFCOL finansiālo stāvokli.

12.3. Izmaksas, kas rodas Dalībnieka norīkotajam attiecīgajam personālam un Dalībnieku studentiem BALTDEFCOL, sedz Dalībnieks. Tas iekļauj izmaksas par algām, apmešanās vietu un ceļu uz un no BALTDEFCOL, ieskaitot uztura naudu.

12.4. BALTDEFCOL darbības izmaksas un izmaksas par Apvienotas vadības un ģenerālštāba kursa rīkošanu, kā tas ietverts ikgadēji apstiprinātajā budžetā, principā, ja Ministru komiteja nav nolēmusi savādāk, Dalībnieki sedz savā starpā pa 1/3, neskatoties uz to, vai Dalībniekam izdodas vai neizdodas aizpildīt tam piešķirtās kursu vakances vai, ja students pamet kursu agrāk un ja šāda kursa vakances pēc tam netiek aizpildītas.

Izmaksas, kuras rodas, rīkojot citus kursus, sedz tie Dalībnieki, kas piedalās konkrētajā pasākumā vai citādi to atbalsta, izņemot gadījumus, kad Dalībnieki izlēmuši savādāk. Izmaksu dalīšanas kārtība ir izklāstīta BALTDEFCOL budžetā.

12.5. Ja rodas izmaksas līgumsaistību vai ar tam nesaistītu prasību rezultātā (izņemot gadījumus, kad uz šādām prasībām attiecas spēkā esošās vienošanās par spēku statusu), Dalībnieki nekavējoties uzsāk konsultācijas.

12.6. Uz rektora ieteikuma pamata Koordinācijas grupa lemj par izmaksām un noteikumiem, ko katrā atsevišķā gadījumā piemēro Dalībniekiem nepiederošiem studentiem.

12.7. Ja tiek konstatētas līdzvērtīgas darbības izmaksas, kas saistītas ar mācību norisi nevis ar BALTDEFCOL pārvaldīšanu un darbību, Dalībnieki savstarpēji konsultējas. Papildu izmaksu, kas neietilpst apstiprinātajā budžetā, apmaksu apsver tikai izņēmuma gadījumos un ar iepriekšēju Ministru komitejas piekrišanu. Līgumus u.tml. dokumentus, kam ir būtiskas finanšu sekas un kas nav skaidri atrunāti budžetā, iesniedz apstiprināšanai Ministru komitejā.

12.8. Uzņemošais Dalībnieks ir atbildīgs par BALTDEFCOL nodoto ēku un pastāvīgo palīgēku apsaimniekošanu un izmantošanu, atbilstoši E pielikumā izklāstītajam. Uzņemošais Dalībnieks bez maksas nodrošina visu šādu pastāvīgo ēku uzturēšanu.

12.9. Noteikumi par BALTDEFCOL budžeta ciklu, budžeta apstiprināšanu, noslēgšanu un auditu, maksājumiem un līdzekļu apsaimniekošanu ir izklāstīti D pielikumā.

12.10. BALTDEFCOL izveido un vajadzības gadījuma pārskata savus iekšējos grāmatvedības noteikumus saskaņā ar Igaunijas normatīvo aktu prasībām. Igaunijas noteikumi par grāmatvedību un atskaitēm valsts sektorā tiek piemēroti tieši vai inkorporēti.

BALTDEFCOL nodrošina Uzņemošajam Dalībniekam noteikumu kopiju, kuru atjaunina ikreiz, kad šie noteikumi tiek pārskatīti. Arī pārējiem Dalībniekiem pēc pieprasījuma nodrošina šādu noteikumu un to grozījumu kopiju.

13. pants
INFORMĀCIJAS UN VIZĪŠU DROŠĪBA

13.1. Visu klasificēto informāciju, ar kuru apmainās vai kuru rada saistībā ar šo Memorandu, lieto, pārraida, glabā, apstrādā un apsargā saskaņā ar spēkā esošiem starptautiskiem nolīgumiem un Uzņemošā Dalībnieka noteikumiem. Visu BALTDEFCOL radīto klasificēto informāciju uzskata par Uzņemošā Dalībnieka radītu klasificēto informāciju. BALTDEFCOL esošo klasificēto informāciju aizsargā saskaņā ar Uzņemošā Dalībnieka nacionālajiem normatīvajiem aktiem un tālāk izklāstītajiem noteikumiem.

13.2. BALTDEFCOL nodrošina, ka klasificētajai informācijai pieeja ir tikai tādām personām (studentiem, personālam un apmeklētājiem), kam ir nepieciešamās drošības atļaujas, kuras izdevusi kompetenta drošības iestāde tai valstī, kurai minētā persona pieder (valstspiederība/pilsonība). Pieeju klasificētai informācijai atļauj tikai tādos gadījumos, kad šī informācija ir obligāti vajadzīga, un nevienai personai neļauj piekļūt klasificētai informācijai tikai saistībā ar amatu, dienesta pakāpi vai drošības atļauju.

13.3. BALTDEFCOL, saskaņojot savu darbu ar Uzņemošo Dalībnieku, izstrādā vadlīnijas par iekšējo drošību, apmaiņu ar klasificētu informāciju, drošības atļauju izsniegšanu un apmeklējumiem.

14. pants
BEIGU NOTEIKUMI

14.1. Memorands stājas spēkā 2004.gada l. janvārī.

14.2. Memorands ir spēkā neierobežotu laiku. Ja Vienošanās tiek izbeigta, arī šis Memorands zaudē spēku.

14.3. Dalībnieki jebkurā laikā var grozīt šo Memorandu, Pusēm savstarpēji vienojoties; šādi grozījumi ir izdarāmi rakstiski.

14.4. Jebkurš Dalībnieks var izstāties no Memoranda, par to 6 mēnešus iepriekš rakstiski brīdinot pārējos Dalībniekus. Ja viens no Dalībniekiem nolemj izstāties no šī Memoranda, pārējie Dalībnieki nekavējoties uzsāk pārrunas, lai atrisinātu visus ar izstāšanos saistītos jautājumus.

14.5. Memorandu var izbeigt ar Dalībnieku vienprātīgu lēmumu. Ja Dalībnieki nolemj izbeigt Memorandu, Dalībnieki nekavējoties uzsāk pārrunas, lai atrisinātu visus ar Memoranda izbeigšanu saistītos jautājumus.

14.6. Visi Dalībnieku strīdi par Memoranda interpretāciju vai piemērošanu ir risināmi

14.7. Parakstīts l (vienā) eksemplārā latviešu, igauņu, lietuviešu un angļu valodā Tallinā 2003.gada 12.decembrī, visi teksti ir vienlīdz autentiski. Ja pastāv dažādas interpretācijas, priekšroka dodama tekstam angļu valodā. Memoranda oriģināli glabājas Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrijā, kura nosūta apstiprinātas kopijas pārējiem Dalībniekiem.

 

Latvijas Republikas aizsardzības ministrs

Igaunijas Republikas aizsardzības ministrs

Lietuvas Republikas nacionālās aizsardzības ministrs

 

 

Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas
Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības
ministrijas saprašanās memoranda par Baltijas aizsardzības koledžas
darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu
A PIELIKUMS

MINISTRU KOMITEJAS UN MILITĀRĀS KOMITEJAS DARBĪBAS REGLAMENTS

1. Pārstāvniecība

(1) Turpmākie noteikumi regulē pārstāvniecību Ministru komitejā:

a) Dalībnieks pārstāv (nacionālās) aizsardzības ministru. Nepieciešamības gadījumā (nacionālās) aizsardzības ministrs var iecelt citu pārstāvi rīkoties viņa/viņas vārdā. Katru pārstāvi var konsultēt speciālisti, kam ir tiesības piedalīties jebkurās Ministru komitejas diskusijās.

b) Citas valstis un amatpersonas, kas tiek ielūgtas pēc pārstāvju savstarpējas piekrišanas, sēdēs var piedalīties kā novērotāji.

(2) Turpmākie noteikumi regulē pārstāvniecību Militārajā komitejā:

a) Dalībnieks pārstāv bruņoto spēku vadītāju (bruņoto spēku komandieri). Nepieciešamības gadījumā bruņoto spēku vadītājs (Bruņoto spēku komandieris) var iecelt citu pārstāvi rīkoties viņa/viņas vārdā. Katru pārstāvi var konsultēt speciālisti, kam ir tiesības piedalīties jebkurās Militārās komitejas diskusijās;

b) Citas valstis un amatpersonas, kas tiek ielūgtas pēc pārstāvju savstarpējas piekrišanas, sēdēs var piedalīties kā novērotāji.

2. Pienākumi un uzdevumi

(1) Ministru komiteja:

a) dod politiskās vadlīnijas un pieņem galvenos lēmumus par BALTDEFCOL¹ attīstību;

b) ne vēlāk par l.jūniju pieņem BALTDEFCOL nākamā gada budžetu;

c) ne vēlāk par katra gada l.jūniju pieņem ikgadēji mainīgo BALTDEFCOL Ilgtermiņa attīstības plānu. Šis plāns sastāv no Ikgadējiem pasākumu plāniem, saistītajiem budžeta aprēķiniem un Ilgtermiņa pārvaldīšanas plāna (pārvaldīšana un mācību vadības personāla vietas), kas ietver vismaz nākamos 5 kalendāros gadus;

d) ne vēlāk par katra gada 1.jūniju apstiprina ikgadējo BALTDEFCOL Balto grāmatu;

e) ne vēlāk par katra gada 1.jūniju apstiprina ikgadējo budžetu un revīzijas pārskatus;

f) izskata pusgada budžeta pārskatus;

g) apstiprina rektora darbības reglamentu;

h) pēc Militārās komitejas ieteikuma pieņem rektora amata kandidātiem izvirzāmās prasības;

i) pārskata BALTDEFCOL ikgadējo attīstību, ieskaitot pārskatu par aktivitātēm, kas uzskaitītas ikgadējā BALTDEFCOL Baltajā grāmatā;

j) apstiprina BALTDEFCOL zīmoga un simbola izmaiņas;

k) ieceļ rektoru;

1) risina Militārajā komitejā radušās domstarpības;

m) nepieciešamības gadījumā veic citus uzdevumus.

(2) Militārā komiteja:

a) sagatavo priekšlikumus Ministru komitejai par BALTDEFCOL politiku un attīstību;

b) ne vēlāk par 1.aprīli iesniedz Ministru komitejā apstiprināšanai mainīgo BALTDEFCOL Ilgtermiņa attīstības plānu (kopā ar Ikgadējiem pasākumu plāniem, saistītajiem budžeta aprēķiniem un Ilgtermiņa pārvaldīšanas plānu, kas ietver pārvaldīšanu un mācību vadības personāla vietas). Materiālu iesniegšana ietver Militārās komitejas piebildes, kā arī BALTDEFCOL Koordinācijas grupas sagatavotās piezīmes;

c) pārskata ikgadējo pasākumu īstenošanu un šajās jomās sniedz ieguldījumu ikgadējā BALTDEFCOL Baltajā grāmatā;

d) ne vēlāk par 1.aprīli Ministru komitejā iesniedz BALTDEFCOL Balto grāmatu, kā arī Militārās komitejas ikgadējo pārskatu;

e) ne vēlāk par 1.maiju Ministru komitejā iesniedz ikgadējo Budžetu un revīzijas pārskatus ar piezīmēm;

f) ne vēlāk par 15.septembri Ministru komitejā iesniedz pusgada budžeta pārskatu ar piezīmēm;

g) attīsta un iesniedz apstiprināšanai Ministru komitejā rektora darbības reglamentu;

h) iesaka Ministru komitejai rektora amata kandidātiem izvirzāmās prasības;

i) ne vēlāk kā 12 mēnešus pirms pienākumu pildīšanas uzsākšanas veic pārrunas ar kandidātiem uz rektora amatu un rekomendē Ministru komitejai iecelšanai;

j) uzņemas atbildību par Ministru komitejas uzdoto pienākumu izpildīšanu;

k) iesniedz Ministru komitejā apstiprināšanai BALTDEFCOL zīmogu un simbolu;

1) iesniedz jautājumus izlemšanai Ministru komitejā;

m) nepieciešamības gadījumā veic citus uzdevumus.

3. Kārtība

(1) Dalībnieks, kas ir BALTDEFCOL vadošās valsts pozīcijā, veic Ministru komitejas un Militārās komitejas priekšsēdētāja funkcijas.

(2) Ministru komiteja un Militārā komiteja attiecīgi nosaka savu struktūru un iekšējos noteikumus pie šādiem pastāvošiem vadošajiem principiem:

a) Komitejas attiecīgi satiekas pēc tādiem intervāliem, kas nepieciešami, lai izpildītu savus pienākumus, un pēc iespējas ātrāk atbildot uz ikviena pārstāvja konkrētu lūgumu;

b) visi komiteju lēmumi attiecīgi tiek pieņemti pēc pārstāvju savstarpējas piekrišanas.

(3) Lai realizētu savus uzdevumus, Ministru komiteja un Militārā komiteja attiecīgi var izveidot speciālas darba grupas.

(4) Ministru komitejas priekšsēdētājs ir atbildīgs:

a) nepieciešamības gadījumā par materiālu nosūtīšanu Ministru komitejai lēmuma pieņemšanai Ministru komitejas tikšanās starplaikos;

b) par Ministru komitejas tikšanos dokumentēšanu.

(5) Militārās komitejas priekšsēdētājs ir atbildīgs:

a) nepieciešamības gadījumā par materiālu un pretrunīgu jautājumu nosūtīšanu Ministru komitejai lēmuma pieņemšanai;

b) nepieciešamības gadījumā par materiālu nosūtīšanu Ministru komitejai lēmuma pieņemšanai Ministru komitejas tikšanās starplaikos;

c) par Militārās komitejas tikšanos dokumentēšanu.

4. Valoda

Ministru komitejas un militārās komitejas darba valoda ir angļu valoda.

5. Apspriežu vieta

Ministru komitejas un Militārās komitejas apspriežu vieta maināma pēc rotācijas principa starp Dalībniekiem. Uzņēmēja valsts ir atbildīga par Ministru komitejas un Militārās komitejas apspriežu sagatavošanu un vadīšanu.

6. Izmaksas

Izmaksas, kas saistītas ar Ministru komitejas, Militārās komitejas vai ikvienas darba grupas, kas izveidota saskaņā ar šī pielikuma 3.punktu, ir atbilstoši sadalāmas saskaņā ar 1995.gada 27.februārī Viļņā parakstīto Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministrijas vienošanās par sadarbību aizsardzības jomā un militārajos jautājumos 3.panta 1.punktu.

¹Tādējādi iekļaujot jomas, kas neatrodas Militārās komitejas atbildībā.

 

 

Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas
Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības
ministrijas saprašanās memoranda par Baltijas aizsardzības koledžas
darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu
B PIELIKUMS

BALTIJAS AIZSARDZĪBAS KOLEDŽAS KOORDINĀCIJAS GRUPAS
DARBĪBAS REGLAMENTS

1. Pārstāvniecība

Turpmākie noteikumi regulē pārstāvniecību Baltijas koordinācijas grupā:

a) Dalībnieki norīko pārstāvjus un speciālistus saskaņā ar pienākumu nacionālo sadalījumu un tikšanās darba kārtību.

b) Rektors piedalās Baltijas koordinācijas grupā bez balsošanas tiesībām.

c) Dalībnieki var uzaicināt pārējās valstis vai institūcijas piedalīties apspriedēs kā novērotājus bez balsošanas tiesībām. Atbalstītājām valstīm ir pastāvīgs novērotāja statuss.

2. Pienākumi un uzdevumi

Baltijas koordinācijas grupa ar Militārās komitejas starpniecību ziņo Ministru komitejai attiecībā par visiem jautājumiem, kas saistīti ar BALTDEFCOL pārvaldīšanu un attīstību, un tieši Ministru komitejai par divpusējā atbalsta jautājumiem. Tās galvenais pienākums ir pārskatīt, novērtēt un atbalstīt BALTDEFCOL pasākumus, resursu izmantošanai un studentu pārvaldīšanu. Tā ir atbildīga par Ministru komitejas izdoto lēmumu īstenošanas pārraudzību un, kad tas nepieciešams, par viedokļu, analīzes un novērtējumu iesniegšanu Baltijas vadības grupai. Kā tādus Baltijas koordinācijas grupa:

a) apstiprina BALTDEFCOL Izglītības plānus;

b) apstiprina BALTDEFCOL kursu novērtēšanas kritērijus un sistēmu;

c) apstiprina BALTDEFCOL studentu novērtēšanas kritērijus un sistēmu;

d) apstiprina kritērijus un kārtību, kas nosaka studentu nosūtīšanu kursu laikā atpakaļ uz viņu spēkiem/struktūrām, atbilstoši BALTDEFCOL noteikumiem.

e) darbojas kā forums attiecībā uz BALTDEFCOL saistībā esošo administratīvo jautājumu koordinēšanu;

f) gatavo ikgadējo mainīgo Ilgtermiņa attīstības plānu (kopa ar Ikgadējiem pasākumu plāniem, saistītajiem budžeta aprēķiniem un Ilgtermiņa pārvaldīšanas plānu, kas ietver pārvaldīšanu un mācību vadības personāla vietas), ko iesaka rektors, un to iesniedz Militārajā komitejā ne vēlāk par 1.martu tālākai izstrādei un apstiprināšanai;

g) gatavo ikgadējo budžeta projektu un iesniedz priekšlikumus ne vēlāk par 1. martu tālākai izstrādei un apstiprināšanai (caur Baltijas vadības grupu);

h) gatavo pusgada budžeta pārskatu un ne vēlāk par l.septembri to iesniedz Militārajā komitejā informācijai un turpmākai darbībai (caur Baltijas vadības grupu);

i) gatavo un iesniedz priekšlikumus par ikgadējo BALTDEFCOL Balto grāmatu Militārajā komitejā ne vēlāk par 1.martu turpmākai izstrādei un apstiprināšanai (caur Baltijas vadības grupu);

j) gatavo un iesniedz priekšlikumus divu mēnešu laikā pēc tam, kad ir saņemti dokumenti par ikgadējo budžeta pārskatu un par budžeta un revīzijas pārskatiem, turpmākai izstrādei un apstiprināšanai;

k) kā tas noteikts Saprašanās memorandā, ir vieta informācijas par kursu vakancēm izplatīšanai starp Dalībniekiem un, kad to nolēmuši Dalībnieki, arī ne-Dalībniekiem;

l) novēro un izsaka priekšlikumus par absolventu nodarbināšanu;

m) novēro un palīdz studentu atlases kritēriju un Dalībnieku studentu iestāšanās noteikumu saskaņošanā;

n) rīko rektora amatam ieteikto kandidātu raksturojumu sākotnējo analīzi un ne vēlāk kā 14 mēnešus pirms pienākumu pildīšanas uzsākšanas, pārsūta slēdzienus un ieteikumus Militārajai komitejai;

o) veic ikvienu citu Ministru komitejas, Militārās komitejas vai Baltijas vadības grupas uzdevumu;

p) koordinē ieteikumus mācību programmas attīstībai, skolotāju kopīgai lietošanai un akadēmisko studiju uzlabošanai starp BALTDEFCOL un trim militārajām akadēmijām Igaunijā (Igaunijas Nacionālās aizsardzības akadēmija), Latvijā (Latvijas Nacionālā aizsardzības akadēmija) un Lietuvā (Lietuvas Militārā akadēmija).

3. Kārtība

(1) Dalībnieks, kas ir BALTDEFCOL vadošās valsts pozīcijā, veic Ministru komitejas un Militārās komitejas, kā arī Baltijas koordinācijas grupas priekšsēdētāja funkcijas.

(2) Baltijas koordinācijas grupa nosaka savu struktūru un iekšējos noteikumus pie šādiem pastāvošiem vadošajiem principiem:

a) Komitejas attiecīgi satiekas pēc tādiem intervāliem, kas nepieciešami, lai izpildītu savus pienākumus un pēc iespējas ātrāk, atbild uz ikviena pārstāvja vai rektora konkrētu lūgumu; Galvenie apspriežu nosacījumi ir:

i. Viena tikšanās vienmēr notiek ziemā, lai gatavotu ikgadējo Balto grāmatu, mainīgo Ilgtermiņa attīstības plānu un nākamā gada budžeta projektu.

ii. Cita tikšanās notiek pavasarī, lai gatavotu ikgadējo budžetu un revīzijas pārskatus, jebkuras izmaiņas Izglītības plānā un novērtēšanas sistēmās nākamajā skolas gadā, un vietu sadalījumu nākamajos kursos.

iii. Trešā tikšanās notiek rudenī, lai gatavotu pārskatus par tikko pabeigtajiem kursiem, kā arī nodrošinātu ieguldījumu Baltajā grāmatā, nākamā gada budžeta plānā un mainīgajā Ilgtermiņa attīstības plānā.

b) Visi Baltijas koordinācijas lēmumi un ieteikumi tiek pieņemti pēc Dalībnieku pārstāvju savstarpējas piekrišanas.

(3) Priekšsēdētājs ir atbildīgs:

a) nepieciešamības gadījumā par materiālu nosūtīšanu Baltijas koordinācijas grupai lēmuma pieņemšanai tikšanos starp­laikos;

b) par tikšanos dokumentēšanu;

c) par sakariem ar rektoru par visiem jautājumiem šī darbības reglamenta ietvaros;

d) par ziņojumu vākšanu no Dalībnieku amatpersonām;

e) par kontaktpersonu saraksta atjaunināšanu.

4. Valoda

Baltijas koordinācijas grupas darba valoda ir angļu valoda.

5. Apspriežu vieta

Rudens Baltijas koordinācijas grupas tikšanās notiek BALTDEFCOL. Pārējo Baltijas koordināciju apspriežu vietas maināmas pēc rotācijas principa starp Dalībniekiem. Uzņēmēja valsts ir atbildīga par Baltijas koordinācijas grupas apspriežu sagatavošanu un vadīšanu.

6. Izmaksas

(1) Izmaksas, kas saistītas ar Baltijas koordinācijas grupas vai ikvienas darba grupas, kas izveidota saskaņā ar šī pielikuma 3.punktu, tikšanām ir atbilstoši sadalāmas saskaņā ar 1995.gada 27.februārī Viļņā parakstīto Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministrijas vienošanos par sadarbību aizsardzības jomā un militārajos jautājumos 3.panta 1.punktu.

(2) Izmaksas, kas saistītas ar novērotāju piedalīšanos, tiek dalītas atsevišķi.

 

 

Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas
Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības
ministrijas saprašanās memoranda par Baltijas aizsardzības koledžas
darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu
C PIELIKUMS

REKTORA DARBĪBAS REGLAMENTS

1. Iecelšana

(1) Saskaņā ar Ministru komitejas pieņemtajiem kritērijiem Dalībnieki izvirza kandidātus rektora amatam. Kandidāti pēc tam pārstāv paši sevi un iesniedz savu programmu Baltijas koordinācijas grupā turpmākai BALTDEFCOL attīstībai. Ne vēlāk kā 14 mēnešus pirms pienākumu pildīšanas uzsākšanas perioda Baltijas koordinācijas grupa ziņo par savu atzinumu Militārajai komitejai. Rektoru ieceļ, apstiprinot Ministru komitejā pēc Militārās komitejas ieteikuma, pēc formālas kandidāta (-u) intervijas Militārajā komitejā ne vēlāk kā 12 mēnešus pirms viņa/viņas stāšanās amatā.

(2) Rektora pienākumu pildīšanas laiks ir trīs gadi ar iespēju pagarināt vēl uz trīs gadiem. Ja vien Ministru komiteja nav lēmusi citādi, rektora amats tiek rotēts Dalībnieku starpā.

2. Pienākumi un uzdevumi

(1) Rektors ir atbildīgs Ministru komitejas un Militārās komitejas un kā tāds Baltijas vadības grupas un Baltijas koordinācijas grupas priekšā par:

a) Kursu un BALTDEFCOL rīkoto pasākumu kvalitāti, kā arī par kursu, pārējo pasākumu un aprīkojuma rentablu vadīšanu.

b) Izglītības standartu novērtēšanas sekmēšanu un turpmāko izglītības standartu uzlabojumu iesniegšanu Baltijas vadības grupā.

c) Civilā atbalsta personāla nolīgšanu, pārvaldīšanu un attīstību saskaņā ar komplektēšanas sarakstu, kas tiek iesniegts kā ikgadējā budžeta pielikums.

d) Nosūtītā pārvaldīšanas un mācību vadības personāla izmantošanu tā, lai maksimāli izlietotu katra personāla dalībnieka pieredzi un dotības.

e) Aktīvu dalību iestājušos studentu līmeņa uzlabošanā un saskaņošanā, organizējot un vadot sanāksmes ar attiecīgajām Dalībnieku institūcijām.

f) Ilgtermiņa attīstības plāna (kopā ar Ikgadējiem pasākumu plāniem, saistītajiem budžeta aprēķiniem un Ilgtermiņa pārvaldīšanas plānu, kas ietver pārvaldīšanu un mācību vadības personāla vietas), kas kā minimums nosaka nākamos piecus gadus, ikgadējo koordinēšanu. Tas jāie­sniedz Ministru komitejā (iesniedzot caur Baltijas koordinācijas grupu, Baltijas vadības grupu un Militāro komiteju) apstiprināšanai ne vēlāk par katra gada 31.decembri.

g) Ziņojuma (Baltā grāmata), kas ietver visus BALTDECOL pasākumus pēdējā kalendārā gada laikā, ikgadējo iesniegšanu ne vēlāk kā 31.decembrī, kā arī priekšlikumu par BALTDEFCOL un tā pasākumu attīstību un uzlabošanu apstiprināšanai Ministru komitejā (iesniedzot caur Baltijas koordinācijas grupu, Baltijas vadības grupu un Militāro komiteju).

h) Ikgadējā budžeta projekta iesniegšanu Ministru komitejai apstiprināšanai (iesniedzot caur Baltijas koordinācijas grupu, Baltijas vadības grupu un Militāro komiteju, savienojot kopā ar ikgadējo Ilgtermiņa attīstības plāna koordinēšanu) ne vēlāk kā 1. februārī.

i) Ikgadējā budžeta atskaites iesniegšanu Igaunijas valsts auditoriem ne vēlāk kā 15.februārī.

j) Ikgadējā budžeta atskaites kopā ar revīzijas ziņojumu iesniegšanu Ministru komitejai (iesniedzot caur Baltijas koordinācijas grupu, Baltijas vadības grupu un Militāro komiteju pēc iespējas ātrāk, bet ne vēlāk par aprīļa sākumu).

k) Pusgada budžeta atskaites iesniegšanu Ministru komitejā (iesniedzot Baltijas koordinācijas grupā, un sekojoši Baltijas vadības grupā un Militārajā komitejā ne vēlāk kā 15.augustā) informācijai un turpmākai darbībai.

1) Detalizēta budžeta statusa vadīšanu un pārstāvēšanu pēc pieprasījuma.

m) Nepieciešamības gadījumā BALTDEFCOL iekšējo grāmatvedības noteikumu izveidošanu, precizēšanu un izplatīšanu atbilstoši šī Saprašanās memoranda 12.pantā noteiktajam.

n) Ikvienas problēmas izglītības, administratīvajā vai disciplinārajā jomā, kas var rasties starp Baltijas koordinācijas grupu tikšanām, ziņošanu iesaistītajam (-iem) Dalībniekam (-iem) un/vai Baltijas koordinācijas grupas vadītājam.

o) Disciplināro problēmu ziņošanu iesaistītajam Dalībniekam, un principa situ­ācijā — Baltijas koordinācijas grupai.

p) Ar starptautisko atbalstu saistīto jautājumu ziņošanu ministru komitejai, iesniedzot Baltijas vadības grupā.

q) Militārās komitejas un Ministru komitejas lēmumu un nolemto pienākumu īstenošanu un šim nolūkam atbilstošu sadarbību ar Baltijas vadības grupu un Baltijas koordinācijas grupu.

(2) Rektors ir atbildīgs par sakaru uzturēšanu ar Dalībnieku valstu institūcijām attiecībā uz militāro izglītību, kā arī par citiem Dalībnieku kopīgiem izglītības projektiem.

(3) Rektors ir atbildīgs par BALTDEFCOL pārstāvēšanu un par ārējo un iekšējo koordinēšanu sekojošā veidā:

a) Rektors pārstāv BALTDEFCOL Baltijas vadības grupas un Baltijas koordinācijas grupas sanāksmēs, un pēc Militārās komitejas un Ministru komitejas pieprasījuma.

b) Rektoram nepieciešams vadīt un būt par priekšsēdētāju ikmēneša oficiālajās sadarbības sanāksmēs ar pārstāvjiem no administrācijas, vadošā un atbalsta personāla un studentiem.

c) Rektoram ir pienākums paziņot par un koordinēt BALTDEFCOL pasākumus, kad pasākumi saskaņā ar Ikgadējo pasākumu plānu notiek ārpus Tartu apkaimes.

3. Pavēlniecības attiecības

(1) Rektora nacionālie pienākumi tiek izklāstīti atsevišķā valsts instrukcijā.

(2) Rektors dod vadlīnijas militārajam personālam — štatam, studentiem vai kā citādi norīkotajiem uz BALTDEFCOL — ciktāl tas attiecas uz BALTDEFCOL vadīšanu, militārajiem pienākumiem BALTDEFCOL un tā apmācību pasākumu ietvaros.

(3) Civilais personāls, kuru pieņēmis darbā BALTDEFCOL, kā arī ikviens cits personāls, kuru Dalībnieks norīkojis uz BALTDEFCOL apmeklēt kursus, strādāt kā pastāvīgam vai uz noteiktu laiku štatam, piedalīties BALTDEFCOL rīkotajās un vadītajās mācībās un citos pasākumos, ir rektora vispārējā uzraudzībā.

 

 

Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas
Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības
ministrijas saprašanās memoranda par Baltijas aizsardzības koledžas
darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu
D PIELIKUMS

FINANŠU, GRĀMATVEDĪBAS UN AUDITA KĀRTĪBA

1. Mērķis

(1) Šis pielikums nosaka BALTDEFCOL darbības un atbalsta ikgadējo plānošanas, budžeta sastādīšanas, grāmatvedības, atskaišu sniegšanas un revīzijas kārtību.

2. Principi

BALTDEFCOL administratīvā un finanšu vadība tiek veikta saskaņā ar sekojošiem principiem:

a) Budžets: BALTDEFCOL izmanto saskaņotu budžetu. BALTDEFCOL kontrolē izlietojumu attiecībā uz apstiprināto budžetu un pasākumiem, un pārdalīšanas plāniem kopā ar atbilstošu izvērtējumu.

b) Atskaišu sagatavošana: Rektors nodrošina, ka Ministru komiteja un Militārā komiteja tiek pilnībā informētas par BALTDEFCOL finansiālo stāvokli. Dalībnieki nekavējoties uzsāk pārrunas, ja izmaksas rodas līgumu un ārpus līgumu prasību rezultātā (ja vien šādas prasības nesedz Protokols).

c) Finanses un grāmatvedība: Grāmatvedība tiek izveidota saskaņā ar Uzņemošā Dalībnieka normatīvajiem aktiem. Igauņu noteikumi par grāmatvedību un atskaišu sagatavošanu valsts sektorā tiek tieši piemēroti vai iekļauti BALTDEFCOL iekšējos grāmatvedības noteikumos.

d) Fiskālais gads: Fiskālais gads (FG) atbilst kalendārajam gadam.

e) Skolas gads: Skolas gads ir no l.augusta līdz nākamā gada 30.jūnijam.

f) Valūta: valūta, ko izmanto budžeta plānošanai un aprēķināšanai, ir eiro.

g) Maksājumi: maksājumi BALTDEFCOL tiek veikti eiro.

h) Procentu ieņēmumu un izdevumu uzkrājumi: Uzkrājumi no procentiem un izdevumiem tiek pārskaitīti no viena fiskālā gada un nākamo un tiek iekļauti nākamā fiskālā gada budžeta aprēķināšanā.

3. Budžets

(1) BALTDEFCOL budžets tiek veidots, papildināts un apstiprināts saskaņā ar A pielikumu. Tas attiecas uz vienu fiskālo gadu un sastāv no sekojošiem elementiem:

a) BALTDEFCOL darbības gada pamata izmaksām, ieskaitot izmaksas par darbā pieņemto un pieaicināto personālu, vispārējās atbalsta un aprīkojuma pārvaldīšanas un labošanas izmaksas.

b) BALTDEFCOL izdevumiem par tā kursiem un citiem apstiprinātiem pasākumiem.

c) Fiksētu līdzekļu pārdali (sadalītu informācijas tehnoloģiju aprīkojumam, karaspēku manevru telpām un vietām, audiovizuālajam aprīkojumam, galvenajam biroju aprīkojumam un mēbelēm).

d) Budžets vienmēr ietver pielikumu, kas parāda attiecīgajam gadam civilā personāla darbā pieņemšanas noteikumus.

(2) BALTDEFCOL Ikgadējais pasākumu plāns nozīmē BALTDEFCOL notikumu un pasākumu izklāstu, kas katru gadu tiek izstrādāts un saskaņots atbilstoši A pielikumam, un veido pamatu ieteiktajam BALTDEFCOL budžetam un Dalībnieku budžeta veidošanai.

a) Ikgadējais pasākumu plāns izklāsta maksimālo studentu skaitu vai kursu dalībniekus un viņu dalību BALTDEFCOL norunātajos pasākumos. Tas ietver pasākumu sarakstu, kuriem jānotiek Baltijas valstīs vai ārpus reģiona, kā arī nosaka iznākuma atbalsta pieprasījuma līmeni.

b) Saskaņā ar šī Saprašanās memoranda A pielikumu Ministru komiteja pieņem ne vēlāk kā 1.maijā BALTDEFCOL budžetu sekojošajam fiskālajam gadam.

(3) BALTDEFCOL Ilgtermiņa attīstības plāns BALTDEFCOL attīstībai un darbībai jāizstrādā un jāapstiprina saskaņā ar A pielikumu. Plāns katru gadu tiek koordinēts un precizēts.

a) Ilgtermiņa attīstības plāns aptver vismaz piecus nākamos gadus kopā ar izklāstītajiem ikgadējiem pasākumu plāniem, BALTDEFCOL budžeta pārskatu, kā arī prasības administratīvā personāla un mācību vadības personāla nosūtīšanu darbā.

b) Saskaņā ar šī Saprašanās memoranda A pielikumu Ministru komiteja ne vēlāk kā katra gada 1.maijā apstiprina ikgadēji koordinēto BALTDEFCOL Ilgtermiņa attīstības plānu, ieskaitot Ikgadējo pasākumu plānus, attiecīgo budžetu un Ilgtermiņa vadības plānu.

(4) Pēc Militārās komitejas un Ministru komitejas apstiprinājuma rektors ir pilnvarots izmantot budžetu. Militārā komiteja un Ministru komiteja tiek pilnībā informētas par BALTEFCOL finansiālo stāvokli, un BALTDEFCOL ziņo Dalībniekiem, kā tas noteikts šī pielikuma 8.punktā.

(5) Ministru komiteja un Militārā komiteja tiek informētas par izmaiņām BALTDEFCOL budžetā un tā finansiālajā izlietojumā, kā arī par izmainām apstiprinātajos pasākumos. Papildu izmaksu finansēšana ārpus apstiprinātā budžeta tiek izskatīta tikai ārpuskārtas apstākļos un pēc Militārās komitejas iepriekšēja ieteikuma un Ministru komitejas apstiprinājuma.

(6) Līgumi, kas ietver nozīmīgu finanšu saistību un/vai finanšu pienākumu uzņemšanos, tiek iesniegti ar Militārās komitejas starpniecību apstiprināšanai Ministru komitejā.

4. Finansēšana

(1) BALTDEFCOL darbības izmaksas un izmaksas par Apvienotā vadības un ģenerālštāba kursa īstenošanu, kā tas noteikts apstiprinātajā budžetā, kā princips, ja vien Ministru komiteja nav noteikusi citādi, tiek sadalīts starp Dalībniekiem pa 1/3, neņemot vērā, vai Dalībnieks var vai nevar aizpildīt tam piešķirtās kursu vakances, vai arī, ja students kursu atstāj ātrāk un ja šī kursa vakances pēc tam nav aizpildītas.

(2) Izmaksas par citu kursu īstenošanu, ja vien dalībnieki nav nolēmuši citādi, sedz tie Dalībnieki, kas piedalās vai kā citādi atbalsta konkrēto pasākumu. Izmaksu sadales veids tiek izklāstīts BALTDEFCOL budžetā.

(3) Uzņemošais Dalībnieks sedz E pielikumā noteiktās izmaksas.

(4) Izmaksas par personālu, ko nodrošina Dalībnieki, un Dalībnieku BALTDEFCOL studentiem sedz attiecīgais Dalībnieks. Tas iekļauj algas, izmitināšanu un ceļu uz un no BALTDEFCOL, kā arī uzturnaudas darba braucienos saskaņā

(5) Pēc Militārās komitejas ieteikuma Ministru komiteja katrā gadījumā lemj par ne-Dalībnieku studentu izmaksām un nosacījumiem, ņemot vērā divpusējo līgumu ar Dalībnieku pastāvēšanu un to, vai studentu ir vai nav sūtījusi Norīkotāja valsts.

5. Aprēķināto izdevumu apmaksa

(1) Apmaksas pieprasījums:

a) Uz ikgadējā budžeta apstiprināšanu BALTDEFCOL galvenais finansists iesniedz Dalībniekiem apmaksas pieprasījumu nākamajam fiskālajam gadam.

b) Pēc lēmuma ielūgt studentus no ne-Dalībniekiem piedalīties BALTDEFCOL kursos BALTDEFCOL galvenais finansists iesniedz apmaksas pieprasījumu sūtošajiem ne-Dalībniekiem vai sponsorētajai valstij.

(2) Aprēķināto izdevumu atmaksa:

a) 1/2 no aprēķinātajiem izdevumiem, kas attiecas uz fiskālā gada apstiprināto budžetu, katrs Dalībnieks nosūta uz BALTDEFCOL ne vēlāk kā fiskālā gada 15.janvārī. Atlikušo aprēķināto izdevumu 1/2, kas attiecas uz fiskālā gada apstiprināto budžetu, katrs Dalībnieks nosūta uz BALTDEFCOL ne vēlāk kā fiskālā gada 1.jūnijā.

b) Aprēķinātie izdevumi, kas attiecas uz kursu maksu un ikvienu citu sponsorēto izmaksu par Dalībniekiem nepiederošajiem studentiem, tiek nosūtīti uz BALTDEFCOL ne vēlāk kā 1.jūlijā, vienu mēnesi pirms skolas gada, kuram studenti ir nosūtīti, sākuma.

c) Visi maksājumi tiek pārskaitīti uz BALTDEFCOL laicīgi norādīto bankas kontu. Maksājumus veic bez saņēmēja maksas iekasēšanas.

(3) BALTDEFCOL nekavējoties ikvienu problēmu par Dalībnieka, ne-Dalībnieka vai sponsorētājas valsts noteiktiem maksājumiem BALTDEFCOL pasākumiem paziņo Ministru komitejai.

6. Finanšu grāmatvedība

(1) Finanšu un grāmatvedības kārtība: nepieciešamības gadījumā BALTDEFCOL nodibina un uzrauga savus iekšējos grāmatvedības noteikumus saskaņā ar Igaunijas normatīvo aktu izvirzītajām prasībām. Igaunijas noteikumi par grāmatvedību un atskaišu sagatavošanu valsts sektorā ir tieši piemērojami vai inkorporējami. BALTDEFCOL nodrošina Uzņemošo Dalībnieku ar noteikumu kopiju, Uzņemošais Dalībnieks vienmēr tiek informēts par pārskatīšanu. Pārējie Dalībnieki pēc pieprasījuma tāpat tiek nodrošināti ar kopijām un precizējumiem.

(2) Līdzekļi:

a) BALTDEFCOL līdzekļi sastāv no Dalībnieku pārskaitītajiem naudas līdzekļiem, trešo pušu ziedotajiem līdzekļiem priekš BALTDEFCOL vai arī Dalībniekiem, ko sekojoši Dalībnieks pārskaitījis BALTDEFCOL īpašumā, kā arī līdzekļiem, kas iegūti kā apstiprināti un finansēti caur budžetu.

b) Tāpat Dalībnieki var piešķirt līdzekļus BALTDEFCOL izmantošanai. Tādā veidā sniegtie līdzekļi paliek tā Dalībnieka īpašumā un netiek iekļauti BALTDEFCOL rēķinos vai līdzekļos. Dalībnieks neizņem līdzekļus no BALTDEFCOL, pirms iepriekš par to nav informējis Baltijas koordinācijas grupu. Atsevišķi ieraksti norāda īpašumu, ko var aizņemties.

c) Līdzekļi, kuri pieder vai kurus izmanto BALTDEFCOL, tiek iegrāmatoti BALTDEFCOL glabātajos inventāra sarakstos. Inventāra saraksti ietver arī līdzekļu īpašuma tiesību norādi.

d) BALTDEFCOL sponsorētie vai ar Budžeta starpniecību iegūtie vai Dalībnieku pārskaitītie BALTDEFCOL īpašumā līdzekli tiek norakstīti nolietojumam saskaņā ar BALTDEFCOL iekšējiem grāmatvedības noteikumiem. Līdzekļi tiek aizvietoti saskaņā ar apstiprināto budžetu.

e) Fiksētos līdzekļus, kuri ir norakstīti bez formālas vērtības, bet joprojām ir izmantojami, BALTDEFCOL izmanto kā rezerves aprīkojumu, lai atbalstītu personālu un studentus, kā arī ārrindas pasākumus.

f) Jebkura zeme, ēkas vai fiksētas iekārtas, ko BALTDEFCOL izmantošanai Uzņemošais Dalībnieks nodrošinājis bez maksas (nevis par simbolisku samaksu) un kas vairs BALTDEFCOL nav nepieciešamas, tiek atdotas atpakaļ un ar tām rīkojas, atbilstoši g. apakšpunktā noteiktajā vienošanām.

g) Ja šis Saprašanās memorands tiek izbeigts, ja vien Dalībnieki nenolemj savādāk, tiek piemērota sekojoša kārtība:

i. Dalībnieku līdzekļi tiek atdoti atpakaļ Dalībniekam, kam tas pieder. Jebkura zeme, ēkas vai fiksētas iekārtas, ko BALTDEFCO izmantošanai Uzņemošais Dalībnieks nodrošinājis bez maksas (nevis par simbolisku samaksu), tiek atdota atpakaļ Uzņemošajam Dalībniekam, un ikvienu pieaugumu vai zaudējumu Uzņemošā Dalībnieka nodrošināto līdzekļu vērtībā, kas cēlies no tā, ka tos izmantojis BALTDEFCOL, nosaka Dalībnieki, ņemot vērā Uzņemošajam Dalībniekam piemērojamos normatīvos aktos, un to izsniedz Dalībniekiem proporcijās, kādās tie ir snieguši ieguldījumu BALTDEFCOL budžetā.

ii. Fiksētos līdzekļus, kurus BALTDEFCOL sponsorējušas trešās puses vai Dalībnieki BALTDEFCOL izmantošanai, izsniedz saskaņā ar sponsorēšanas dokumentiem. Ja nav konkrētu pārskaitījumu regulējošo prasību, ar aprīkojumu rīkojas tikai saskaņā ar Dalībnieku apstiprinātām vienošanām.

iii. Skaidra nauda (tai skaitā depozīti bankas kontos) tiek sadalīta proporcionāli pa 1/3 katram Dalībniekam.

iv. Līdzekļi, kas iegūti caur budžetu, tiek sadalīti tikai saskaņā ar Dalībnieku apstiprinātām vienošanām, un ieņēmumi tiek izsniegti vai kreditēti Dalībniekiem proporcijās, kurās tie ir snieguši ieguldījumu BALTDEFCOL budžetā. Uzņemošajam Dalībniekam ir prioritāras tiesības iegūt ikvienu nekustamo īpašumu, kas izvietots tā teritorijā, nodrošinot, ka tas piedāvā nosacījumus, ne mazāk izdevīgus par tiem, kādus piedāvā trešā puse.

(3) Bankas konti:

a) BALTDEFCOL galvenais finansists ir atbildīgs par BALTDEFCOL bankas kontu izveidošanu un vadīšanu. Pārskaitījumi uz un no un izstāšanās no BALTDEFCOL bankas kontiem, kurus pārvalda galvenais finansists, ir spēkā tikai tad, ja pārskaitījumu ir pilnvarojuši divi (2) parakstītāji (galvenais finansists un rektors vai rektora norīkots virsnieks).

b) Apstiprinātā budžeta vadīšanas nolūkos rektors var, pēc īpaša Ministru komitejas apstiprinājuma, būt tiesīgs nodibināt aizdevuma bankas kontu, ar maksimālā kredīta summu 40 000 eiro. Ierobežojums aizdevuma bankas kontam fiskālajā gadā nevar jebkurā laikā pārsniegt atlikušos maksājumus, kas jāveic Dalībniekiem saskaņā ar šim gadam apstiprināto budžetu.

7. Atskaišu gatavošana

(1) BALTDEFCOL ievēro sekojošu atskaišu ciklu:

a) BALTDEFCOL galvenais finansists iesniedz ikmēneša ziņojumus rektoram par tā fiskālā gada aizritējušo mēnešu reālajām izmaksām un izmaksu novērtējuma pārskatu, kas paliek pāri tajā fiskālajā gadā. Ikviens Dalībnieks var pieprasīt saņemt šo ziņojumu kopijas.

b) Uzņemošā Dalībnieka vecākais nacionālais pārstāvis nodrošina BALTDEFCOL galveno finansistu ar ikmēneša ziņojumiem par Uzņemošā Dalībnieka atbalsta izmaksām, kuras saskaņā ar E pielikumā noteikto BALTDEFCOL atmaksā atpakaļ.

c) Rektors katru 15.augustu ar Militārās komitejas starpniecību iesniedz Ministru komitejai pusgada budžeta atskaiti. Atskaite sastāv no reālajām izmaksām par kārtējā fiskālā gada pirmajiem sešiem mēnešiem, kārtējā fiskālā gada pārskatīta aprēķina, kārtējā fiskālā gada izmaksu analīze par budžeta aprēķiniem, kopā ar izskaidrojumu par ikvienu koriģēto budžeta aprēķinu nākamajam un sekojošajiem fiskālajiem gadiem.

d) Rektors ar Militārās komitejas starpniecību iesniedz Ikgadējo budžeta atskaiti Ministru komitejā katru 15.februāri tajā pašā laikā, kad tas tiek nosūtīts uz Uzņemošā Dalībnieka Valsts audita biroju. Atskaite sastāv no reālo izmaksu par iepriekšējo fiskālo gadu un pagājušā fiskālā gada apstiprinātā budžeta izdevumu kopsummas, kopā ar paskaidrojumiem par nozīmīgu neatbilstību.

(2) Pēc Dalībnieku pieprasījuma BALTDEFCOL nodrošina jebkādus papildu ziņojumus par tā darbību un finansēm.

8. Audits

(1) Ja vien Dalībnieki nenolemj savādāk, BALTDEFCOL darbību un grāmatvedību katru gadu pārbauda Uzņemošā Dalībnieka Valsts audita birojs. Audits tiek veikts neatkarīgi. Auditori ir atbildīgi par pārbaudīšanas veidā, ko tie uzskata par vispiemērotāko, lai izdevumi finanšu un fiziska pilnvarojumu veidā ir atļauti un vadības kontrole ir pareizi piemērota. Auditoriem ir arī pienākums pārbaudīt operācijas, kas veiktas saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, un ka šīs operācijas ir veiktas ar pienācīgu iedarbīgumu un efektivitāti. Audita izmaksas uzņemas Uzņemošais Dalībnieks. Ikviens Dalībnieks var atsevišķi no iepriekšminētajām vienošanām neatkarīgi veikt BALTDEFCOL auditu. Izmaksas sedz šis Dalībnieks. BALTDEFCOL nodrošina nepieciešamo informāciju šādai nacionālajai revīzijai.

(2) Uzņemošais Dalībnieks sniedz atbalstu auditā (starptautiskie auditori), ja to pieprasa BALTDEFCOL.

 

 

Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas, Igaunijas Republikas
Aizsardzības ministrijas un Lietuvas Republikas Nacionālās aizsardzības ministrijas saprašanās memoranda par Baltijas aizsardzības koledžas
darbību, pārvaldīšanu un finansēšanu
E PIELIKUMS

BALTIJAS DALĪBNIEKU PIENĀKUMI UN UZŅEMOŠĀS VALSTS ATBALSTS

1. Mērķis

Šis pielikums satur Uzņemošā dalībnieka (Igaunijas Republikas Aizsardzības ministrija) atbildības detaļas un Baltijas Dalībnieku pienākumus sniegt Uzņemošās valsts atbalstu BALTDEFCOL.

2. Principi

a. Uzņemošā Dalībnieka atbalsts un Uzņemošās valsts atbalsts tiek sniegts saskaņā ar šo pielikumu.

b. Saprašanās memorandā un šajā pielikumā izklāstītās vienošanās neietver nekāda veida palīdzību BALTDEFCOL personāla (studentu un personālsastāva) apgādājamajiem, jo šis atbalsts tiek uzskatīts par individuālo atbildību.

3. Ēkas, infrastruktūra un aprīkojums

a. Ēkas un infrastruktūra: Uzņemošais Dalībnieks bez maksas nodrošina telpas BALTDEFCOL Kaitseväë Ühendatud Õppeasurused (Igaunijas Nacionālā aizsardzības koledžas) rietumu spārnā, Riia 12, Tartu, līdz mirklim, kad pieeja tām tiek atsaukta. Uzņemošais Dalībnieks saglabā īpašumtiesības uz šīm telpām (ēkām un pastāvīgu armatūru). Telpas tiks uzskaitītas Ilgtermiņa attīstības plānā.

Lai regulētu speciālus pasākumus un svinības, BALTDEFCOL papildus var izmantot Galveno zāli (Riia 12) pēc tādiem pašiem noteikumiem, kā tiek izmantotas iepriekš minētās ēkas. Pieeja Galvenās zāles lietošanai tiek koordinēta starp BALTDEFCOL un Igaunijas Nacionālo aizsardzības koledžu.

BALTDEFCOL pārvietošanas gadījuma, ko iniciē Uzņemošais Dalībnieks, visus pārvietošanas izdevumus, izņemot personāla izdevumus, sedz Uzņemošais Dalībnieks.

b. Autostāvvietas: vienīgi BALTDEFCOL lietošanai ir pieejamas četras (4) autostāvvietas Riia ielā 12 ēkas priekšā. Vēl papildus ir pieejamas trīsdesmit (30) autostāvvietas Igaunijas Nacionālās aizsardzības koledžas pagalmā.

c. Ēšanas telpas: BALTDEFCOL personālam ir garantēta pieeja kafejnīcai, kas atrodas Riia ielā 12 Igaunijas Nacionālajā aizsardzības koledžā.

d. Telpu pārvaldīšana un izmantošana: Uzņemošais Dalībnieks ir atbildīgs par ēku pārvaldīšanu un, atbilstoši iepriekš izklāstītajam, par pastāvīgo armatūru izmantošanas pieejamību BALTDEFCOL. Uzņemošais Dalībnieks bez maksas nodrošina fiksēto ēku iekšējo un ārējo aprīkojumu. Pēc BALTDEFCOL lūguma Uzņemošais Dalībnieks pieņem lēmumu par nepieciešamību ierīkot iekšējo un ārējo aprīkojumu.

e. Ēku pārveidošana, paplašināšana vai papildināšana: Pēc Uzņemošā Dalībnieka apstiprinājuma, BALTDEFCOL koordinācijas grupa piedāvā pārveidot, paplašināt vai papildināt ēkas, kuras Uzņemošais Dalībnieks ir nodevis pieejamas BALTDEFCOL.

f. Aprīkojums: BALTDEFCOL vai Dalībnieku aprīkojums, kurš ir pieejams BALTDEFCOL, tiek ierakstīts BALTDEFCOL Aprīkojuma tabulā. Aprīkojums, kuru piešķīris kāds no Dalībniekiem, paliek tās valsts īpašumā.

BALTDEFCOL saskaņā ar Ministru komitejas budžeta apstiprinājumu nodrošina papildu aprīkojumu. Nepieciešamība pārveidot, papildināt vai aizvietot BALTDEFCOL īpašumā esošo vai Dalībnieku piešķirto aprīkojumu tiek izklāstīta un iekļauta Ilgtermiņa attīstības plānā.

4. Uzņemošā Dalībnieka nodrošinātā apgādes piegāde un pakalpojumi

a. Elektrība, apkure un ūdens: Uzņemošais dalībnieks (caur Igaunijas Nacionālo aizsardzības koledžu) bez maksas sadala un nodrošina elektrību, apkuri un ūdeni.

b. Personāla transporta līdzekļi: Uzņemošais Dalībnieks bez maksas nodrošina pieejamību tādam personāla transporta līdzekļu (automašīnas un minibusi) skaitam, par kādu vienojušies Ilgtermiņa attīstības plāna. Tas neietver degvielas nodrošināšanu un apmaksāšanu.

c. Cita veida transportēšana: BALTDEFCOL nodrošina ar tā pasākumiem saistītu transportēšanu. Transportēšana saistībā ar mācībām, kas tiek rīkotas atbilstoši pasākumu plānam, tiek nodrošināta saskaņā ar šī pielikuma 8.punktu

d. Uzkopšana: Telpu, kas uzskaitītas Ilgtermiņa attīstības plānā, uzkopšanu bez maksas nodrošina Uzņemošais Dalībnieks (ar Igaunijas Nacionālās aizsardzības koledžas starpniecību).

e. Atkritumu savākšana: Uzņemošais Dalībnieks (ar Igaunijas Nacionālās aizsardzības koledžas starpniecību) bez maksas nodrošina atkritumu savākšanu.

f. Pirmā palīdzība: Uzņemošais Dalībnieks (ar Igaunijas Nacionālās aizsardzības koledžas starpniecību) bez maksas nodrošina pirmo palīdzību BALTDEFCOL personālam un studentiem.

g. Drošība: Apsardzi un telpu fizisko drošību (signalizācijas sistēmu) Uzņemošais Dalībnieks (ar Igaunijas Nacionālās aizsardzības koledžas starpniecību) nodrošina bez maksas.

5. Apdrošināšana

Uzņemošais Dalībnieks apdrošina piešķirtās telpas. BALTDEFCOL ir atbildīgs par piederošā vai BALTDEFCOL izmantotā aprīkojuma apdrošināšanu.

6. Komunikācijas

Uzņemošais Dalībnieks ar Igaunijas Nacionālo aizsardzības koledžas starpniecību nodrošina ar telefonu līnijām. BALTDEFCOL apmaksā abonēšanas, telefonu, faksu u.c. izmaksas, kā arī telefonu līniju (zvanu) izmantošanu.

7. Studentu apmešanas vieta

a. Dalībnieku studentiem uz izdevumu atlīdzināšanas pamata tiek piedāvāta apmešanās studentu apmešanās ēkās, kurās pieejams līdz 58 vietām. Ja BALTDEFCOL nepieciešamas vairāk apmešanās vietas, tad jāizmanto privātas apmešanās vietas. Ja tas ir nepieciešams BALTDEFCOL, Uzņemošais Dalībnieks palīdz BALTDEFCOL atrast piemērotas privātas apmešanās vietas.

b. Uzņemošais Dalībnieks ir atbildīgs par iepriekšminēto studentu apmešanās vietu, to pastāvīgā aprīkojuma un aprīkojuma pārvaldīšanu un izmantošanu.

c. Īres nosacījumi un pakalpojumi, kurus nodrošina studentu apmešanās vietās, tiek izklāstīti informācijā, kuru Uzņemošais Dalībnieks sniedz par šīm telpām.

8. Dalībnieku Uzņemošās valsts atbalsts BALTDEFCOL

Studiju ceļojumu un līdzīgu pasākumu laikā, kas tiek rīkoti ārpus Tartu, bet Dalībnieku teritorijas ietvaros, un saskaņā ar Aktivitāšu plānu Dalībnieki kā Uzņemošās valstis sniedz sekojošu atbalstu. Uzņemošās valsts atbalsts studentiem un personālam tiek sniegts saskaņā ar ēku standartiem abiem — studentiem un personālam:

a. Apmešanās:

Apmešanās Uzņemošās valsts militārajās telpās tiek sniegta bez maksas. Tas neiekļauj papildu pakalpojumus un veļas mazgāšanas pakalpojumus.

b. Ēdināšana:

Pieeja kafejnīcai, ēdnīcai, ēdamtelpām utt., kur noteiktajās stundās ir pieejams ēdiens.

c. Pieeja sanāksmju un mācību telpām:

Pieeja sanāksmju un mācību telpām, kur tās telpas atrodas, pēc pieprasījuma tiek nodrošinātas bez maksas.

d. Transportēšana:

BALTDEFCOL nodrošina paši savu transportēšanu no Tartu līdz pasākumu vietai vienā no Uzņemošajām valstīm. Pēc tam transportēšana ārpus BALTDEFCOL transporta līdzekļu pieejas un saskaņā ar apstiprinātajiem Ikgadējiem pasākumu plāniem ir Uzņemošās valsts atbildība.

e. Medicīniskās telpas:

Saskaņā ar vienošanām starp BALTDEFCOL un Dalībnieku Aizsardzības (Bruņotajiem) spēkiem, militārās medicīnas telpas saskaņā ar iepriekšējām vienošanām tiek nodotas bez maksas BALTDEFCOL, atbilstoši Pasākumu plānu rīkoto lauku mācību laikā.

 

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN
THE MINISTRY OF DEFENCE OF THE REPUBLIC OF ESTONIA, THE MINISTRV OF DEFENCE OF THE REPUBLIC OF LATVIA AND THE MINISTRY OF NATIONAL DEFENCE OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA CONCERNING THE OPERATION, ADMINISTRATION AND FUNDING OF THE BALTIC DEFENCE COLLEGE

 

LIST OF CONTENTS

Section l	Introduction
Section 2	Definitions
Section 3	Organisation and administration of BALTDEFCOL
Section 4	Planning and conduct of BALTDEFCOL activities
Section 5	Educational plans and course vacancies
Section 6	Student selection and premature departure from courses
Section 7	Manning
Section 8	Responsibilities of the Commandant and the Management and Directing Staff
Section 9	Status of BALTDEFCOL and its personnel
Section 10	Language
Section 11	Infrastructure, accommodation, equipment, host nation and hosting participant support
Section 12	Financial and accounting provisions
Section13	Security of information and visits
Section 14	Final provisions

LIST OF ANNEXES

A.	Terms of Reference for BALTDEFCOL Ministerial Committee and Military Committee
B.	Terms of Reference for BALTDEFCOL Co-ordination Group
C.	Terms of Reference for BALTDEFCOL Commandant
D.	Financial, Accounting and Auditing Procedures
E.	Responsibilities of the Baltic Participants, including Host Nation Support

Section l
INTRODUCTION

1.1. As authorised by the Agreement between the Government of the Republic of Estonia, the Government of the Republic of Latvia and the Government of the Republic of Lithuania concerning the Baltic Defence College, signed in Brussels on June the 12^l, 1998, hereinafter referred to as the Agreement, the Ministry of Defence of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania, have reached the following understanding concerning the operation, administration and funding of the Baltic Defence College.

1.2. The purpose of this Memorandum of Understanding (MOU) is to establish policies, procedures and arrangements between the Participants for their mutual support to the establishment, operation and funding of the Baltic Defence College.

1.3. The provisions of this MOU do not intend to conflict with the national laws of the Participants, or with international law. If conflicts arise the interested States and authorities will be notified and international law, the current international agreements or national laws of the Participants will prevail.

l.4. Annexes A to E complete the provisions of this MOU, which are integral parts of the MOU.

Section 2
DEFINITIONS

2.1. “Baltic Defence College” (BALTDEFCOL) means the institution hereafter operated, administered and funded in accordance with this MOU, established by the Agreement and in the support period, operated in accordance with the Memorandum of Understanding between the Minister of Defence of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia, represented by the Minister of Defence of the Republic of Latvia, the Minister of National Defence of the Republic of Lithuania, and the Minister of Defence of the Kingdom of Denmark, the Minister of Defence of the Republic of Finland, the Minister of Defence of the Federal Republic of Germany, The Minister of Defence of the Kingdom of the Netherlands, the Minister of Defence of the Kingdom of Norway, the Minister of National Defence of the Republic of Poland, the Minister of Defence of the Kingdom of Sweden, and the Secretary of State for Defence of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland concerning the Co-operation in the Establishment, Operation, Administration and Initial Funding and Secondment of Staff to a Baltic Defence College in the Republic of Estonia, signed in Brussels on the 12^th of June 1998, and in the following referred to as MOU concerning support to BALTDEFCOL.

2.2. “Participants” means the Ministry of Defence of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania.

2.3. “Seconding States” means those states other than the Participants, which support BALTDEFCOL by secondment of staff, as guided by separate co-operation agreements.

2.4. “Baltic Management Group” (BMG) means the forum established in the meeting of the Ministers of Defence of Estonia, Latvia and Lithuania on 7 May 1999 with the purpose of managing the Baltic military co-operation projects, as described in its Terms of Reference.

2.5. “Hosting Participant” means the Ministry of Defence of the Republic of Estonia.

2.6. “Hosting Participant Support” means the support rendered by the Hosting Participant.

2.7. “Host Nation” means the Participant, on whose territory BALTDEFCOL activities are conducted.

2.8. “Host Nation Support” means the support rendered to BALTDEFCOL by the Host Nation in accordance with this MOU.

2.9. “Management Staff” member means the residing BALTDEFCOL staff that has been seconded by a Participant or a Seconding State and whose main function is the general management of BALTDEFCOL. The Management Staff consists of the Commandant, the Course Director, the Chief of Staff, the Dean, and the College Sergeant Major.

2.10. “Directing Staff” member means the residing BALTDEFCOL staff that has been seconded by a Participant or a Seconding State or hired on contract with BALTDEFCOL and whose main function is teaching and tutoring BALTDEFCOL students.

2.11. “Support Staff” member means the residing BALTDEFCOL staff that is employed on contract with BALTDEFCOL or seconded by the Hosting Participant to give practical support to BALTDEFCOL and its activities.

Section 3
ORGANISATION AND ADMINISTRATION OF BALTDEFCOL

3.1. To direct, supervise and audit BALTDEFCOL activities, the Participants agree to set up:

a) A Ministerial Committee (MC) consisting of the Ministers of (National) Defence or their designated representatives;

b) A Military Committee (MilC) consisting of Chiefs of Defence of the Participants or their designated representatives.

Tasks and procedures of MC and MilC are elaborated in Annex A.

3.2. The BMG acts in support of MC, and performs management, planning and administration in accordance with its Terms of Reference.

3.3. To facilitate close co-operation in the area of BALTDEFCOL courses, student administration and activities, the Participants have established the BALTDEFCOL Co-ordination Group. The Terms of Reference of BALTDEFCOL Co-ordination Group (BCG) are set out in Annex B.

Seconding States are invited to be represented in BCG as observers.

3.4. Educational and administrative standards at BALTDEFCOL will be evaluated annually.

Section 4
PLANNING AND CONDUCT OF BALTDEFCOL ACTIVITIES

4.1. BALTDEFCOL Annual Activity Plan means the outline of BALTDEFCOL events and activities, to be developed and approved annually in accordance with Annexes A and B, and forming the basis for BALTDEFCOL Budget estimate and the budgeting of the Participants. The Annual Activity Plan will describe the maximum number of students in the different courses, include a list of the activities to be held either in the territories of the Participants or abroad as well as describe the resulting required level of support.

4.2. BALTDEFCOL Long Term Development Plan means the plan to be developed and approved in accordance with Annexes A and B, for the development and operation of BALTDEFCOL. It covers as a minimum the outline annual activity plans, an outline of BALTDEFCOL Budgets as well as secondment of personnel for Management and Directing Staffs for the next five years. The plan is rolled and updated annually.

The Commandant recruits budget-paid Support and civilian Directing Staff according to the procedure established in Section 7.3.

4.3. BALTDEFCOL White Book means the annual report developed by the Commandant in accordance with his/her Terms of Reference and submitted to MC, covering all BALTDEFCOL activities within the last calendar year as well as proposals for development and improvement of BALTDEFCOL and its activities.

4.4. The activities of BALTDEFCOL courses will normally take place at the location of BALTDEFCOL. Training outside BALTDEFCOL location will be conducted in accordance with the Annual Activity Plan as planned distributed learning phases of the courses or bilateral students exchange programmes as described in the annual budgets.

4.5. BALTDEFCOL will obtain appropriate approval in advance from either of the Participants before conducting or directing activities in connection to the co-operation within BALTDEFCOL on the territory of the Participants concerned.

Section 5
EDUCATIONAL PLANS AND COURSE VACANCIES

5.1. The purpose of BALTDEFCOL is to educate and further the personal and professional development of the personnel of the Participants as well as participate in the enhancement of academic studies in selected, relevant fields – all in close interplay with the Military (National Defence) Academies of the three states.

5.2. As its core function BALTDEFCOL will each year conduct a Joint Command and General Staff Course. The length of the course will be proposed for approval in the Annual Activity Plans. BCG must approve changes of the curriculum of the course.

The general aim of the Joint Command and General Staff Course is to qualify the students to serve in policy-making and long term planning staff officer positions in the national main staffs and Ministries of (National) Defence as appropriate as well as in NATO staffs or other international staffs that work according to NATO procedures and formats. The course will prepare the students for later command of formations at infantry brigade and military region level. The specific aim will be adjusted as decided by the MilC.

5.3. Secondarily, in support of its core function and subject to the attendance of an adequate number of students, BALTDEFCOL will each year conduct a Civil Servants Course and a Higher Command Studies Course or a Colonels Course unless otherwise agreed in the Long Term Development Plan. The specific aim of Joint Command and General Staff Course and Higher Command Studies Course/Colonels Course will be adjusted as decided by the MilC. Other courses and activities may be conducted if so agreed in the Long Term Development Plan.

5.4. Course vacancies, agreed by the Participants, are in principle distributed between the Participants on the basis of 1/3 to each. In case a Participant finds it impossible to send the agreed number of students, the vacant place will be offered to the other Participants through BCG.

Courses should, in principle, have students from more than one Participant. If only one of the Participants sends students to a course, the further conduct of that course will be subject to recommendation of MilC and decision of MC.

5.5. Courses at BALTDEFCOL will be open to students from other states, subject to prior approval of the Participants. The Hosting Participant will conclude all necessary administrative arrangements, reflecting, inter alia, the status of the personnel, fees and costs to be paid, as well as accommodation and facilities to be provided. In case an administrative arrangement affects the relationship between any other Participant and any other State, the arrangement will be referred to that Participant for approval.

Section 6
STUDENT SELECTION AND PREMATURE DEPARTURE FROM COURSES

6.1. The selection of the students is a national responsibility of the Participants. The criteria for selection and preparation of the students are co-ordinate by BCG.

6.2. The Commandant develops the criteria and procedures for return of students to their own forces or structures during a course and submits it for BCG approval. Procedures will always include a close consultation with the Participant concerned and the respective National Representative.

Section 7
MANNING

7.1. The Management and Directing Staff posts to be manned at BALTDEFCOL by the Participants will be identified in the Long Term Development Plan. The Participants are responsible for timely and adequate preparation, posting and rotation of their personnel.

7.2. In accordance with the Agreement, Article IV, a Commandant heads BALTDEFCOL. The responsibilities of the Commandant are laid down in Section 8 of this MOU and in the Terms of Reference set out in Annex C. The post of Commandant will, unless otherwise agreed, rotate among the Participants. The procedures for appointment and rotation period are laid down in Annexes A and C.

7.3. The Commandant is authorised to hire Support Staff and civilian Directing Staff members within the framework of the approved annual BALTDEFCOL Budget. A manning table is submitted as an enclosure to the draft BALTDEFCOL Budget.

Section 8
RESPONSIBILITIES OF THE COMMANDANT AND THE MANAGEMENT AND DIRECTING STAFF

8.1 The Commandant is via the MilC responsible to the MC. The Commandant’s national responsibilities are limited to a national instruction that will be approved by the MilC and MC. The Commandant’s responsibilities related to the BALTDEFCOL Support, and Management and Directing staffs are specified in the Terms of Reference as laid down in Annex C.

8.2. The BALTDEFCOL Management and Directing Staff is responsible to the Commandant for the detailed planning and running of BALTDEFCOL courses according to the curricula approved by BCG and as directed by the Commandant.

a) A Course Director who, at the same time, is Deputy Commandant of BALTDEFCOL heads the Directing Staff, assisted by the Dean in relation to the civilian academic Directing Staff members.

b) A Chief of Staff heads the Support Staff.

c) The College Sergeant Major is the main assistant of the Course Director in the management of the courses.

8.3. All personnel assigned to BALTDEFCOL by the Participants will work under the supervision of the Commandant. The Commandant will give directions to all military personnel, appointed as staff or students or otherwise to BALTDEFCOL, as far as the operation of BALTDEFCOL, military orderliness within BALTDEFCOL and its training activities are concerned (see Annex C). Recruited civilian Support and Directing Staff working in BALTDEFCOL will come under the general supervision of the Commandant.

8.4. The Participants will appoint a National Representative, through whom administrative and disciplinary authority over the respective personnel will be exercised. Before initiating any disciplinary action against any staff member or student, the Commandant will be consulted.

8.5. The Course Director and other Directing Staff members will have the authority to issue instructions on professional matters to the students.

Section 9
STATUS OF BALTDEFCOL AND ITS PERSONNEL

The status of BALTDEFCOL and its personnel is laid down in the “Protocol between the Government of the Republic of Estonia, the Government of the Republic of Latvia and the Government of the Republic of Lithuania concerning the status of BALTDEFCOL and its personnel”, signed on 14 June 1999.

Section 10
LANGUAGE

The English language is the working language of BALTDEFCOL, and will be used in teaching at BALTDEFCOL, except if so agreed for teaching of national subjects.

Section 11
INFRASTRUCTURE, ACCOMMODATION, EQUIPMENT, HOST NATION AND HOSTING PARTICIPANT SUPPORT

11.1 The Hosting Participant will make the facilities outlined in Annex E available to BALTDEFCOL, until their availability is revoked.

11.2. BALTDEFCOL will, if requested, assist in finding appropriate accommodation for staff, seconded to BALTDEFCOL as well as accommodation for accompanied students and students from non-Participants where the agreements with the Hosting Participant do not include accommodation in the dedicated student’s accommodation buildings.

11.3. The Hosting Participant will make accommodation in the dedicated student accommodation buildings (see Annex E) available for Participant students. Subject to separate arrangements and availability accommodation can be offered on the same terms to unaccompanied students from Seconding States. The student accommodation is described in Annex E. The cost of the accommodation for the coming year will be proposed by the Hosting Participant as part of the annual budgeting procedure.

11.4. Seconded staff, visiting lecturers and students will be ensured access to messing facilities. The costs of messing will be borne in accordance with Annex E.

11.5. When outside BALTDEFCOL location according to the Annual Activity Plan, but on the territory of a Participant, the Participant acting as Host Nation will, on request from BALTDEFCOL, make support available in accordance with Annex E. BALTDEFCOL will, not later than 30 days prior to the start of activities agreed in the Activity Plan, notify the involved Host Nation about the specific and detailed need for support, including the requirements for border crossing.

11.6. Further support deemed necessary by the Commandant, and agreed in the MC, will be provided by either of the Participants and calculated in accordance with Section 13.

Section 12
FINANCIAL AND ACCOUNTING PROVISIONS

12.1. The overall management of BALTDEFCOL includes annual planning, budgeting, accounting, reporting and auditing. The budget is intended to meet BALTDEFCOL operational, educational and administrative costs as well as reinvestment in BALTDEFCOL owned equipment. Detailed provisions are laid down in Annex D.

12.2. BALTDEFCOL will maintain a balanced budget. The MC and MilC will be kept fully informed of the financial standing of BALTDEFCOL.

12.3. The costs incurred for personnel provided by Participants, and students from Participants to BALTDEFCOL will be borne by the respective Participant. This includes costs of salaries, accommodation and of travels to and from BALTDEFCOL, including allowances.

12.4. BALTDEFCOL operational costs and the costs of carrying out the Joint Command and General Staff Course, as laid out in the approved annual Budget will as principle and unless otherwise determined by MC be shared among the Participants by 1/3, without regard to whether or not a Participant fails to fill its allocated course vacancies or if a student leaves the course early, and if such course vacancies are not filled subsequently.

The costs of carrying out other courses will, unless otherwise decided by the participants, be borne by those of the Participants that take part or otherwise support the specific activity. The cost-sharing key will be set out in BALTDEFCOL Budget.

12.5. If costs arise as a result of claims, contractual as well as non-contractual (unless such claims are covered by applicable Status of Forces Agreements), the Participants will immediately enter into consultation.

12.6. Based on the Commandant’s recommendation, BCG will decide the costs and conditions for non-Participant students in each case.

12.7. If equivalent operating costs, linked to the course activities and not connected to the administration and operation of BALTDEFCOL, are identified, the Participants will enter into consultations. Supplementary funding of costs beyond the approved budget will be considered only in extraordinary circumstances and with the prior approval of MC. Contracts, etc with significant financial consequences not explicitly addressed in the budget will be submitted to MC for approval.

12.8. The Hosting Participant is responsible for the administration and utilisation of the buildings and permanent fixtures made available to BALTDEFCOL, as set out in Annex E. The Hosting Participant will, free of charge, provide maintenance of fixed buildings.

12.9. The provisions concerning BALTDEFCOL budget cycle, approval, conclusion and audit of the budget, payments, and administration of assets are determined in Annex D.

12.10. BALTDEFCOL establishes and revises as necessary its own Internal Accounting Regulations, in accordance with the requirements stipulated by Estonian law. Estonian rules on bookkeeping and reporting in the public sector are applied directly or incorporated.

BALTDEFCOL provides the Hosting Participant with a copy of the regulations and informs at all times on revisions. The other Participants will be equally provided with copies and updates upon request.

Section 13
SECURITY OF INFORMATION AND VISITS

13.1. All classified information exchanged or generated in connection with this MOU will be used, transmitted, stored, handled and safeguarded in accordance with international agreements in force and regulations of the Hosting Participant. All classified information generated at BALTDEFCOL will be considered as classified information generated by the Hosting Participant. Classified information will be protected at BALTDEFCOL pursuant to the national laws of the Hosting Participant and the following provisions.

13.2. BALTDEFCOL will ensure that access to classified information is limited to those persons (students, staffs and visitors) who possess requisite certified security clearances rendered by a competent security authority of the state to which the person belongs (nationality/citizenship). Access to classified information will be rendered on a need-to-know basis only, and no individual will be granted access to classified information solely by virtue of appointment, rank or security clearance.

13.3. BALTDEFCOL will, in co-ordination with the Hosting Participant, develop the guidelines on internal security, exchange of classified information, security clearance and visits.

Section 14
FINAL PROVISIONS

14.1. The MOU will come into effect on January l^st, 2004.

14.2. The MOU will remain in effect for an unlimited period of time. In case the Agreement is terminated, this MOU will cease to be in force.

14.3. The Participants may amend this MOU at any time by mutual consent; such amendments will be in writing.

14.4. Any Participant may withdraw from the MOU by giving 6 months’ notice in writing to the other Participants. If one of the Participants withdraws from the MOU, the Participants will initiate immediate negotiations in order to solve any issues related to the withdrawal.

14.5. The MOU may be terminated by unanimous decision of the Participants. If the Participants decide to terminate the MOU, the Participants will initiate immediate negotiations in order to solve any issues related to the termination.

14.6. All disputes between the Participants, related to the interpretation or application of this MOU will be settled by negotiation.

Signed in l (one) original, in the Estonian, Latvian, Lithuanian and English language, in Tallinn on December 12^th, 2003, all being equally authentic. In case of different interpretation the English version will prevail. The original MOU will be held by the Ministry of Defence of the Republic of Estonia, which will transmit a certified copy to the Participants.

 

Minister of Defence of the Republic
of Estonia

Minister of Defence of the Republic
of Latvia

Minister of National Defence
of the Republic of Lithuania

 

 

Annex A
to the Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence
of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia
and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania concerning
the Operation, Administration and Funding of the Baltic Defence College

TERMS OF REFERENCES FOR THE MINISTERIAL COMMITTEE
AND THE MILITARY COMMITTEE

1. Representation

(1) The following applies to representation in MC:

a) A Participant will be represented by the Minister of (National) Defence. When necessary Minister of (National) Defence may designate other representative to act on his/her behalf. Each representative may be advised by experts, who may take part in any discussions at MC;

b) Other states and authorities invited by consensus among the representatives may become observers to the meetings.

(2) The following applies to representation in MilC:

a) A Participant will be represented by the Chief of Defence (Commander of the Armed Forces). When necessary the Chief of Defence (Commander of the Armed Forces) may designate other representative to act on his/her behalf. Each representative may be advised by experts, who may take part in any discussions at MilC;

b) Other states and authorities invited by consensus among the representatives may become observers to the meetings.

2. Role and tasks

(1) MCwill:

a) give political guidance and make principal decisions on the development of BALTDEFCOL¹;

b) adopt no later than l^st of June the BALTDEFCOL Budget for the following year;

c) approve no later than l^st of June each year the annually rolled BALTDEFCOL Long Term Development Plan. This plan includes the Annual Activity Plans, the linked Budget estimate and Long Term Manning Plan (the Management and Directing Staffs positions to be manned), covering as a minimum the following 5 calendar years;

d) approve no later than l^st of June each year the annual BALTDEFCOL White Book;

e) no later than l^st of June approve the annual Budget, and Auditing Reports;

f) review the Semi-Annual Budget Report;

g) approve the Terms of Reference for the Commandant;

h) adopt criteria to be met by candidates for the post of Commandant on MilC recommendation;

i) review annually the progress of BALTDEFCOL, including the report of the activities presented in the annual BALTDEFCOL White Book;

j) approve of changes to BALTDEFCOL seal and emblem;

k) appoint the Commandant;

l) resolve disputēs that occur in MilC;

m) perform other tasks, as deemed necessary.

(2) MilC will:

a) make recommendations on policy and development of BALTDEFCOL to MC;

b) no later that l^st of April present to MC for approval the rolled BALTDEFCOL Long Term Development Plan, (along with the Annual Activity Plans, the linked Budget estimate and Long Term Manning Plan covering the Management and Directing Staffs positions to be manned). The submission will include MilC comments as well as the comments made by the BALTDEFCOL Co-ordination Group;

c) review implementation of the annual activities, and give input in these areas to the annual BALTDEFCOL White Book;

d) no later than l^st of April submit BALTDEFCOL White Book as well as a MilC annual report to MC;

e) no later than l^st of May submit the annual Budget, and Audit Reports to MC with comments;

f) no later than 15^th of September submit the Semi-Annual Budget Report to MC with comments;

g) develop and present to MC for approval the Terms of Reference for the Commandant;

h) suggest criteria to be met by candidates for the post of Commandant to MC;

i) interview candidates for the position as Commandant and make recommendation for the appointment to the MC no later than 12 months prior to the start of the posting;

j) take responsibility for execution of tasks as directed by MC;

k) present to MC for approval the development of the BALTDEFCOL seal and emblem;

1) present issues of concern to MC;

m) perform other tasks, as deemed necessary.

3. Procedures

(1) The Participant, who holds the position of Lead Nation for BALTDEFCOL, holds the chairmanships of MC and MilC.

(2) MC and MilC will, respectively, determinē their own organisation and internai rales, whilst abiding by the following general principles:

a) The Committees, respectivelv, will meet at such intervāls as necessary to carry out its responsibilities and as soon as possible in response to a specific request by any of the representatives;

b) All decisions of the Committees, respectively, will be agreed by consensus among the representatives.

(3) To accomplish their tasks, MC and MilC, respectively, may establish ad hoc working groups.

(4) MC Chairmanship is responsible for:

a) Referring matters to MC for decision in between the MC meetings, as necessary;

b) Recording of MC meetings.

(5) MilC Chairmanship is responsible for:

a) Referring matters and controversial issues to MC for decision.

b) Referring matters to MilC for decision in between the MilC meetings, if necessary.

c) Recording of MilC meetings

4. Language

The working language of MC and MilC is English.

5. Location of the meetings

Hosting of MC and MilC meetings will be rotated between the Participants. The Host Nation will be responsible for preparation and conduct of MC and MilC meetings.

6. Costs

Costs related to meetings of MC, MilC or any working group, established in accordance with Section 3 of this Annex, will be covered in accordance with Paragraph l of Article 3 of the Agreement between the Ministry of Defence of the Republic of Latvia, the Ministry of Defence of the Republic of Estonia and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania on co-operation in the fields of defence and military relations, signed in Vilnius on February 27, 1995.

¹ Thus including areas outside the responsibility of the MilC

 

 

Annex B
to the Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence
of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia
and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania concerning
the Operation, Administration and Funding of the Baltic Defence College

TERMS OF REFERENCE OF BALTIC DEFENCE COLLEGE
CO-ORDINATION GROUP

1. Representation

The following applies to representation at BCG:

a) Participants nominate representatives and experts in line with the national division of responsibilities and the meeting agenda.

b) The Commandant participates in BCG, without voting rights.

c) The Participants can invite other states or institution to participate in the meetings as observers without voting rights. Seconding States are born observers.

2. Role and tasks

The BCG refers to MC via MilC in relation to all questions linked to management and development of BALTDEFCOL and directly to MC in relation to bilateral support issues. Its primary role is to review, evaluate, and support BALTDEFCOL activities, use of resources and student administration. It is responsible for supervising the implementation of decisions as directed by MC, and for submitting advice, analysis and assessments to BMG, when so required. As such, the BCG will:

a) Approve the Education Plans of BALTDEFCOL.

b) Approve the Course Evaluation Criteria and System of BALTDEFCOL.

c) Approve the Students’ Evaluation Criteria and System of BALTDEFCOL.

d) Approve criteria and procedures governing the return of students to their own forces/structures during a course as proposed by the BALTDEFCOL Regulations.

e) Act as the forum for the co-ordination of administrative matters related to BALTDEFCOL.

f) Process the annual rolling of the Long Term Development Plan, (along with the Annual Activity Plans, the linked Budget estimate and Long Term Manning Plan covering the Management and Directing Staffs positions to be manned), proposed by the Commandant, and submit it no later than l^st of March to the MilC for further approval for the further staffing and approval (via BMG).

g) Process the annual draft Budget and submit comments no later than l^st of March for the further staffing and approval.

h) Process the Semi-Annual Budget Report, and submit it no later than l^st of September to the MilC for information and further action (via BMG).

i) Process and submit comments on the annual BALTDEFCOL White Book to the MilC no later than l^st of March for the further staffing and approval (via BMG).

j) Process and submit comments within two months of having received the documents on the annual Budget Report and on Budget and Auditing Reports for the further staffing and approval.

k) Be the forum for distribution of the information about course vacancies between the Participants, as set out in the MOU, and to non-Participants when so decided by the Participants.

l) Monitor and comment on the employment of graduates.

m) Monitor and assist in the harmonisation of the student selection criteria and entry levels of the students of the Participants.

n) Conduct the initial analysis of the proposed candidates for the post of Commandant profiles and forward the findings and recommendations to the MilC no later than 14 months prior to the start of the posting.

o) Carry out any other task, as assigned by the MC, MilC or BMG.

p) Co-ordinate proposals for the development of the curricula, common use of teachers and the enhancement of academic studies between the BALTDEFCOL and the three Military Academies in Estonia (Estonian National Defence College), Latvia (Latvian National Defence Academy) and Lithuania (Lithuanian Military Academy).

3. Procedures

(1) The Participant, who holds the position of Lead Nation for BALTDEFCOL, holds the chairmanships of MC and MilC as well as of BCG.

(2) BCG will determine its own organisation and internal rules, whilst abiding by the following general principles:

a) BCG will meet at such intervals as necessary to carry out its responsibilities and as soon as possible in response to a specific request by any of the representatives, or by the Commandant; the basic meeting requirement being:

i. One meeting will always be held in winter to process the annual White Book, the rolling of the Long Term Development Plan, and next year’s draft Budget.

ii. Another meeting will be held in spring to process the annual Budget and Auditing Reports, any changes in the Education Plans and Evaluation Systems in the coming school year, and the distribution of places in coming courses.

iii. A third meeting will be held in autumn to process the reports about the just concluded courses as well as provide input to the White Book, next years budgeting and the rolling of Long Term Development Plan.

b) All decisions and recommendations of BCG, will be agreed by consensus among the Participant representatives.

(3) The Chairmanship is responsible for:

a) Referring matters to BCG for decision in between meetings, as necessary;

b) Recording of meetings;

c) Liaison with the Commandant on all matters within these Terms of Reference;

d) Collecting reports from the Participants authorities;

e) Updating a list of Point of Contacts.

4. Language

The working language of BCG is English.

5. Location of the meetings

The autumn BCG meeting will be held at BALTDEFCOL. Hosting of the other BCG meetings will be rotated between the Participants. Host Nation is responsible for the preparing and conducting of BCG meetings.

6. Costs

(1) Costs related to BCG meetings or any working group, established in accordance with Section 3 of this Annex, will be covered in accordance with Paragraph l of Article 3 of the Agreement between the Ministry of Defence of the Republic of Latvia, the Ministry of Defence of the Republic of Estonia and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania on co-operation in the fields of defence and military relations, signed in Vilnius on February 27, 1995.

(2) The costs related to the participation of observers will be settled separately.

 

 

Annex C
to the Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence
of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia
and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania concerning
the Operation, Administration and Funding of the Baltic Defence College

TERMS OF REFERENCES FOR THE COMMANDANT

1. Appointment

(1) Subject to criteria adopted by MC, the Participants put forward candidates for the post of Commandant. The candidates thereafter present themselves and their programme for the further development of BALTDEFCOL to the BCG. No later than 14 months prior to the start of the posting period BCG reports its findings to the MilC. The appointment of the Commandant is subject to approval of MC on recommendation of the MilC, after a formal interview of the candidate(s) at a MilC meeting no later than 12 months prior to his/her taking over the position.

(2) The posting period of the Commandant is three years with a possibility of extension for up to three more years. Unless otherwise agreed in the MC, the position of Commandant rotates between the Participants.

2. Tasks and responsibilities

(1) The Commandant is responsible to MC and MilC and — as such — to the BMG and BCG, for:

a) The quality of the courses and activities conducted by BALTDEFCOL, as well as cost-effective conduct and administration of courses, other activities and facilities.

b) Contributing to the evaluation of the educational standards and presenting further improvements to the educational standards to BCG.

c) The hiring, administration and development of civilian Support Staff in accordance with the manning table, provided as an annex to the annual Budget.

d) The use of the seconded Management and Directing Staff in a way that makes maximum use of the background and abilities of each staff member.

e) Active participation in the improvement and harmonisation of student entry levels by arranging and chairing meetings with the relevant authorities of the Participants.

f) The annual rolling of the Long Term Development Plan (along with the Annual Activity Plans, the linked Budget estimate and Long Term Manning Plan covering Directing Staff positions), covering a period of — as a minimum — the next five years. To be submitted no later than 31^st of December each year for MC approval (to be submitted via BCG, BMG and MilC).

g) The annual submission no later than 31^st of December of a report (White Book) covering all BALTDEFCOL Activities within the last calendar year as well as proposals for development and improvement of BALTDEFCOL and its activities for MC approval (to be submitted via BCG, and BMG and MilC).

h) The annual draft Budget for MC approval (to be submitted via BCG, BMG and MilC linked to the submission of the annually rolled Long Term Development Plan) no later than l^st of February.

i) The annual Budget Report to be submitted to the Estonian State Auditors by 15^th February.

j) The annual Budget Report together with the Auditing Report for MC (to be submitted via BCG, BMG and MilC as soon as possible, and no later than early April).

k) The Semi-Annual Budget Report for MC (to be submitted to BCG, and subsequent­ly to BMG and MilC no later than 15^th of August) for information and further action.

l) Maintaining and presenting on request detailed budgetary status,

m) Establishing, updating as necessary and distributing BALTDEFCOL Internal Accounting Regulations as set out in Section 12 of this MOU.

n) Referring any problems in the educational, administrative and disciplinary field, which may arise between BCG meetings, to the involved Participant(s) and/or to the Chairman of BCG.

o) Referring disciplinary problems to the Participant concerned, and, in matters of principle, to BCG.

p) Referring issues in relation to international support to the MC via the BMG.

q) Implementing decisions and tasks made by MilC and MC, and co-operate duly with BMG and BCG to this end.

(2) The Commandant is responsible for leasing with the national institutions of the Participants for military education as well as other common educational projects of the Participants.

(3) The Commandant is responsible for representing BALTDEFCOL and for external andinternal co-ordination as follows:

a) The Commandant represents BALTDEFCOL at BMG and BCG meetings, and as requested by MilC and MC.

b) The Commandant is required to conduct and chair monthly, formal co-operation meetings with representatives of the Management, Directing and Support staffs and the students.

c) The Commandant is obliged to announce and co-ordinate BALTDEFCOL activities, when activities — in accordance with the Annual Activity Plan — take place outside the vicinity of Tartu.

3. Command relations

(1) The Commandant’s national responsibilities will be laid down in a separate national instruction.

(2) The Commandant gives directions to all military personnel — staff, students or otherwise appointed to BALTDEFCOL — as far as the operation of BALTDEFCOL, the military orderliness within BALTDEFCOL and its training activities are concerned.

(3) Civilian personnel hired by BALTDEFCOL as well as any other personnel assigned to BALTDEFCOL by the Participant; attending courses, acting as residential or temporary staff, participating in exercises or other activities organised and conducted by BALTDEFCOL, will come under the Commandant’s general supervision.

 

 

Annex D
to the Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence
of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia
and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania concerning
the Operation, Administration and Funding of the Baltic Defence College

FINANCIAL, ACCOUNTING AND AUDITING PROCEDURES

1. Purpose

(1) This Annex defines the annual planning, budgeting, accounting, reporting and auditing procedures necessary for the operation and support of BALTDEFCOL.

2. Principles

(1) The administrative and financial management of B ALTDEFCOL will be carried out in accordance with the following principles:

a) Budget: BALTDEFCOL will maintain a balanced budget. BALTDEFCOL will monitor expenditure against the approved budget and the activity and reinvestment plan with an appropriate analysis.

b) Reporting: The Commandant will ensure that the MC and MilC are kept fully informed of the financial standing of BALTDEFCOL. If costs arise as a result of claims, contractual as well as non-contractual (unless such claims are covered by the Protocol), the Participants will immediately enter into consultations.

c) Financial and accounting: Accounts are established according to the legislation of the Hosting Participant. Estonian rules on book-keeping and reporting in the public sector are applied directly or incorporated in BALTDEFCOL Internal Accounting Regulations.

d) Fiscal Year: The Fiscal Year (FY) corresponds to the calendar year.

e) The School Year: The School Year is from the l^st of August to the 30^th of June the next year.

f) Currency: The currency used for budget plans and estimates will be EUR.

g) Payments: Payments to BALTDEFCOL are to be made in EUR.

h) Interest Revenue and expenditure savings: Interest Revenue and expenditure savings are ro Īle d over from one FY to the next and will be included in the next FY budgetary estimates.

3. Budget

(1) The B ALTDEFCOL Budget is developed, proposed and approved in accordance with Annex A. It covers one fiscal year and contains the following elements:

a) BALTDEFCOL basic operating costs for the year, including costs related to both hired and seconded staff, general support costs and equipment maintenance and repair.

b) BALTDEFCOL expenses related to own courses and other approved activities.

c) Re-investment in fixed assets (divided into IT Equipment, War Gaming Facilities, Audio-Visual Equipment, Major Office Equipment and Furniture).

d) The budget will always include annex showing the norm for the hiring of civilian staff for that year.

(2) BALTDEFCOL Annual Activity Plan means the outline of BALTDEFCOL events and activities, to be developed and approved annually in accordance with Annex A, and forming the basis for proposed BALTDEFCOL Budget and the budgeting of the Participants.

a) The Annual Activity Plan will describe the maximum number of students or course members and their participation in agreed BALTDEFCOL activities. It will include a list of the activities to be held either in the Baltic states or outside the region as well as describe the resulting required level of support.

b) In accordance with Annex A to this MOU, the MC will adopt no later than l^st of May BALTDEFCOL Budget for the following FY.

(3) BALTDEFCOL Long Term Development Plan, to be developed and approved in accordance with Annex A, for the development and operation of BALTDEFCOL. The plan is rolled and updated annually.

a) The Long Term Development Plan covers as a minimum the next five years, with the outline annual activity plans, an outline of BALTDEFCOL budget as well as the requirement for secondment of personnel for Management and Directing Staffs.

b) In accordance with Annex A to this MOU, the MC will approve no later than l May each year the annually rolled BALTDEFCOL Long Term Development Plan, including the Annual Activity Plans, the linked Budget and Long Term Manning Plan.

(4) Once approved by the MilC and the MC, the Commandant is aumorised to execute the budget. MilC and MC will be kept fully informed of the financial state of BALTDEFCOL, and BALTDEFCOL will report to the Participants as laid down in Paragraph 8 of this Annex.

(5) MC and MilC will be informed of changes in BALTDEFCOL budget and its financial performance, as well as changes in the approved activities. Supplementary funding of costs beyond the approved budget will be considered only in extraordinary circumstances and with the prior recommendation of MilC and approval of MC.

(6) Contracts, which include the undertaking of significant financial obligations and/or financial liabilities, will be submitted via MilC to MC for approval.

4. Financing

(1) BALTDEFCOL operational costs and the costs of carrying out the Joint Command and General Staff Course, as laid out in the approved Budget will as principle and unless otherwise determined by MC be shared among the Participants by 1/3, without regard to whether or not a Participant fails to fill its allocated course vacancies or if a student leaves the course early, and if such course vacancies are not filled subsequently.

(2) The costs of carrying out other courses will, unless otherwise decided by the Participants, be borne by those of the Participants that take part or otherwise support the specific activity. The cost-sharing key will be set out in BALTDEFCOL Budget.

(3) The Hosting Participant will cover the costs identified in Annex E.

(4) The costs incurred for personnel provided by Participants, and students from Participants to BALTDEFCOL will be borne by the respective Participant. This includes costs of salaries, accommodation and of travels to and from BALTDEFCOL as well as allowances during duty travels according to the approved activity plans,

(5) Based on MilC recommendation, the MC will decide the costs and conditions for non-Participant students in each case, depending on the existence of bilateral agreements with a Participant and on whether or not the student is sent by a Seconding State.

5. Payments of Assessments

(1) Call for payments:

a) Upon the annual approval of the Budget, BALTDEFCOL Chief of Finance submits the calls to the Participants for payments for the next FY.

b) Upon the decision to invite non-Participants’ students to join BALTDEFCOL courses, BALTDEFCOL Chief of Finance submits the calls to the sending non-Participants or the sponsoring state for payments.

(2) Payment of assessments:

a) 1/2 of the assessment related to the approved Budget for the FY will be forwarded by each of the Participants to BALTDEFCOL not later than 15^th January of the FY. The remaining 1/2 of the assessment related to the approved Budget for the FY will be forwarded by each of the Participants to BALTDEFCOL not later than l^st of June of the FY.

b) Assessments related to agreed course fees and any other sponsored costs for non-Participant students will be forwarded to BALTDEFCOL no later than l^st of July, one month prior to the start of the School Year, for which the student is assigned.

c) All payments will be transferred to a bank account duly designated by BALTDEFCOL. Payments will be made free of charge of the beneficiary.

(3) BALTDEFCOL will immediately bring any problem relating to a Participant’s, non-Participant’s or sponsoring state’s agreed payments to BALTDEFCOL activities to the notice of the MC.

6. Financial Accounting

(1) Financial and accounting procedures: BALTDEFCOL establishes and revises as necessary its own Internal Accounting Regulations, in accordance with the requirements stipulated by Estonian law. Estonian rules on book-keeping and reporting in the public sector are applied directly or incorporated. BALTDEFCOL provides the Hosting Participant with a copy of the regulations, the Hosting Participant will be held updated at all times on revisions. The other Participants will be equally provided with copies and updates upon request.

(2) Assets:

a) The assets of BALTDEFCOL consist of the funds transferred by the Participants, assets donated by third parties to BALTDEFCOL or to either of the Participants and subsequently transferred by the Participant to BALTDEFCOL ownership, as well as assets, acquired as approved in and funded through the Budget.

b) Either of the Participants may make available assets for the use of BALTDEFCOL. The assets so provided remain the assets of that Participant, and will not be included in BALTDEFCOL accounts or assets. A Participant will not withdraw assets from BALTDEFCOL without prior notice of the BALTDEFCOL Co-ordination Group. Separate records will list property so made available on loan.

c) Assets, owned or used by BALTDEFCOL, will be recorded in inventory lists kept by BALTDEFCOL. Inventory lists will include specification of ownership of the assets.

d) Assets donated to or acquired by BALTDEFCOL through the Budget or transferred by either of the Participants to BALTDEFCOL ownership will be written off for depreciation in accordance with BALTDEFCOL Internal Accounting Regulations. Assets are replaced in accordance with the approved Budget.

e) Fixed assets that have been depreciated to no formal value, but are still usable, will be used by BALTDEFCOL, as reserve equipment, in support of staff and students as well as in support of part-time activities.

f) Any land, buildings or fixed installations provided for the use of BALTDEFCOL by the Hosting Participant without charge to BALTDEFCOL (other than a nominal charge) and no longer required by BALTDEFCOL will be handed back and dealt with under the arrangements set out in subparagraph g), i., below.

g) If this MOU is terminated the following procedures will apply, except in so far the Participants decide otherwise:

i. Assets of the Participants will be returned to the Participant, to whom it belongs. Any land, buildings or fixed installations provided for the use of BALTDEFCOL by the Hosting Participant without charge to BALTDEFCOL (other than a nominal charge) will be handed back to the Hosting Participant, and any increase or loss in the value of the assets, so provided by the Hosting Participant, resulting from its use by BALTDEFCOL, will be determined by the Participants, taking into consideration applicable law of the Hosting Participant, and distributed among the Participants in the proportions in which they have contributed to BALTDEFCOL budget.

ii. Fixed assets donated by third parties to BALTDEFCOL or to either of the Participants for the use of BALTDEFCOL will be distributed in accordance with the documents of donation. In case no specific requirements are governing the transfer, the equipment will be disposed of only under arrangements approved by the Participants.

iii. Cash (including deposits in bank accounts) will be shared proportionally by 1/3 to each of the Participant.

iv. Assets funded through the Budget will be disposed of only under arrangements approved by the Participants and the proceeds will be distributed among or credited to the Participants in the proportions in which they have contributed to BALTDEFCOL Budget. The Hosting Participant will have a prior right to acquire any immovable property so disposed of in its territory provided that it offers terms no less favourable than those offered by any third party.

(3) Bank accounts:

a) BALTDEFCOL Chief of Finance is responsible for the establishment and management of all BALTDEFCOL bank accounts. Transfers to and from, and withdrawals from BALTDEFCOL bank accounts managed by the Chief of Finance, are valid only if the transaction is authorised by two (2) signatories (Chief of Finance and the Commandant or an officer designated by the Commandant).

b) For the purpose of managing the approved Budget, the Commandant may, upon specific MC approval, be empowered to establish a credit bank account, with a credit ceiling of 40 000 EUR. The draw on the credit bank account in a FY may not at any time exceed the remaining payments to be made by the Participants in accordance with the approved Budget for that year.

7. Reporting

(1) BALTDEFCOL will adhere to the following cycle of reporting:

a) BALTDEFCOL Chief of Finance submits monthly statements to the Commandant on the actual costs for the past months of that FY and a revised estimate of the costs to be incurred in the remains of that FY. Any of the Participants can request to receive copies of the statements.

b) The Hosting Participant Senior National Representative will provideBALTDEFCOL Chief of Finance with monthly statements on the costs of the Hosting Participant Support, which is agreed in Annex E to be reimbursed by BALTDEFCOL.

c) The Commandant presents a Semi-annual Budget Report to the MC, via MilC every 15^th of August. The Report will consist of the actual costs for the first six months of the current FY, a revised estimate for the last six months of the current FY, an analysis of the current FY expenditure against the budget estimate, with explanations any adjusted budget estimate for the next and following FYs.

d) The Commandant forwards an Annual Budget Report to the MC, via MilC every 15^th of February at the same time as it is sent to the Hosting Participant State Audit Office. The Report will consist of a summary of the actual costs for previous FY and an analysis of the past FY expenditure against the approved Budget, with explanations of significant variances.

(2) BALTDEFCOL will provide any additional statements as to its performance and
finances as requested by the Participants.

8. Auditing

(1) The performance and accounts of BALTDEFCOL will be audited annually by The State Audit Office of Hosting Participant, unless the Participants decide otherwise. The auditing will be executed independently. The auditors will be responsible for checking, in such manner as they deem most appropriate, that expenditure is within the financial and physical authorisation granted, and that management controls have been properly applied. The auditors will also have the responsibility to check that operations are carried out in compliance with the regulations in force, and that operations are performed with due respect to efficiency and effectiveness. The auditing costs will be carried by the Hosting Participant. Any Participant may, separately from the above arrangement, independently audit BALTDEFCOL. The cost will be borne by that Participant. BALTDEFCOL shall provide the necessary information for such national auditing.

(2) The Hosting Participant will render support on auditing (internal auditors) if so requested by BALTDEFCOL.

 

 

Annex E
to the Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence
of the Republic of Estonia, the Ministry of Defence of the Republic of Latvia
and the Ministry of National Defence of the Republic of Lithuania concerning
the Operation, Administration and Funding of the Baltic Defence College

RESPONSIBILITIES OF THE BALTIC PARTICIPANTS AND HOST NATION SUPPORT

1. Purpose

This Annex records the details of the responsibilities of the Hosting Participant (Ministry of Defence of the Republic of Estonia), and the responsibilities of the Baltic Participants to render Host Nation Support to BALTDEFCOL.

2. Principles

a. Hosting Participant Support and Host Nation Support will be rendered in accordance with this Annex.

b. The arrangements set out in the MOU and in this Annex do not include any support to dependants of the personnel (students and staff) at BALTDEFCOL, as this support is regarded to be an individual responsibility.

3. Facilities, infrastructure and equip­ment

a. Facilities and infrastructure: The Hosting Participant will, free of charge, provide facilities for BALTDEFCOL at the west wing of the Kaitseväë Ühendatud Õppeasurused (Estonian National Defence College), Riia 12, Tartu, until their availability is revoked. The Hosting Participant will retain the ownership of these facilities (buildings and permanent fixtures). The facilities will be listed in the Long Term Development Plan.

In order to accommodate special occasions and celebrations, BALTDEFCOL is, in addition, granted the use of the Main Hall (Riia 12), on the same terms as applies to the use of the facilities listed above. The access to the use of the Main Hall is co-ordinated between BALTDEFCOL and the Estonian National Defence College.

In case of a relocation of BALTDEFCOL initiated by the Hosting Participant, relocation costs, except personnel costs, will be borne by the Hosting Participant.

b. Parking areas: Four (4) parking slots are made available for the sole use of BALTDEFCOL in front of Riia 12. Another thirty (30) parking slots are made available in the yard of the Estonian National Defence College.

c. Dining facilities: Personnel at BALTDEFCOL is guaranteed access to the cafeteria located at Riia 12, within the Estonian National Defence College.

d. Administration and utilisation of facilities: The Hosting Participant is responsible for the administration and utilisation of the buildings and permanent fixtures made available to BALTDEFCOL, as set out above. The Hosting Participant provides free of charge internal and external maintenance of fixed buildings. The need to carry out internal and external maintenance will be decided by the Hosting Participant, upon requests of BALTDEFCOL.

e. Modifications, extensions or supplementation of facilities: Subject to the approval of the Hosting Participant, BALTDEFCOL Co-ordination Group will suggest measures to modify extend or supplement the facilities made available to BALTDEFCOL by the Hosting Participant.

f. Equipment: Equipment, owned by BALTDEFCOL or by the Participants and made available for BALTDEFCOL, will be listed in BALTDEFCOL Table of Equipment. Equipment made available by one of the Participants will remain the property of that State.

BALTDEFCOL, subject to budgetary approval of the Ministerial Committee will provide additional equipment. The need to modify, supplement or replace the equipment owned by BALTDEFCOL or made available by the Participants will be set out and budgeted for in the Long Term Development Plan.

4. Logistic supplies and services, provided by the Hosting Participant

a. Electricity, heating and water: Electricity, heating and water will be measured and provided by the Hosting Participant (through the Estonian National Defence College) free of charge.

b. Staff vehicles: The Hosting Participant will free of charge make available as well as maintain the number of staff vehicles (cars and minibuses) so agreed in the Long Term Development Plan. This does not include provision or payment for petrol.

c. Other transportation: BALTDEFCOL will arrange transportation linked to its activities. Transportation in connection to exercises conducted in accordance with the Activity Plan will be provided in accordance with paragraph 8 of this Annex.

d. Cleaning: Cleaning of the facilities listed in Long Term Development Plan will be provided by the Hosting Participant (through the Estonian National Defence College) free of charge.

e. Waste disposal: Waste disposal will be provided by the Hosting Participant (through the Estonian National Defence College) free of charge.

f. First aid: First aid to BALTDEFCOL staff and students will be provided by the Hosting Participant (through the Estonian National Defence College) free of charge.

g. Security: Guarding and physical security (alarm systems) of the facilities made available will be provided by the Hosting Participant (through the Estonian National Defence College), free of charge.

5. Insurance

The Hosting Participant will insure the facilities made available. BALTDEFCOL is responsible for insuring of equipment owned or used by BALTDEFCOL.

6. Communications

The Hosting Participant — through the Estonian National Defence College -provides telephone lines. Costs of subscription, telephones, faxes, etc., and the use of telephone lines (calls) will be paid by BALTDEFCOL.

7. Accommodation of Students

a. Students from the Participants will be offered accommodation on a reimbursement basis in the student accommodation facilities, in which available up to 58 places. If BALTDEFCOL has a need for more accommodation, private accommodation should be used. If so required by BALTDEFCOL, the Hosting Participant will assist BALTDEFCOL in finding appropriate private accommodation. Slot.

b. The Hosting Participant is responsible for the administration and utilisation of the said student accommodation facilities, its permanent fixtures and its equipment.

c. The terms of rent and the services to be provided at the student accommodation facilities will be listed in the information to be issued by the Hosting Participant concerning these facilities.

8. Host Nation Support to BALTDEFCOL by the Participants

During study tours and similar activities conducted outside Tartu, but within the territory of the Participants, and in accordance with the Activity Plan, the Participants will render the following support as Host Nations. The Host Nation Support will be rendered within the standards of the facility visited, towards both students and staff:

a. Accommodation:

Accommodation in the military facilities of the Host Nation is free of charge. This does not include additional services as laundry services.

b. Meals:

Access to cafeterias, canteens, messes, etc, where meals can be purchased within opening hours.

c. Excess to the conference and exercises halls:

Excess to the conference and exercises halls, where the rooms located shall be provided without charge.

d. Transportation:

Transportation should be provided by BALTDEFCOL from Tartu to the activity place at one of the Receiving State. According with the accepted Annual Activities Plans the transportation out of BALTDEFCOL transport is under the responsibility of the Receiving State.

e. Medical halls:

In accordance with Activity Plan for the organized field exercise the military medicine halls should be used for the free of charge with reference to the previous agreement between the BALTDEFCOL and Defence (Armed) Forces of the Participant.