Ministru kabineta rīkojums Nr.834

Rīgā 2006.gada 30.oktobrī (prot. Nr.55 39.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV–1050) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību “ALIS” (vienotais reģistrācijas Nr.41703004050, juridiskā adrese – Jelgava, Lielā iela 13, LV–3001) 2006.gada 1.martā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 2.martā ar Nr.1.68).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “ALIS” ierosina privatizēt valstij piederošu nekustamā īpašuma objektu Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, kas sastāv no zemesgabala 1552 m² platībā (kadastra Nr. 0900 027 0142) un uz šī zemesgabala esošas veikala ēkas (būves kadastra apzīmējums 0900 027 0142 001).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1.  nekustamais īpašums Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, 2000.gada 8.martā ierakstīts Jelgavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.5731, žurnālā Nr.1354, uz Latvijas valsts vārda Zemkopības ministrijas personā;

3.2.  nekustamais īpašums Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, ar Zem­kopības ministrijas 2000.gada 31.jūlija rīkojumu Nr.239 nodots Latvijas Lauksaimniecības universitātes (turpmāk – LLU) lietošanā;

3.3.  starp LLU un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “ALIS” 2000.gada 28.augustā noslēgts nomas līgums Nr.032-2000, kas pārjaunots ar līgumu 2005.gada 1.decembrī un 2005.gada 19.decembrī, par zemesgabala (1552 m² platībā) un telpu (kopējā platība 577,4 m²) Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, nomu līdz 2015.gada 19.decembrim;

3.4.  2006.gada 3.februārī Jelgavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.5731, žurnālā Nr.300001335376, nomniekam – sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “ALIS” – nostiprinātas nomas tiesības uz ēkas telpām (kopējā platība 577,4 m²) līdz 2015.gada 19.decembrim;

3.5.  LLU un sabiedrības ar ierobežotu atbildību “ALIS” noslēgtajā nomas līgumā ir paredzēta nomas līguma pirmstermiņa laušana, ja nekustamais īpašums ir nepieciešams valstisko funkciju veikšanai, brīdinot par to nomnieku sešus mēnešus iepriekš;

3.6.  blakus minētajam nekustamā īpašuma objektam atrodas LLU Veterinārmedicīnas fakultātes mācību korpuss un viena studentu dienesta vies­nīca;

3.7.  2006.gada 15.februārī Veterinārmedicīnas fakultātes domes sēdē tika izskatīta fakultātes attīstības programma 2007.–2013.gadam, paredzot jaunu laboratoriju korpusu būvniecību, esošo ēku renovāciju un modernizāciju. LLU konventa 2006.gada 17.marta sēdē minētā programma apstiprināta;

3.8.  Veterinārmedicīnas fakultātes studiju programma ir vienīgā, kura ir akreditēta kopš 2003.gada saskaņā ar Eiropas Savienības direktīvām.

Laikā, kad tika akreditēta šī studiju programma, akreditācijas komisija ieteica, ka LLU jāuzlabo studiju process attiecīgajā nozarē. Ņemot vērā strauju jauno infekciju izplatīšanos, studiju procesā jāiekļauj arvien jaunas programmas par to konstatēšanu, nepieciešama arī augstvērtīga aparatūra un speciālas laboratorijas. Tā kā labo­ratoriju izveidošanai un uzturēšanai nepieciešami ievērojami finanšu līdzekļi, tad akreditācijas komisija pieļauj – šos ieguldījumus studiju procesā LLU veiks, gatavojoties trešajam akreditācijas periodam. Trešais akreditācijas periods LLU sākas 2016.gadā, līdz ar to LLU būs nepieciešams sagatavot jaunas telpas, lai izveidotu šādas laboratorijas:

3.8.1. pārtikas higiēnas laboratoriju;

3.8.2. veterinārās ekspertīzes laboratoriju;

3.9. līgums, uz kura pamata valsts nekustamais īpašums Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, nodots sabiedrības ar ierobežotu atbildību “ALIS” lietošanā, ir spēkā līdz 2015.gada 19.decembrim. Šis datums noteikts kā galīgais termiņš, kad LLU radīsies nepieciešamība izmantot veikala telpas, lai iekārtotu pārtikas higiēnas laboratoriju un veterinārās ekspertīzes laboratoriju. Augstvērtīga mācību un zinātniskā darba nodrošināšana ir LLU pamatfunkcija. Ja LLU nenodrošinās minēto laboratoriju iekārtošanu ekspertu noteiktajos termiņos, netiks pagarināta studiju programmas akreditācija, un tas negatīvi ietekmēs studiju procesu.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Mi­nistru kabinets vai pašvaldības dome (padome), lemjot par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala no­došanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepie­ciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā ietvertajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Saglabājot valsts nekustamo īpašumu Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1, LLU lietošanā un pārveidojot to par laboratoriju ēku, tiks nodrošināta sabiedrības interesēm atbilstošu kvalificētu veterinārmedicīnas speciālistu sagatavošana.

Ikvienas personas tiesību ierobežojumu pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labā. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, jāatbilst samērīguma principam – ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

6. Secināms, ka valsts nekustamā īpašuma Jelgavā, Kristapa Helmaņa
ielā 1, privatizācija neatbilstu sabiedrības interesēm un valsts kontrolei pār augst­vērtīga mācību procesa nodrošināšanu un valsts ne­kustamā īpašuma turpmāku izmantošanu.

7. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešo daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību “ALIS” privatizācijas ierosinājumu un atteikt nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Jelgavā, Kristapa Helmaņa ielā 1.

8. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV–1010) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidenta vietā – aizsardzības ministrs A.Slakteris

Zemkopības ministrs M.Roze