Ministru kabineta rīkojums Nr.161
Rīgā 2007.gada 21.martā (prot. Nr.19 8.§)
Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 1
1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis:
1.1. akciju sabiedrības “Juridiskais birojs “SPECIALIS”” (vienotais reģistrācijas Nr.40003541185, juridiskā adrese – Rīga, Elizabetes iela 57a, LV-1050) 2006.gada 25.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 28.augustā ar Nr.1.304);
1.2. Ģedimina Remdinieka (adrese – Rīga, Elizabetes iela 57a–603, LV-1050) 2006.gada 25.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 28.augustā ar Nr.1.313).
2. Privatizācijas ierosinātāji:
2.1. akciju sabiedrība “Juridiskais birojs “SPECIALIS”” ierosina privatizēt valstij piederošo ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0088 001) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 1, ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 003) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 2B, un ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 004) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Mores ielā 2B;
2.2. Ģedimins Remdinieks ierosina privatizēt valstij piederošo ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0088 001) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 1, ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 003) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 2B, un ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 004) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Mores ielā 2B.
3. Pēc privatizācijas ierosinājumu izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:
3.1. nekustamais īpašums Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagasta Peltēs, Institūta ielā 1 (kadastra Nr. 8094 504 0062) (turpmāk – valsts īpašuma objekts), sastāv no trim nedzīvojamām ēkām. 2002.gada 7.martā valsts īpašuma objekts reģistrēts Siguldas pagasta zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 1000 0006 0429 (žurnālā Nr.300000201101) uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā;
3.2. valsts īpašuma objekts atrodas uz Ģediminam Remdiniekam piederošiem diviem zemesgabaliem – uz zemesgabala “Kalna Orupes” (kadastra Nr. 8094 004 0092) Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagastā un uz zemesgabala, kas ietilpst nekustamā īpašuma “Lejas Naskas” (kadastra apzīmējums 0894 004 0088) sastāvā, Rīgas rajona Siguldas novada Siguldas pagastā;
3.3. valsts īpašuma objekts (kopš ēku nodošanas ekspluatācijā) atrodas Latvijas Lauksaimniecības universitātes aģentūras “Biotehnoloģijas un veterinārmedicīnas zinātniskais institūts “Sigra”” (turpmāk – institūts “Sigra”) lietošanā;
3.4. institūts “Sigra” veic zinātnisko darbību, pamatojoties uz Zinātniskās darbības likuma 2.pantu. Lai nodrošinātu valsts pārvaldes funkcijas, institūtam “Sigra” ir nepieciešamas zinātniskajam darbam piemērotas telpas. Valsts īpašuma objekta ēkas būvētas īpaši mācību procesa, zinātnisko pētījumu un arhīva vajadzībām, lai tajās varētu organizēt zinātniskās izpētes darbu, kā arī nodrošināt mācības, seminārus, konferences un citus ar zinātnisko darbu saistītus pasākumus. Valsts īpašuma objekta ēkas tiek izmantotas šādi:
3.4.1. administratīvo ēku (kadastra apzīmējums 8094 004 0088 001) izmanto institūts “Sigra” zinātniskās, pedagoģiskās un profesionālās darbības veikšanai. Ēkā atrodas Latvijas Lauksaimniecības universitātes Siguldas filiāle, kurā tiek uzņemti studenti trijās specialitātēs: ekonomika (komerczinības), lauksaimniecība (zootehnika) un socioloģija (organizācija un sabiedrības pārvaldes socioloģija). Katru gadu filiālē uzņem līdz 80 studentiem. Pašlaik mācības notiek 1. un 2.kursa studentiem (150 studenti). Pilna mācību cikla laikā – piecos gados – vienlaikus mācīsies līdz 400 studentu. Studiju programmas ir akreditētas, un to īstenošanai izmanto šim nolūkam pielāgotas mācību telpas;
3.4.2. arhīvu (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 003) uz līguma pamata izmanto Siguldas zonālais valsts arhīvs, kas ir Valsts arhīvu ģenerāldirekcijas pārvaldībā esoša valsts pārvaldes iestāde, kura atbilstoši savai kompetencei nodrošina Latvijas nacionālā arhīva fonda dokumentu uzkrāšanu, uzskaiti, saglabāšanu un izmantošanu valsts un sabiedrības interesēs. Siguldas zonālajā valsts arhīvā glabājas Rīgas apriņķa, Siguldas, Baldones, Saulkrastu novada un Rīgas rajona juridisko personu dokumenti no 1944.gada. Ir uzkrāti 558 fondi, kuros ir vairāk nekā 300000 glabāšanas vienību. Katru gadu juridiskajām un fiziskajām personām tiek izsniegtas vairāk nekā 1200 sociāli tiesiska rakstura izziņu. Ēkas remontam, kas veikts atbilstoši valsts arhīvu prasībām, izlietoti 80000 latu;
3.4.3. vivāriju (kadastra apzīmējums 8094 004 0092 004) izmanto institūts “Sigra”. Tajā tiek turēti eksperimentos izmantojamie dzīvnieki augstas precizitātes datu ieguvei;
3.5. institūts “Sigra” ir Latvijā vienīgais zinātniskais institūts, kas 60 gadus veicis valsts nozīmes pētījumus saistībā ar augstas kvalitātes dzīvnieku izcelsmes produktu nodrošināšanu, to drošību, tīrību, nekaitīgumu un apkārtējās vides saglabāšanu. Šie pētījumi ir ļoti nepieciešami Latvijas iedzīvotājiem – šo produktu patērētājiem – sevišķi bērniem. Veiktie pētījumi nodrošina iegūto produktu atbilstību Eiropas Savienības un pasaules standartiem. Institūts “Sigra” veic valstiski svarīgu darbu ciešā saistībā ar Eiropas Savienības koordinētiem pētījumu virzieniem, piesaistot gan Latvijas, gan Eiropas Savienības finanšu un intelektuālos resursus;
3.6. institūts “Sigra” veic zinātniskos pētījumus pēc Latvijas Zinātnes padomes, Zemkopības ministrijas un Izglītības un zinātnes ministrijas pasūtījuma, kā arī piedalās Eiropas Savienības izsludināto projektu īstenošanā un veic pētījumus par visaktuālākajām problēmām, t.sk. bioloģisko lauksaimniecību. Institūts “Sigra”:
3.6.1. katru gadu piedalās Latvijas Zinātnes padomes sadarbības projektos “Augu konversijas un dzīvnieku biotehnoloģisko procesu likumsakarību izpēte augstvērtīgas pārtikas ieguvei” un “Agrotehnoloģisko faktoru, mājdzīvnieku veselības un labturības ietekme uz ilgtspējīgas pārtikas produktu drošību un kvalitāti”, t.sk. četros apakšprojektos – “Mājdzīvnieku labturības daudzfaktorālā ietekme un savstarpējā mijiedarbība saistībā ar lopkopības produkcijas kvantitāti un kvalitāti”, “Produktīvo dzīvnieku un mājputnu genofonda saglabāšanas un izkopšanas zinātniskais pamatojums un ganāmpulka selekcija”, “Agroekoloģiskās ēdināšanas sistēmu ietekme uz mājdzīvnieku veselību un iegūtās produkcijas drošību” un “Ilgtspējīgas lopkopības produktu ieguves sistēmas izstrāde, balstoties uz mājdzīvnieku genotipu”;
3.6.2. piedalās agrobiotehnoloģijas prioritārajā valsts pētījumu programmas “Inovatīvas tehnoloģijas augstvērtīgu, drošu un veselīgu pārtikas produktu ieguvei no ģenētiski, fizioloģiski un bioķīmiski daudzveidīga augu un dzīvnieku izejmateriāla” projektā Nr.4 “Dzīvnieku ģenētisko, fizioloģisko un bioķīmisko pazīmju izpēte augsti kvalitatīvas, veselīgas un drošas dzīvnieku izcelsmes pārtikas ieguvei”;
3.6.3. piedalās Eiropas Savienības projektā “Chemical Food Safety Network for the Enlarging Europe” (SAFEFOODNET);
3.6.4. nodrošina Zemkopības ministrijas pasūtījumu (3–4) izpildi, kā arī īsteno Izglītības un zinātnes ministrijas tirgus orientētos projektus (8–10), kas risina aktuālas Eiropas Savienības un pasaules līmeņa problēmas. Pētījumi notiek riska faktoru apzināšanas jomā, tiek noteikti kritiskie punkti dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanā, šo kritisko punktu iespējamā novēršana un prognozēšana;
3.7. institūtā “Sigra” strādā 60 darbinieki, tai skaitā 30 zinātnieki, no tiem – 22 zinātņu doktori. Institūta “Sigra” zinātnisko tēmu risināšanā piedalās arī Latvijas Lauksaimniecības universitātes Lauksaimniecības fakultātes, Pārtikas tehnoloģijas fakultātes, Veterinārmedicīnas fakultātes un citu fakultāšu pasniedzēji, kā arī Latvijas Universitātes un Pārtikas un veterinārā dienesta Nacionālā diagnostikas centra zinātnieki un ārzemju zinātnieki. Institūts “Sigra” īsteno doktorantūras studiju programmas dzīvnieku pētniecības, veterinārmedicīnas, pārtikas higiēnas, mikrobioloģijas un bioķīmijas specialitātēs;
3.8. institūts “Sigra” ir starptautiski atzīts pētniecības, maģistrantu un doktorantu studiju centrs, kas attīsta Eiropas Savienības valstīm aktuālus pētniecības virzienus. Valsts īpašuma objekts nepieciešams šī darba turpināšanai.
4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkciju veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts nepieciešams.
5. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā minētajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Saglabājot valsts īpašumā valsts īpašuma objektu, valsts arī turpmāk nodrošinās Latvijā vienīgā zinātniskā institūta veterinārmedicīnas jomā – institūta “Sigra” – zinātniskās, pedagoģiskās un profesionālās darbības veikšanu.
6. Ikvienas personas tiesību ierobežojumu pamatā ir apstākļi un argumenti, kādēļ tas vajadzīgs, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labā. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.
7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilstu valsts interesēm, jo, privatizējot ēkas, kuras ir būvētas un pielāgotas zinātniskā darba veikšanai, tiktu pārtraukti valsts nozīmes pētījumi saistībā ar augstas kvalitātes dzīvnieku izcelsmes produktu nodrošināšanu un atbilstību Eiropas Savienības un pasaules standartiem.
8. Ievērojot minēto un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešo daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt akciju sabiedrības “Juridiskais birojs “SPECIALIS” un Ģedimina Remdinieka privatizācijas ierosinājumus un atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu.
9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 79.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
Ministru prezidents A.Kalvītis
Zemkopības ministra vietā – vides ministrs.R.Vējonis