Ministru kabineta noteikumi
Nr.473
Rīgā 2006.gada 13.jūnijā (prot.
Nr.32 9.§)
Kārtība, kādā Eiropas
Komisijā elektroniski iesniedz atbalsta programmu un individuālo
atbalsta projektu pieteikumus un kādā piešķir un anulē atbalsta
pieteikumu elektroniskās sistēmas lietošanas
tiesības
Izdoti saskaņā
ar Ministru kabineta iekārtas likuma 14.panta pirmās daļas
3.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka kārtību,
kādā Eiropas Komisijā elektroniski iesniedz atbalsta programmu un
individuālo atbalsta projektu pieteikumus un kādā piešķir un
anulē atbalsta pieteikumu elektroniskās sistēmas lietošanas
tiesības.
2. Noteikumus piemēro,
izstrādājot atbalsta programmas un individuālos atbalsta
projektus, kā arī grozījumus esošajās atbalsta programmās un
individuālajos atbalsta projektos, kurus Eiropas Komisijā piesaka
saskaņā ar Padomes 1999.gada 22.marta Regulas (EK) Nr.659/1999,
kas nosaka sīki izstrādātus noteikumus Eiropas Kopienas līguma
93.panta piemērošanai, 2.pantu.
3. Valsts atbalsta programmu
un individuālo atbalsta projektu pieteikumu Eiropas Komisijā
elektroniski iesniedz, izmantojot Eiropas Komisijas pārziņā esošo
atbalsta pieteikumu elektronisko sistēmu State Aid
Notifications Interactive
(https://webgate.cec.eu.int/competition/sani) (turpmāk —
sistēma (APES)).
II. Sistēmas
(APES) lietotāju kategorijas un viņu darbības
4. Lai nodrošinātu sistēmas
(APES) darbību un atbalsta programmu un individuālo atbalsta
projektu pieteikumu elektronisku iesniegšanu Eiropas Komisijā, ir
noteiktas sešas lietotāju kategorijas:
4.1. vietējais sistēmas
administrators (Local System Administrator);
4.2. pieteikuma sākotnējais
sagatavotājs (Restricted User);
4.3. pieteikuma sagatavotājs
(User);
4.4. pieteikuma parakstītājs
(Signatory);
4.5. pieteikuma apstiprinātājs
(Validator);
4.6. lietotājs tikai ar lasīšanas
tiesībām (Read-Only User).
5. Vietējais sistēmas
administrators ir Finanšu ministrijas vai Zemkopības ministrijas
informācijas sistēmu speciālists. Vietējais sistēmas
administrators uzrauga sistēmas (APES) lietotāja tiesību
piešķiršanu un anulēšanu pieteikuma sākotnējiem sagatavotājiem,
pieteikuma sagatavotājiem, pieteikuma parakstītājiem un
lietotājiem tikai ar lasīšanas tiesībām.
6. Pieteikuma sākotnējais
sagatavotājs ir ministrijas, tās padotības iestādes ierēdnis
(darbinieks), pašvaldības un pašvaldības iestādes darbinieks, kas
saskaņā ar amata (darba) pienākumiem izstrādā atbalsta programmu
vai individuālo atbalsta projektu. Pieteikuma sākotnējais
sagatavotājs sagatavo atbalsta programmas vai individuālā
atbalsta projekta pieteikumu un precizē to, bet nepabeidz
pieteikuma projekta izstrādi. Pieteikuma projekta izstrādi var
pabeigt pieteikuma sagatavotājs vai pieteikuma parakstītājs.
7. Pieteikuma sagatavotājs ir
ministrijas, tās padotības iestādes ierēdnis (darbinieks),
pašvaldības un pašvaldības iestādes darbinieks, kas saskaņā ar
amata (darba) pienākumiem izstrādā atbalsta programmu vai
individuālo atbalsta projektu. Pieteikuma sagatavotājs sagatavo
atbalsta programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikumu,
precizē to, kā arī pabeidz pieteikuma izstrādi. Pēc atbalsta
programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikuma
sagatavošanas pabeigšanas pieteikuma sagatavotājs norāda
attiecīgās ministrijas, tās padotības iestādes vai pašvaldības
iestādes personu, kura parakstīs pieteikumu.
8. Pieteikuma parakstītājs ir
ministrijas, tās padotības iestādes ierēdnis (darbinieks),
pašvaldības un pašvaldības iestādes darbinieks, kas saskaņā ar
amata (darba) pienākumiem izstrādā atbalsta programmu vai
individuālo atbalsta projektu, precizē to un pabeidz pieteikuma
izstrādi, kā arī iestādes vārdā elektroniski paraksta atbalsta
programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikumu. Pēc
darbību pabeigšanas pieteikuma parakstītājs norāda pieteikuma
apstiprinātāju.
9. Pieteikuma apstiprinātājs
ir Finanšu ministrijas vai Zemkopības ministrijas norīkots
atašejs Latvijas pastāvīgajā pārstāvniecībā Eiropas Savienībā.
Atašejs apstiprina Latvijas atbalsta programmu vai individuālo
atbalsta projektu pieteikumus iesniegšanai Eiropas Komisijā.
Pieteikuma apstiprinātājs apstiprina tikai to atbalsta programmas
vai individuālā atbalsta projekta pieteikumu, kurā viņš ir
norādīts kā pieteikuma apstiprinātājs.
10. Lietotājs tikai ar
lasīšanas tiesībām ir Finanšu ministrijas vai Zemkopības
ministrijas ierēdnis (darbinieks), kurš saskaņā ar amata (darba)
pienākumiem veic plānoto atbalsta programmu un individuālo
atbalsta projektu sākotnējo izvērtēšanu pirms pieteikuma
apstiprināšanas iesniegšanai Eiropas Komisijā.
III. Atbalsta
programmu un individuālo atbalsta projektu pieteikumu
elektroniskā iesniegšana Eiropas Komisijā
11. Ministrija, tās padotības
iestāde, pašvaldība un pašvaldības iestāde ir atbildīga par
atbalsta programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikuma
sagatavošanu, ja plānotā finansiālā palīdzība no valsts,
pašvaldības vai Eiropas Savienības līdzekļiem saskaņā ar
Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantu ir uzskatāma par
atbalstu.
12. Ja ministrijā, tās
padotības iestādē, pašvaldībā un pašvaldības iestādē atbalsta
programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikuma
sagatavošanu nodrošina visi sistēmas (APES) lietotāji, viņi
atbilstoši kompetencei veic šo noteikumu 6., 7., 8. un 9.punktā
minētās darbības, ievērojot šādu secību:
12.1. pieteikuma sākotnējais
sagatavotājs;
12.2. pieteikuma sagatavotājs;
12.3. pieteikuma parakstītājs;
12.4. pieteikuma
apstiprinātājs.
13. Ministrija, tās padotības
iestāde, pašvaldība un pašvaldības iestāde atbalsta programmas
vai individuālā atbalsta projekta pieteikuma sagatavošanas
procesā var neiesaistīt šo noteikumu 12.1. un 12.2.apakšpunktā
minētās personas.
14. Ikviens sistēmas (APES)
lietotājs pēc darbību veikšanas informē nākamo lietotāju, kuram
ir tiesības turpināt darbības sistēmā (APES).
15. Tikai sistēmā (APES)
norādītais pieteikuma parakstītājs un pieteikuma apstiprinātājs
no sistēmas (APES) saņem elektronisku paziņojumu par atbalsta
programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikuma
sagatavošanas pabeigšanu un pieteikuma parakstīšanu.
16. Ministrija, tās padotības
iestāde, pašvaldība vai pašvaldības iestāde, ja nepieciešams,
izstrādā kārtību, kurā detalizētāk nosaka sistēmas (APES)
lietotāju tiesības un pienākumus atbilstoši attiecīgās
ministrijas, tās padotības iestādes, pašvaldības vai pašvaldības
iestādes kompetencei.
17. Sistēmā (APES) tiek
aizpildīta Komisijas 2004.gada 21.aprīļa Regulas (EK)
Nr. 794/2004 pielikuma I daļa “Vispārējā informācija”,
II daļa “Kopsavilkuma informācija publicēšanai Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī” un saskaņā ar izvēlēto atbalsta
mērķi — III daļa “Papildu informācijas lapas”. Pārējo ar
pieteikumu saistīto informāciju (pielikumu) sistēmai (APES)
pievieno atsevišķā datnē.
18. Ja ministrija, tās
padotības iestāde, pašvaldība vai pašvaldības iestāde nevēlas,
lai kāda ar pieteikumu saistīta informācija kļūst pieejama visiem
sistēmas (APES) lietotājiem, tā ar pieteikumu saistīto papildu
informāciju Finanšu ministrijai vai Zemkopības ministrijai nodod
elektroniski. Attiecīgā ministrija pēc pieteikumu reģistrācijas
numura saņemšanas ar Latvijas pārstāvniecības Eiropas Savienībā
starpniecību nosūta minēto informāciju Eiropas Komisijai,
izmantojot Eiropas Komisijas drošo elektroniskā pasta
sistēmu.
19. Ministrija, tās padotības
iestāde, pašvaldība vai pašvaldības iestāde sagatavoto atbalsta
programmas vai individuālā atbalsta projekta pieteikumu pirms tā
elektroniskas parakstīšanas nosūta papīra formā Finanšu
ministrijai vai Zemkopības ministrijai sākotnējai
izvērtēšanai.
20. Zemkopības ministrija
veic sagatavoto atbalsta programmu vai individuālo atbalsta
projektu pieteikumu sākotnējo izvērtēšanu Eiropas Kopienas
dibināšanas līguma 1.pielikumā minēto lauksaimniecības produktu,
kā arī zvejniecības produktu un mežsaimniecības atbalstīšanai,
bet Finanšu ministrija — citu komercdarbības nozaru
atbalstīšanai.
21. Pēc atbalsta programmas
vai atbalsta projekta pieteikuma elektroniskas parakstīšanas
ministrija, tās padotības iestāde, pašvaldība vai pašvaldības
iestāde par to rakstiski informē Finanšu ministriju vai
Zemkopības ministriju un norāda, kas ir pieteikuma
apstiprinātājs.
22. Finanšu ministrija vai
Zemkopības ministrija informē pieteikuma apstiprinātāju par to,
vai iesniegtais atbalsta programmas vai individuālā atbalsta
projekta pieteikums ir apstiprināms iesniegšanai Eiropas Komisijā
vai tā apstiprināšana atsakāma pieteikuma nepilnību dēļ.
23. Pieteikuma apstiprinātājs
pēc atbalsta programmas vai individuālā atbalsta projekta
pieteikuma apstiprināšanas nosūta Finanšu ministrijai vai
Zemkopības ministrijai no Eiropas Komisijas Konkurences
direktorāta Valsts atbalsta reģistra (COMP State Aid
Greffe) saņemto pieteikuma reģistrācijas numuru, kā arī
informāciju par plānoto pieteikuma izskatīšanas termiņu.
IV.
Sistēmas (APES) lietošanas tiesību piešķiršana un anulēšana
24. Sistēmas (APES)
lietošanas tiesības piešķir, ja ministrijas, tās padotības
iestādes ierēdnim (darbiniekam), pašvaldības un pašvaldības
iestādes darbiniekam tās ir nepieciešamas darba (amata) pienākumu
veikšanai. Lai ierēdnim (darbiniekam) piešķirtu sistēmas (APES)
lietošanas tiesības, attiecīgā ministrija, tās padotības iestāde,
pašvaldība un pašvaldības iestāde iesniedz Finanšu ministrijā vai
Zemkopības ministrijā iesniegumu (pielikums).
25. Ministrija, tās padotības
iestāde, pašvaldība un pašvaldības iestāde iesniegumā par
sistēmas (APES) lietošanas tiesību piešķiršanu norāda sistēmas
lietotāja kategoriju. Vienam sistēmas (APES) lietotājam piešķir
tikai vienu sistēmas lietotāja kategoriju. Izņēmuma gadījumā
vienam sistēmas (APES) lietotājam var piešķirt vienlaikus
vairākas kategorijas, ņemot vērā ministrijas, tās padotības
iestādes, pašvaldības un pašvaldības iestādes pamatojumu.
26. Iesniegumā par sistēmas
(APES) lietošanas tiesību piešķiršanu norāda termiņu, uz kādu
attiecīgajam sistēmas lietotājam nepieciešamas sistēmas
lietošanas tiesības — viens gads vai bez termiņa
ierobežojuma.
27. Zemkopības ministrijas
vietējais sistēmas administrators piešķir un anulē sistēmas
(APES) lietošanas tiesības Zemkopības ministrijas ierēdnim
(darbiniekam), kurš saskaņā ar amata (darba) pienākumiem izstrādā
atbalsta programmu vai individuālo atbalsta projektu Eiropas
Kopienas dibināšanas līguma 1.pielikumā minēto lauksaimniecības
produktu, kā arī zvejniecības produktu un mežsaimniecības
atbalstīšanai. Zemkopības ministrijas ierēdnis (darbinieks)
iegūtās sistēmas (APES) lietošanas tiesības izmanto, arī
gatavojot atbalsta programmas un individuālā atbalsta projekta
pieteikumu citu komercdarbības nozaru atbalstīšanai. Pārējos
gadījumos sistēmas (APES) lietošanas tiesības piešķir un anulē
Finanšu ministrijas vietējais sistēmas administrators.
28. Finanšu ministrijas vai
Zemkopības ministrijas vietējais sistēmas administrators piecu
darbdienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas reģistrē lietotāju
sistēmā (APES). Sistēmas (APES) lietotājs uz iesniegumā norādīto
elektroniskā pasta adresi saņem lietotājvārdu un sākotnējo
paroli, kuru izmanto, pirmo reizi uzsākot darbu sistēmā
(APES).
29. Sistēmas (APES)
lietošanas tiesības anulē saskaņā ar ministrijas, tās padotības
iestādes un pašvaldības iestādes iesniegumu, ja iestājas kāds no
šādiem nosacījumiem:
29.1. lietotājs izbeidz
pildīt ar sistēmas (APES) lietošanu saistītos amata (darba)
pienākumus;
29.2. lietotājs ar savu
darbību vai bezdarbību pieļāvis iespēju nepilnvarotai personai
lietot sistēmas (APES) datus;
29.3. lietotājs veic
darbības, kas vājina sistēmas (APES) drošību.
30. Ministrija, tās padotības
iestāde un pašvaldības iestāde šo noteikumu 29.punktā minētajos
gadījumos vienas darbdienas laikā iesniedz Finanšu ministrijā vai
Zemkopības ministrijā iesniegumu par sistēmas (APES) lietošanas
tiesību anulēšanu.
31. Vietējās sistēmas
administrators anulē sistēmas (APES) lietošanas tiesības bez
iesnieguma saņemšanas, ja sistēmas (APES) lietošanas tiesības ir
piešķirtas uz vienu gadu un valsts pārvaldes un pašvaldības
iestāde nav iesniegusi iesniegumu par sistēmas (APES) lietošanas
tiesību termiņa pagarināšanu.
V. Noslēguma
jautājums
32. Noteikumi stājas spēkā ar
2006.gada 1.jūliju.
Ministru
prezidenta vietā — ekonomikas ministrs A.Štokenbergs
Finanšu ministrs
O.Spurdziņš
Redakcijas
piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2006.gada 1.jūliju.
Pielikums
Ministru kabineta
2006.gada 13.jūnija noteikumiem
Nr.473
Finanšu ministrs
O.Spurdziņš
