Ministru kabineta rīkojums Nr.760

Rīgā 2006.gada 4.oktobrī (prot. Nr.50 7.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Šampētera nams”

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Selva&Loko” 2004.gada 24.septembrī iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privati­zācijas ierosinājumu reģistrā 2005.gada 1.septembrī ar Nr.1.33/2929-5877).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Selva&Loko” (reģistrēta komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.50003000771) ierosina privatizēt valstij piederošo valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Šampētera nams”.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Šampētera nams” (turpmāk – Šampētera nams) ir dibināta 1994.gada 27.decembrī kā bezpeļņas organizācija valsts uzņēmums “Šampētera nams” (Ministru kabineta 1994.gada 27.decembra rīkojums Nr.578-r). Šampētera nams ir reģistrēts Uzņēmumu reģistrā 1991.gada 27.martā ar Nr.000300077, 2004.gada 1.novembrī pārreģistrēts komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.50003000771 (juridiskā adrese – Rīga, Ventspils iela 53);

3.2. Šampētera nama pamatkapitāls ir 162219 latu, un vienas kapitāla daļas nomināla vērtība – viens lats. Valstij piederošo sabiedrības kapitāla daļu turētāja (100 %) ir Labklājības ministrija;

3.3. saskaņā ar Ministru kabineta 1994.gada 27.decembra rīkojumu Nr.578-r Šampētera nams tika dibināts, lai nošķirtu Labklājības ministrijai (kas veido nozares politiku un veic tās uzraudzību) neraksturīgo saimniecisko funkciju veikšanu. Ar Labklājības ministrijas 1995.gada 21.februāra rīkojumu Nr.41 Šampētera nama pārziņā un apsaimniekošanā tika nodotas Labklājības ministrijas valdījumā esošās ēkas un būves. Pašlaik starp Labklājības ministriju un Šampētera namu ir noslēgti līgumi par Labklājības ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu apsaimniekošanu, kuros atrodas valsts pārvaldes institūcijas;

3.4. Šampētera nams apsaimnieko šādus īpašumus, kurus izmanto Labklājības ministrija un tās padotības iestādes:

3.4.1. nekustamais īpašums Rīgā, Skolas ielā 28 (izmanto Labklājības ministrija);

3.4.2. nekustamais īpašums Rīgā, K.Valdemāra ielā 38 (izmanto Nodarbinātības valsts aģentūra un Valsts darba inspekcija);

3.4.3. nekustamais īpašums Rīgā, Jēzusbaznīcas ielā 11 (izmanto Profesionālās karjeras izvēles valsts aģentūra un Nodarbinātības valsts aģentūras Rīgas filiāle);

3.4.4. nekustamais īpašums Rīgā, Mārupes ielā 1 (izmanto Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras Rīgas pilsētas Zemgales priekšpilsētas filiāle);

3.5. saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada 9.maija rīkojuma Nr.319 “Par valsts nekustamā īpašuma vienotas pārvaldīšanas un apsaimniekošanas koncepciju” 8.4.apakšpunktu Labklājības ministrijai ir noteikts:

3.5.1. līdz 2007.gada 1.jūlijam nodot Šampētera nama apsaimniekošanā visus sociālās aprūpes centrus, tos apsekot un izstrādāt turpmākās darbības programmas katram objektam;

3.5.2. līdz 2009.gada 2.janvārim pabeigt sociālās aprūpes centru sakārtošanu atbilstoši Eiropas Savienības normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

3.6. Šampētera nams apsaimnieko nekustamos īpašumus, ko izmanto Labklājības ministrija un tās padotībā esošās valsts institūcijas, lai veiktu noteiktas valsts pārvaldes funkcijas un īstenotu valsts intereses, sakārtojot un apsaimniekojot Labklājības ministrijas valdījumā esošo valsts nekustamo īpašumu (kopumā tiek apsaimniekoti 33 sociālās aprūpes centri).

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome), lemjot par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantu valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Saglabājot Šampētera nama kapitāla daļas valsts īpašumā, tiktu nodrošināta sabiedrības interesēm atbilstoša valsts kontrole valsts nekustamā īpašuma sakārtošanā un apsaimniekošanā.

Ikvienas personas tiesību ierobežojumu pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam – ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Tādējādi, noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Selva&Loko” privatizācijas ierosinājumu, samērīguma princips tiek ievērots un tiek sasniegts sabiedrības interesēm atbilstošs mērķis.

6. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu secināms, ka Šampētera nama privatizācija neatbilstu sabiedrības interesēm, tāpēc Šampētera nams saglabājams valsts īpašumā un nav nododams privatizācijai.

7. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešo un ceturto daļu un Ministru kabineta 2006.gada 9.maija rīkojuma Nr.319 “Par Valsts nekustamā īpašuma vienotas pārvaldīšanas un apsaimniekošanas koncepciju” 8.4.apakšpunktu, Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Selva&Loko” privatizācijas ierosinājumu un atteikt nodot privatizācijai valstij piederošās Šampētera nama kapitāla daļas.

8. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Labklājības ministra vietā – vides ministrs R.Vējonis