Ministru kabineta rīkojums Nr.943

Rīgā 2006.gada 7.decembrī (prot. Nr.61 48.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Salaspilī, Miera ielā 34

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Ekonomiskā māja” (vienotais reģistrācijas Nr.400032390370) 2001.gada 16.martā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2001.gada 16.martā ar Nr.4.33/1999-41191, 2002.gada 9.aprīlī – ar Nr.1.33/2065-5073 un 2005.gada 5.janvārī – ar Nr.1.33/59-5996).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Ekonomiskā māja” ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpašumu (kadastra Nr. 8011) – 11 ēkas – Rīgas rajona Salaspils novada Salaspilī, Miera ielā 34.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valstij piederošais nekustamais īpašums Rīgas rajona Salaspils novada Salaspilī, Miera ielā 34 (kadastra Nr. 8011), ierakstīts Salaspils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.782 (žurnāla Nr.7799 (1998)) uz valsts vārda Rīgas Tehniskās universitātes personā (turpmāk – objekts);

3.2. objekts atrodas uz fiziskajai personai piederošā zemesgabala “Alpi” (zemes kadastra Nr. 8011 003 0101), kas reģistrēts Salaspils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.8 (žurnāla Nr.300000177674) uz Andra Strautmaņa vārda;

3.3. saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju” 17.panta pirmās daļas 1.punktu pirmpirkuma tiesības ir personai, kuras īpašumā ir zemesgabals, uz kura atrodas valsts īpašuma objekts;

3.4. objekta kopplatība ir 10660 m². Divos laboratorijas korpusos bez tiesībām veikt telpu pārbūvi iznomāti 900 m², tas ir, 8,45 % no telpu kopplatības;

3.5. objektā atrodas aģentūra “Rīgas Tehniskās universitātes Neorganiskās ķīmijas institūts”, kas atbilstoši Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 26.25.apakšpunktam ir ministrijas pārziņā esoša iestāde, un minētais objekts ir nepieciešams tās darbības nodrošināšanai;

3.6. saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 2.pantu valsts rūpes par zinātni ir īpaši svarīgs sabiedrības attīstības faktors. Atbilstoši Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 5.14. un 5.15.apakšpunktam Izglītības un zinātnes ministrija nodrošina tirgus orientēto pētījumu projektu un valsts pārvaldes institūciju pasūtīto pētījumu projektu administrēšanu, ekspertīzi un finansēšanu attiecīgās budžeta apakšprogrammas ietvaros, kā arī nodrošina starptautisko sadarbības pro­grammu zinātnē un tehnoloģiju attīstībā īstenošanu Latvijā;

3.7. izpildot Eiropas Savienības politikas plānošanas dokumentu zinātnē “Lisabonas stratēģija”, atbilstoši 2001.gada martā Barselonas sammitā izvirzītajam mērķim, visām Eiropas Savienības dalībvalstīm līdz 2010.gadam ir jāpalielina finansējums pētniecībai un zinātnes attīstībai līdz 3 % no iekšzemes kopprodukta. Pamatojoties uz Eiropas Reģionālās attīstības fonda vadības komitejas 2004.gada 17.jūnija sanāksmes protokolu, Izglītības un zinātnes ministrija ar 2004.gada 10.septembra rīkojumu Nr.523 apstiprināja nacionālo programmu “Atbalsts zinātniskās infrastruktūras modernizēšanai valsts zinātniskajās institūcijās”;

3.8. objekta saglabāšana valsts īpašumā nodrošina Zinātniskās darbības likuma 13.pantā noteikto valsts zinātnes un tehnoloģiju attīstības politikas īstenošanu. Aģentūra “Rīgas Tehniskās universitātes Neorganiskās ķīmijas institūts”:

3.8.1. īsteno Izglītības un zinātnes ministrijas valsts pētījumu programmu “Modernu funkcionālu materiālu mikroelektronikai, fotojonikai, biomedicīnai un konstruktīvu komponentu, kā arī atbilstošo tehnoloģiju izstrāde” un vada programmas projektu “Nanodaļiņu, nanostrukturālo materiālu un plāno kārtiņu tehnoloģiju izstrāde funkcionālo materiālu un komponentu izveidei”;

3.8.2. veic nozīmīgus pētījumus valsts noteiktajā prioritārajā virzienā – materiālzinātnēs, izstrādājot nanopulveru un nanostruktūru materiālus, biomateriālu ieguves tehnoloģiskos procesus, korozijas inhibitorus ūdens un siltumapgādes sistēmām, kā arī plāno kārtiņu elektroķīmiskās uznešanas tehnoloģijas;

3.8.3. īsteno Latvijas Zinātnes padomes projektus, tirgus orientētus projektus, kā arī veic uzņēmumiem nepieciešamo metālizstrādājumu, pārklājumu un elektrolītu testēšanu sertificētā laboratorijā (sertifikāts LATAK-T-088);

3.8.4. piedalās nacionālās programmas “Atbalsts zinātniskās infrastruktūras modernizēšanai valsts zinātniskajās institūcijās” īstenošanā un turpina pētījumus programmas projektos “NANOCERAM” un “NENAMAT”, kā arī programmas “EUREKA” projektā “BIOCERAM”. 2006.gadā Centrālā Finanšu līgumu aģentūra paziņojusi par Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekta uzsākšanu aģentūras pasākuma “Atbalsts lietišķās zinātnes attīstībai valsts zinātniskajās institūcijās” ietvaros.

Visu zinātnisko darbu īstenošanā ir iesaistīti Rīgas Tehniskās universitātes studenti, maģistri un doktorandi (2006.gadā – 80 pētnieki);

3.9. saskaņā ar 2005.gada 1.septembra līguma par nacionālās programmas projekta Nr.VPD1/ERAF/CFLA/NP/2.5.2./0001/000013/016 ieviešanu un Eiro­pas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma piešķiršanu 6.15.apakšpunktu struktūrfonda finansējuma saņēmējs nodrošina, lai pamatlīdzekļi, kas ir radīti vai iepirkti, daļēji vai pilnībā izmantojot Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējumu, netiktu atsavināti, nodoti citam īpašniekam, pārdoti vai citādi norakstīti projekta īstenošanas gaitā un piecus gadus pēc projekta īstenošanas beigām;

3.10. objekta nodošana privatizācijai neatbilstu sabiedrības interesēm un nebūtu lietderīga, jo tas kļūtu par privātīpašumu, bet zinātniskās iestādes darbības nodrošināšanai būtu jānomā telpas atbilstoši tirgus cenām. Tas nav racionāli, jo minētās telpas ir pielāgotas šajā punktā minēto programmu apguvei un citu piemērotu objektu Latvijā nav.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome), lemjot par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, šā likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Ekonomiskā māja” privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā tās tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta aģentūras “Rīgas Tehniskās universitātes Neorganiskās ķīmijas institūts” īstenoto izglītības programmu izpilde.

6. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka ēkas – laboratorijas korpusa galvenā ēka, laboratorijas korpusa eksperimentālā bāze, tehniskais bloks ar siltummezglu, ķimikāliju noliktava, materiālu noliktava, transformatoru apakšstacija T-4410, ūdens attīrīšanas stacija, garāža, kanalizācijas sūkņu stacija, aparatūras noliktava un sakņu noliktava (liters Nr.001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 010, 011) – Rīgas rajona Salaspils novada Salaspilī, Miera ielā 34, nav privatizējamas, bet saglabājamas valsts īpašumā Rīgas Tehniskās universitātes personā.

7. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Ekonomiskā māja” privatizācijas ierosinājumu par valstij piederošā nekustamā īpašuma – 11 ēku – Rīgas rajona Salaspils novada Salaspilī, Miera ielā 34 (kadastra Nr. 8011), nodošanu privatizācijai, jo tas nepieciešamas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai –izglītības un zinātnes politikas organizēšanai un koordinēšanai.

8. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Izglītības un zinātnes ministre B.Rivža