Ministru kabineta rīkojums Nr.513

Rīgā 2006.gada 11.jūlijā (prot. Nr.35 1.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a

1.Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību “TORMANS” (vienotais reģistrācijas Nr.50003357311, Rīgā, Zirņu ielā 7, LV-1013) 2002.gada 11.februārī iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā ar Nr.1.33/742-4964).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “TORMANS” ierosina privatizēt valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a (kadastra Nr. 0100 021 2004).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1.nekustamais īpašums Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a, sastāv no četrstāvu administratīvās ēkas (lit. Nr.2) un zemesgabala 326 m² platībā, kas ierakstīts Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.9263 uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā un nodots valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pārvaldīšanā;

3.2. daļa no nekustamā īpašuma ir iznomāta sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Latvijas datoru centrs” (nomas līguma termiņš no 2004.gada 17.jūnija līdz 2009.gada 31.maijam). Iznomātā daļa ir 56,5% no visa nekustamā īpašuma;

3.3. privatizācijas ierosinātājam nav pirmpirkuma tiesību, jo saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju” 17.panta pirmās daļas 2.punktu nomniekam ir pirmpirkuma tiesības, ja tas nomā visu objektu vairāk nekā gadu;

3.4. nekustamais īpašums Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a, ir nepieciešams, lai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas 5.punktu nodrošinātu publiskas personas komercdarbības veikšanu un saskaņā ar Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likumu nekustamo īpašumu ieguldītu valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pamatkapitālā kredītsaistību no­dro­šināšanai. Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” veic šā­dus tiesību aktos noteiktos uzdevumus valsts institūcijām nepieciešamo objektu celtniecībā, renovācijā, apsaimniekošanā un to nodrošināšanā ar darba telpām:

3.4.1.ar Ministru kabineta 2004.gada 28.jūlija rīkojumu Nr.535 “Par koncepciju par ēku kompleksa būvprojektēšanas un būvniecības Rīgā, Gaujas ielā 15, uzņēmuma līguma turpmāko izpildi” Finanšu minis­trijai un valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” ir uzdots veikt ēku kompleksa būv­niecību Rīgā, Gaujas ielā 15, Iekšlietu ministrijas vajadzībām, nepiesais­tot valsts budžeta līdzekļus;

3.4.2. saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada 9.maija rīkojumu Nr.319 “Par Valsts nekustamā īpašuma vienotas pārvaldīšanas un apsaimniekošanas koncepciju” ir paredzēts līdz 2007.gada 2.janvārim pabeigt Kultūras ministrijas valdījumā esošo valsts nekustamo īpašumu nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pārvaldīšanā, kā arī līdz 2008.gada 2.janvārim pabeigt Veselības ministrijas valdījumā esošo valsts nekustamo īpašumu, par kuriem panākta vienošanās, nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pārvaldīšanā. Šo nekustamo īpašumu renovācijā ir jāiegulda lieli naudas līdzekļi, nepiesaistot valsts budžeta līdzekļus;

3.4.3.saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 11.novembra sēdes protokollēmumu (prot. Nr.6832.§) “Par Daugavpils pilsētas un rajona policijas pārvaldes un īslai­cīgās aizturēšanas izolatora nodrošināšanu ar piemērotām telpām Daugavpils cietokšņa ēku kompleksā” valsts akciju sabied­rībai “Valsts nekustamie īpašumi” ir uzdots veikt rekonstrukcijas projektēšanas un būvnie­cības darbus minētajā kompleksā, nepiesaistot valsts budžeta lī­dzekļus;

3.4.4. ar Ministru kabineta 2005.gada 28.decembra rīkojumu Nr.853 “Par Ārlietu ministrijas pārcelšanos uz telpām Rīgā, Krišjāņa Valdemāra ielā 3” valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” ir uzdots nodrošināt mi­nētā nekustamā īpašuma rekonstrukciju un restaurāciju, nepiesaistot valsts budžeta līdzekļus;

3.4.5. ar Ministru kabineta 2006.gada 8.marta rīkojumu Nr.151 “Par valsts robežsardzes nodrošināšanu ar darbam piemērotām telpām” uzdots valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” par saviem līdzekļiem segt izdevumus, kas saistīti ar piecu robežsardzes objektu būvniecības tehnisko projektu pārprojektēšanu un izmaiņu izdarīšanu esošajos projektos.

4.Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam — ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.apakšpunktam — labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību “TORMANS” privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā tās tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” 3.4.apakšpunktā noteikto uzdevumu izpilde.

Līdz ar to secināms, ka nekustamais īpašums Rīgā, Krišjāņa Barona
ielā 21a, saglabājams valsts īpašumā, lai to ieguldītu valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pamatkapitālā.

6. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, 88.panta pirmās daļas 5.punktu, Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību “TORMANS” privatizācijas ierosinājumu un atteikt nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a, jo tas ir nepieciešams valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi”, lai nodrošinātu publiskas personas komercdarbības veikšanu, nodrošinot tiesību aktos noteiktos uzdevumus valsts institūcijām nepieciešamo objektu celtniecībā, renovācijā, apsaimniekošanā un to nodrošināšanā ar darba telpām.

7. Finanšu ministrijai sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā tiesību akta projektu par nekustamā īpašuma Rīgā, Krišjāņa Barona ielā 21a, ieguldīšanu valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” pamatkapitālā.

8.Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Finanšu ministrs O.Spurdziņš