Ministru kabineta rīkojums Nr.499

Rīgā 2006.gada 5.jūlijā (prot. Nr.34 1.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Tomsona ielā 37

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis Ruslana Surkova 2005.gada 9.decembrī iesniegto privatizācijas ierosinājumu (re­ģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2005.ga­da 9.decembrī ar Nr.1.35).

2.Ruslans Surkovs ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpa­šumu Rīgā, Tomsona ielā 37 (zemes kadastra Nr.01000240222), piecstāvu sko­las ēku (būves kadastra apzīmējums 01000240222002), garāžu (būves ka­dastra apzīmējums 01000240222006) un divus šķūņus (būvju kadastra ap­zīmējumi 01000240222007; 01000240222008).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valstij piederošā nekustamā īpašuma Rīgā, Tomsona ielā 37 (zemes kadastra Nr.01000240222), sastāvā ir zemesgabals 14765 m² platībā, piecstāvu skolas ēka (būves kadastra apzīmējums 01000240222002), garāža (būves ka­dastra apzīmējums 01000240222006) un divi šķūņi (būvju kadastra apzīmē­jumi 01000240222007; 01000240222008);

3.2. nekustamajā īpašumā Rīgā, Tomsona ielā 37, telpas 47,83 m² platībā līdz 2007.gada 31.decembrim nomā sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Heliotrope” un telpas 63,30 m² platībā līdz 2007.gada 30.jūnijam nomā sa­biedrība ar ierobežotu atbildību “Terīne LUX”;

3.3.saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu pri­vatizāciju” 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas minētā nekustamā īpašuma pirmpirkuma tiesības;

3.4.nekustamajā īpašumā Rīgā, Tomsona ielā 37, atrodas Rīgas 1.medicīnas koledža, kurai saskaņā ar likuma “Par valsts nozīmes izglītības, kultūras un zinātnes objektiem un nacionālajām sporta bāzēm” 2.panta 48.apakšpunktu un 8.pantu ir valsts no­zīmes izglītības objekta statuss. Atbilstoši Profesionālās izglītības likuma 30.pan­ta pirmajai daļai profesionālās izglītības programmas licencējamas un profesionālās izglītības iestādes reģistrējamas un akreditējamas Izglītības likumā noteiktajā kārtībā. Minētajā izglītības iestādē tiek īstenotas profesionālās izglītības programmas “Vecmāte”, “Ārsta palīgs”, “Māsa”, “Farmaceita asis­tents”, “Zobu tehniķis”, “Zobārstniecības māsa”, “Zobārsta asistents” un “Māsas palīgs”, kurās 2005./2006.mācību gadā mācās 470 izglītojamo. Konstatēts, ka Rīgas 1.medicīnas koledža ir vienīgā medicīnas izglītības iestāde Latvijā, kurā tiek īste­notas piecas profesionālās izglītības programmas – “Vecmāte”, “Farmaceita asistents”, “Zobu tehniķis”, “Zobārstniecības māsa” un “Zobārsta asistents”. Saska­ņā ar Profesionālās izglītības likuma 30.panta otro daļu izglītības iestāde ir tiesīga īstenot tikai licencētas profesionālās izglītības programmas, 30.panta trešā daļa nosaka, ka profesionālās izglītības programmas akreditācijā vērtē profesionālās izglītības programmas īstenošanas kvalitāti un izglītības iestādei, kura īsteno akreditētu profesionālās izglītības programmu, ir tiesības izsniegt valsts atzītu profesionālo izglītību vai profesionālo kvalifikāciju apliecinošu dokumentu. Rīgas 1.medicīnas koledžā tiek īstenota arī tālākizglītības pro­fesionālās pilnveides pro­gramma “Zobārsta asistenta darba pamatprincipi” un organizēti zobu tehniķu, zobārstniecības māsu un zobārsta asistentu pro­fesionālās kvalifikācijas kursi. Nekustamajā īpašumā Rīgā, Tomsona ielā 37, piecstāvu skolas ēkā atrodas izglītības iestādes mācību profilam pielāgotas desmit auditorijas, divas zāles,
36 kabineti un laboratorijas (tajā skaitā četri zobārstniecības kabineti un 10 zobu tehniskās laboratorijas);

3.5.nekustamajā īpašumā Rīgā, Tomsona ielā 37, Rīgas 1.medicīnas koledžas telpās sadarbībā ar Vidzemes priekšpilsētas Sociālās palīdzības dienestu darbojas zobārstniecības praktiskās apmācības kabinets. Tā darbības mērķis ir veikt zob­ārstniecības aprūpi pilsētas maznodrošinātajiem iedzī­votājiem, samazinot zobu protēžu izmaksas. Minētais kabinets tiek izmantots par audzēkņu prakses bāzi, lai paaugstinātu zobu tehniķa speci­alitātes audzēkņu praktiskās apmācības kvalitāti. Zobārstniecības kabinets ir sertificēts līdz 2009.gada 5.aprīlim (ser­tifikāts Nr.Z-527);

3.6. minētais nekustamais īpašums atbilstoši Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 24.86.apakšpunktam ir nepieciešams ministrijas padotībā esošās izglītības iestādes – Rīgas 1.medicīnas koledžas – darbības nodrošināšanai. Saskaņā ar Profesionālās izglītības likuma 15.panta otro daļu, 25. un 26.pantu profesionālās izglītības iestādes pamatuzdevums ir pro­fesionālās izglītības programmu īstenošana, un šīs izglītības iestādes darbības nodrošināšanai ir nepieciešams minētais nekustamais īpašums, kura sastāvā esošā būve ir piecstāvu skolas ēka. Uz zemesgabala 14765 m² platībā Rīgā, Tomsona ielā 37, atrodas arī garāža un divi šķūņi, kuri veido vienotu nedalāmu nekustamo īpašumu ar piecstāvu skolas ēku un ir nepieciešami tās darbības nodrošināšanai un apsaimniekošanai;

3.7. konstatējot minēto, nekustamā īpašuma Rīgā, Tomsona ielā 37, nodošana privatizācijai neatbilstu sabiedrības interesēm un nebūtu lietderīga, jo minētais īpašums kļūtu par privātīpašumu, bet izglītības iestādei telpas mācību procesa nodrošināšanai būtu jānomā atbilstoši tirgus cenām vai jāpārceļas uz citām telpām. Tas nav racionāli, jo minētās telpas ir pielāgotas tieši Rīgas 1.medicīnas koledžā īstenoto profesionālās izglītības programmu apguvei.

4.Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam – ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam – labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot Ruslana Surkova privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā viņa tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta Rīgas 1.medicīnas koledžas pastāvēšana un tās izglīto­jamajiem netiek radīti šķēršļi profesionālās izglītības programmu apguvei minētajā izglītības iestādē. Veicot minētā nekustamā īpašuma privatizāciju, tas vairs neatbildīs sabiedrības interesēm un konkrētajā gadījumā nebūs iespējams sasniegt tos pašus mērķus tādā pašā kvalitātē, kādu nodrošina valstij piederošais nekustamais īpašums Rīgā, Tomsona ielā 37, kurā atrodas Rīgas 1.medicīnas koledža, kas īsteno Izglītības un zinātnes ministrijas kompetencē esošo izglītības funkciju.

Noraidot Ruslana Surkova privatizācijas ierosinājumu, samērīguma prin­cips tiek ievērots un tiek sasniegts sabiedrības interesēm atbilstošs mērķis.

Līdz ar to secināms, ka nekustamais īpašums Rīgā, Tomsona ielā 37 (zemes kadastra Nr.01000240222), kura sastāvā ir zemesgabals 14765 m² platībā, piecstāvu skolas ēka (būves kadastra apzīmējums 01000240222002), garāža (būves kadastra apzīmējums 01000240222006) un divi šķūņi (būvju kadastra apzīmējumi 01000240222007; 01000240222008),saglabājams valsts īpašumā Izglītības un zinātnes ministrijas valdījumā.

6. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt Ruslana Surkova privatizācijas ierosinājumu par nekustamā īpašuma Rīgā, Tomsona ielā 37 (zemes kadastra Nr.01000240222), kura sastāvā ir zemesgabals 14765 m² platībā, piecstāvu skolas ēka (būves kadastra apzīmējums 01000240222002), garāža (būves kadastra apzīmējums 01000240222006) un divi šķūņi (būvju kadastra apzīmējumi 01000240222007; 01000240222008), privatizēšanu, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai izglītības jomā.

7. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Izglītības un zinātnes ministre B.Rivža