Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departaments

Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-294/99 Rīgā 1999.gada 6.decembrī

Par Krāslavas pilsētas pašvaldības uzņēmuma "Siltums" finansiāli saimniecisko darbību 1997./98. un 1998./99. gada apkures sezonā

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas vadītājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi D.Timšāne, J.Āboliņš, Dz.Levrence, L.Ceimere, valsts revidente I.Linde, uzaicinātie: Krāslavas pilsētas domes priekšsēdētājs A.Petaško, Krāslavas p/u "Siltums" direktors V.Semjonovs, ekonomiste L.Stavro, protokolēja valsts revidenta palīdze B. Vilciņa.

Izskatot pārbaudes materiālus, kā arī ņemot vērā uzaicināto paskaidrojumus,

kolēģija konstatēja:

1. Krāslavas pilsētas dome nav apstiprinājusi pašvaldības uzņēmuma "Siltums" statūtus, kā paredz 05.03.1991. likuma "Par pašvaldības uzņēmumu" 7.pants, kā arī nav piešķīrusi uzņēmumam bezpeļņas organizācijas statusu attiecībā pret iedzīvotājiem, kā to nosaka LR 19.05.1994. likuma "Par pašvaldībām" 77.pants.

2. Dome ir pieļāvusi, ka p/u "Siltums" ir ieķīlājis savu mantu, kura ir nepieciešama pašvaldības pastāvīgo funkciju veikšanai, kas ir pretrunā ar LR 19.07.1995. likuma "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 9.panta 3.punktu.

3. Dome ar 24.02.1998. lēmumu ir atcēlusi iedzīvotājiem soda maksu par laikā nesamaksātiem rēķiniem par siltumenerģiju.

4. Pašvaldības uzņēmumā "Siltums" nav sakārtotas līgumsaistības starp siltumenerģijas piegādātāju, lietotāju (dzīvokļu saimniecības uzņēmumu) un apakšlietotājiem (dzīvokļu īrniekiem).

5. "Siltums" nav izveidojis uzkrājumus bezcerīgiem debitoru parādiem, kā paredz LR 14.10.1992. likuma "Par uzņēmumu gada pārskatiem" 25. pants un 37. pants.

6. 29.08.1997. p/u "Siltums" saņemtais aizdevums pilsētas centrālās katlu mājas dūmeņa demontēšanai un jauna dūmeņa izbūvei Ls 89 880 vērtībā ir izlietots atbilstīgi mērķim un LR likuma "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu" prasībām.

7. 19.01.1999. Krāslavas pilsētas Dome nodeva p/u "Siltums" Valsts kases aizdevumu turboģeneratora iegādei Ls 116 000 vērtībā. Par turboģeneratora iegādi nav izsludināta izsole atbilstīgi LR likuma "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu" prasībām.

Kolēģija nolēma:

1. Uzdot Krāslavas pilsētas domei:

1.1. Veikt izmaiņas p/u "Siltums" statūtos atbilstīgi LR 19.05.1994. likuma "Par pašvaldībām" 77.pantam un apstiprināt tos, kā paredz LR 05.03.1991. likuma "Par pašvaldības uzņēmumu" 7.pants.

1.2. Kopīgi ar p/u "Siltums" izstrādāt reālus pasākumus finansu stāvokļa uzlabošanai.

1.3. Par paveikto ziņot Valsts kontrolei līdz 2000.gada 1.martam.

2. Krāslavas pilsētas pašvaldības uzņēmumam "Siltums":

2.1. Iespēju robežās maksimāli samazināt siltumenerģijas zudumus trasēs.

2.2. Izveidot uzkrājumus bezcerīgiem debitoru parādiem, kā paredz 14.10.1992. likuma "Par uzņēmumu gada pārskatiem" 25. un 37.pants.

2.3. Par paveikto ziņot Valsts kontrolei līdz 2000.gada 1.martam.

3. Atzinumu un kolēģijas lēmumu nosūtīt:

• Krāslavas pilsētas domei;

• Krāslavas pilsētas pašvaldības uzņēmumam "Siltums".

4. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1–2–294/99.

Kolēģijas lēmumu saskaņā ar LR likumu "Par Valsts kontroli" var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē viena mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā.

Kolēģijas vadītājs V.Grasis

Kolēģijas locekļi: D.Timšāne, J.Āboliņš, Dz.Levrence, L.Ceimere