Ministru kabineta rīkojums Nr.835
Rīgā 2006.gada 31.oktobrī (prot. Nr.55 29.§)
Par Atjaunojamo energoresursu izmantošanas pamatnostādnēm 2006.–2013.gadam
1. Atbalstīt Atjaunojamo energoresursu izmantošanas pamatnostādņu 2006.–2010.gadam (turpmāk – pamatnostādnes) kopsavilkumā ietverto risinājumu.
2. Noteikt Vides ministriju par atbildīgo institūciju pamatnostādņu īstenošanā.
3. Vides ministrijai sagatavot un līdz 2006.gada 14.novembrim ievietot mājas lapā internetā informatīvo ziņojumu par to, kā ir ievērotas vides pārskatā noteiktās prasības saistībā ar ietekmes uz vidi stratēģisko novērtējumu un Vides pārraudzības valsts biroja atzinums par šo pārskatu.
4. Vides ministrijai līdz 2008.gada 31.novembrim un turpmāk katru gadu iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par pamatnostādņu īstenošanas gaitu un aktualizēšanas nepieciešamību.
5. Vides ministrijai līdz 2007.gada 1.aprīlim izstrādāt un iesniegt Ministru kabinetā Biogāzes ražošanas un attīstības programmu.
6. Jautājumu par valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu pamatnostādņu īstenošanai izskatīt vienlaikus ar visu nozaru ministriju un citu centrālo valsts iestāžu budžeta prioritāšu pieteikumiem, sagatavojot valsts budžeta projektu kārtējam gadam.
Ministru prezidenta vietā – aizsardzības ministrs A.Slakteris
Vides ministrs R.Vējonis
(Ministru kabineta
2006.gada 31.oktobra rīkojums Nr.835)
Atjaunojamo energoresursu izmantošanas pamatnostādņu 2006.–2013.gadam kopsavilkums
Atjaunojamo energoresursu izmantošanas pamatnostādnēs 2006.–2013.gadam (turpmāk – pamatnostādnes) ir raksturota situācija atjaunojamo energoresursu izmantošanā, izvirzīti politikas mērķi attiecībā uz atjaunojamiem energoresursiem, kā arī noteikti rīcības virzieni šo mērķu sasniegšanai. Latvijai ir ievērojams atjaunojamo energoresursu, sevišķi biomasas, potenciāls, kura efektīvu izmantošanu līdz šim kavējis skaidras atbalsta politikas trūkums. Plašāka un efektīvāka atjaunojamo energoresursu izmantošana ir viena no Eiropas Savienības enerģētikas prioritātēm. Atjaunojamo energoresursu izmantošana ļauj mazināt atkarību no importētiem energoresursiem, samazina siltumnīcefekta gāzu emisijas apjomu, palielina enerģijas apgādes drošību, kā arī veicina uzņēmējdarbību reģionos un jaunu darba vietu rašanos.
Galvenie atjaunojamie energoresursi Latvijā ir biomasa (koksne) un hidroresursi, mazāk tiek izmantota vēja enerģija, biogāze un salmi. Šo resursu potenciāls vēl nav pilnībā izmantots. Normatīvajos aktos jau ir noteikti mērķi šo resursu īpatsvara palielinājumam elektroenerģijas (Elektroenerģijas tirgus likums) un transporta degvielu patēriņā (Biodegvielas likums), taču trūkst vienotas stratēģijas šo mērķu sasniegšanai. Īstenojot atjaunojamo energoresursu politiku, ir jāpanāk atjaunojamo resursu izmantošanas pieaugums Latvijā.
Pamatnostādnēs izvirzīti šādi mērķi:
1. Palielināt atjaunojamo energoresursu īpatsvaru kopējā Latvijas energobilancē.
2. Veicināt Latvijas enerģijas apgādes drošību.
3. Ilgtermiņā nodrošināt atjaunojamo energoresursu ieguldījumu siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanā.
Noteikti šādi prioritārie darbības virzieni:
1. Tirgus risinājumu ieviešana un labvēlīgu nosacījumu radīšana tām enerģijas ražošanas tehnoloģijām, kuras ļauj palielināt atjaunojamo energoresursu konkurētspēju ar fosilajiem energoresursiem.
2. Efektīva biomasas izmantošana siltuma un elektroenerģijas iegūšanā.
3. Jaunu atjaunojamo energoresursu izmantošanas tehnoloģiju ieviešana izmēģinājuma projektos.
4. Lietišķo zinātnisko pētījumu veikšana par jaunāko tehnoloģiju pārnesi un adaptāciju Latvijas apstākļos, kā arī atbalsts atjaunojamo energoresursu jaunu izmantošanas iespēju pētījumiem.
Pamatnostādņu izpildes gaitas novērtēšanai noteikti šādi rezultatīvie rādītāji:
1. Elektroenerģija, kas iegūta no atjaunojamiem energoresursiem, ir 49,3 % no 2010.gada elektroenerģijas patēriņa.
2. Biodegviela nodrošina 5,75 % no 2010.gadā tirgū laistās transporta degvielas energoietilpības.
3. Atjaunojamo energoresursu īpatsvars valsts kopējā energoresursu bilancē nav mazāks par 35 %.
4. Katram atjaunojamo energoresursu veidam īstenots vismaz viens izmēģinājuma projekts.
Pamatnostādņu ieviešanas gaitā nepieciešams piesaistīt valsts budžeta, Eiropas Savienības Kohēzijas fonda un struktūrfondu līdzekļus. Novērtēts, ka pamatnostādņu ieviešanai nepieciešams indikatīvais finansējums 255,5 milj. latu apmērā, no tā publiskais finansējums – 126,5 milj. latu.
Papildu finansējumu no valsts un pašvaldību līdzekļiem nepieciešams investēt atjaunojamo energoresursu ražošanas attīstībā gan elektroenerģijas, gan siltumenerģijas, gan biodegvielas ražošanas jomā, izmēģinājuma projektiem; pētījumiem, kā arī zaļajam iepirkumam biodegvielas izmantošanai. Ieņēmumi valsts un pašvaldību budžetā sagaidāmi no iedzīvotāju ienākumu nodokļa, valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, kā arī no elektroenerģijai, siltumenerģijai un kurināmajam noteiktā pievienotās vērtības nodokļa.
Ietekme uz valsts un pašvaldību budžetu
(tūkst. latu)
Rādītāji |
2006. |
2007. |
2008. |
2009. |
Vidēji laikposmā no 2010. līdz 2013. |
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos |
Neskar |
800 |
8941 |
9107 |
10200 |
Detalizēts aprēķins |
Neskar |
Iedzīvotāju ienākumu nodoklis 450 + PVN (siltums) 350 = 800 |
Iedzīvotāju ienākumu nodoklis 1502 + PVN (siltums) 4700 + PVN (elektrība) 2739 = 8941 |
Iedzīvotāju ienākumu nodoklis 1667 + PVN (siltums) 4701 + PVN (elektrība) 2739 = 9107 |
Iedzīvotāju ienākumu nodoklis 1852 + PVN (siltums) 4964 + PVN (elektrība) 3384 = 10200 |
2. Izmaiņas budžeta izdevumos |
Neskar |
5965 |
10255 |
14400 |
7780 |
3. Finansiālā ietekme |
Neskar |
-5165 |
-1314 |
-5293 |
+2420 |
Pašvaldību budžets, tūkst. latu
2007. |
2008. |
2009. |
2010. |
|
Ieņēmumi |
450 |
1502 |
1667 |
1852 |
Izdevumi |
3950 |
5740 |
8230 |
1500 |
Valsts budžets, tūkst. latu
2007. |
2008. |
2009. |
2010. |
|
Ieņēmumi |
350 |
7439 |
7440 |
8348 |
Izdevumi no tiem |
2015 |
4515 |
6170 |
6280 |
investīcijas |
1225 |
3675 |
5320 |
5420 |
izdevumi zinātnei, informācijai un izglītībai |
790 |
840 |
850 |
860 |
Var prognozēt, ka pēc 2010.gada valsts un pašvaldību nepieciešamība ieguldīt investīcijas samazināsies, bet saglabāsies izdevumi izglītībai un pētījumiem.
Vides ministrs R.Vējonis