Ministru kabineta rīkojums Nr.257

Rīgā 2007.gada 9.maijā (prot. Nr.28 41.§)

Grozījumi Elektroniskās pārvaldes attīstības programmā 2005.–2009.gadam

 

1. Izdarīt Elektroniskās pārvaldes attīstības programmā 2005.–2009.gadam” (atbalstīta ar Ministru kabineta 2005.gada 29.septembra rīkojumu Nr.623 “Par Elektroniskās pārvaldes attīstības programmu 2005.–2009.gadam”) šādus grozījumus:

1.1. aizstāt programmas tekstā:

1.1.1. saīsinājumu “UR’’ ar saīsinājumu “TM/UR’’;

1.1.2. saīsinājumu “PMLP’’ ar saīsinājumu “IeM/PMLP’’;

1.1.3. saīsinājumu “VID’’ ar saīsinājumu “FM/VID’’;

1.1.4. saīsinājumu “VZD’’ ar saīsinājumu “TM/VZD’’;

1.1.5. saīsinājumu “NVA’’ ar saīsinājumu “LM/NVA’’;

1.1.6. saīsinājumu “VSAA’’ ar saīsinājumu “LM/VSAA’’;

1.1.7. saīsinājumu “IUB’’ ar saīsinājumu “FM/IUB’’;

1.1.8. saīsinājumu “PVD’’ ar saīsinājumu “ZM/PVD’’;

1.1.9. saīsinājumu “LIAA’’ ar saīsinājumu “EM/LIAA’’;

1.1.10. saīsinājumu “CSP’’ ar saīsinājumu “EM/CSP’’;

1.1.11. saīsinājumu “LĢMA’’ ar saīsinājumu “VidM/LĢMA’’;

1.1.12. saīsinājumu “IeR” ar saīsinājumu “IeM/IeR’’;

1.1.13. saīsinājumu “VVZG” ar saīsinājumu “TM/VVDZ”;

1.1.14. saīsinājumu “VZKR” ar saīsinājumu “NĪVK IS”;

1.2. izteikt 1.sadaļas “Programmas sasaiste ar valdības politiku’’ 5.rindkopu šādā redakcijā:

“Programmas pamatā ir ES aktivitāšu plānos “eEurope 2002’’ un “eEurope 2005’’ noteiktie mērķi un pasākumi – nodrošināt pieeju valsts pārvaldes infor­mācijai, elektroniski nodrošināt 20 pamatpakalpojumus iedzīvotājiem un komer­santiem, nodrošināt elektronisku datu apmaiņu starp iestādēm un to procesu pārkārtošanu efektīvākam darbam, nodrošināt e-paraksta lietošanu, nodrošināt pār-Eiropas sadarbību un iedzīvotāju mobilitāti. Jaunās ES iniciatīvas “i2010” galvenie mērķi ir vienota ES informācijas telpa, ieguldījumi inovācijās un pētniecībā, labāki e-pārvaldes pakalpojumi un e-iekļaušana.”;

1.3. izteikt 1.sadaļas “Programmas sasaiste ar valdības politiku’’ 6.rindkopu šādā redakcijā:

“Nacionālajā attīstības plānā 2004.–2006.gadam norādīts IKT infrastruktūras un e-pārvaldes nepietiekamais attīstības līmenis, kā arī plānotais finansējums un pasākumi VIS un e-pakalpojumu ieviešanai.

Nacionālajā attīstības plānā 2007.–2013.gadam minēti risināmie uzdevumi IKT infrastruktūras un pakalpojumu attīstībai un vispārējas pieeja­mības uzlabošanai publiskajiem tīkliem. IKT infrastruktūras attīstība un IKT sniegto iespēju efektīva izmantošana sekmē valsts sociāli ekonomisko izaugsmi, reģionu konkurētspēju un iedzīvotāju dzīves kvalitātes paaugstināšanos.

Latvijas nacionālajā Lisabonas programmā 2005.–2008.gadam par prioritāti izvirzīta plaša IKT lietošana publiskajā pārvaldē, MVU un mājsaimniecībās, e-pārvaldes ieviešana, e-pārvaldes pakalpojumu pieejamības uzlabošana, tīklu un informācijas drošības nodrošināšana un integrācija, platjoslas tīkla nodrošināšana (arī reģionos ar sliktu piekļuvi pakalpojumiem).”;

1.4. aizstāt 1.sadaļas “Programmas sasaiste ar valdības politiku’’ 9.rindkopā vārdus “Īpašo uzdevumu ministra” ar vārdiem “Īpašu uzdevumu ministra”;

1.5. izteikt 2.sadaļu “Esošās situācijas un vides apraksts’’ šādā redakcijā:

“2. Esošās situācijas un vides apraksts

Saskaņā ar 2005.gada martā sagatavoto ES pētījumu “Par tiešsaistes valsts un pārvaldes pakalpojumu pieejamību”¹ Igaunija ierindota 4.vietā, Lietuva sasniedz ES vidējo līmeni, bet Latvijas rādītāji ir jāuzlabo.

 

 

Tiešsaistes pakalpojumu pieejamība (%) uz 2005.gada martu

Saskaņā ar 2006.gada jūnijā sagatavoto ES pētījumu “Par tiešsaistes valsts un pārvaldes pakalpojumu pieejamību”² Igaunija ierindota 3.vietā, Lietuvā valsts un pārvaldes pakalpojumu pieejamība tiešsaistē sasniedz gandrīz 75 %. Latvijas rādītāji ir uzlabojušies, tomēr Latvija joprojām ierindota pēdējā vietā, piedāvājot tiešsaistē mazāk nekā 50 % valsts un pārvaldes pakalpojumu.

 

Interneta pieejamība (% ) uz 2006.gada jūniju

Apvienoto Nāciju E-pārvaldes gatavības 2004.gada pārskatā³ Latvija ierindota 39.vietā pasaulē, no ES dalībvalstīm aiz sevis atstājot tikai Lietuvu (43). Pētījumā pozitīvi novērtēta Latvijas iedzīvotāju gatavība lietot pakalpojumus, bet vērtējumu negatīvi ietekmē e-pakalpojumu trūkums (60.vieta pasaulē) un neattīstītā infrastruktūra.

Apvienoto Nāciju E-pārvaldes gatavības 2005.gada pārskatā “No
e-pārvaldes līdz e-iekļaušanai” Latvija ierindota 32.vietā pasaulē, progresējot par sešām vietām, Lietuva ierindota 40.vietā, bet Igaunija – 19.vietā.

Pasaules informācijas tehnoloģiju 2004.–2005.gada pārskatā⁴ Latvija ierindota 56.vietā, lai gan 2003.–2004.gada pārskatā tā atradās 35.pozīcijā. 2005.gada pārskatā Latvija ierindota 51.vietā, Lietuva ieņem 44.vietu, bet Igaunija 23.vietu.

 

Finansējuma sadalījums (pa gadiem) elektroniskās pārvaldes un valsts informācijas sistēmas attīstībai

Valsts finansējums elektroniskās pārvaldes un valsts informācijas sistēmu attīstībai ir nepietiekams un katru gadu samazinās. Lietuvā valsts un pašvaldību IS attīstībā tiek ieguldīts vairāk nekā 170 milj. litu (35 milj. latu) gadā. Nepieciešams veikt būtiskas investīcijas valsts informācijas sistēmu attīstībā un procesu uzlabošanā, lai varētu ievērojami samazināt pārvaldes kārtējos izdevumus, kas saistīti ar klientu apkalpošanu un informācijas apstrādi.

Kopš 1998.gada izstrādāti vairāki politikas dokumenti, kas veicina valsts informācijas sistēmu un e-pārvaldes attīstību – integrētās valsts nozīmes informācijas sistēmas (megasistēmas) projekts (1998), nacionālā programma “Informātika 1999–2005” (1999), nacionālā programma “Informātika 2000” (2000), sociāli ekonomiskā programma “eLatvija” (2001), Latvijas e-pārvaldes koncepcija (2002), Koncepcija par informācijas tehnoloģiju izmantošanu sabiedrisko iepirkumu sistēmas pilnveidošanai (2004), LR elektronisko sakaru nozares politikas pamatnostādnes 2004.–2008.gadam (2004), Platjoslas tīklu attīstības stratēģija 2006.–2012.gadam (2005), Elektroniskā iepirkuma sistēmas koncepcija (2005), Koncepcija par droša elektroniskā paraksta nesēja izvēli un droša elektroniskā paraksta ieviešanu LR (2005), Informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādnes 2006.–2013.gadam (2006), Valsts kultūrpolitikas vadlīnijas 2006.–2015.gadam. Nacionāla valsts (2006), pamatnostādnes
“E-veselība Latvijā” (2005), Koncepcija par CIS uzturēšanas pārvaldību (2006), Valsts stratēģiskais ietvardokuments 2007.–2013.gadam (2006) un programma “Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas izglītības kvalitātei” (2006).

1994.gadā tika sākta normatīvās bāzes veidošana, kas regulē valsts infor­mācijas sistēmu darbību. Pašlaik ir spēkā Valsts informācijas sistēmu likums un ir pieņemti šādi Ministru kabineta noteikumi, kas reglamentē sistēmu attīstības projektu uzraudzības kārtību un nosaka vispārējās tehniskās un drošības prasības:

Ministru kabineta 24.01.2006. noteikumi Nr.71 “Valsts informācijas sistēmu attīstības projektu uzraudzības kārtība”;

Ministru kabineta 02.08.2005. noteikumi Nr.572 “Valsts informācijas sistēmu reģistrācijas noteikumi”;

Ministru kabineta 11.10.2005. noteikumi Nr.764 “Valsts informācijas sistēmu vispārējās tehniskās prasības”;

Ministru kabineta 11.10.2005. noteikumi Nr.765 “Valsts informācijas sistēmu vispārējās drošības prasības”;

Ministru kabineta 28.06.2005. noteikumi Nr.473 “Elektronisko doku­mentu izstrādā­šanas, noformēšanas, glabāšanas un aprites kārtība valsts un pašvaldību iestādēs un kārtība, kādā notiek elektronisko dokumentu aprite starp valsts un pašvaldību iestādēm vai starp šīm iestādēm un fiziskajām un juridiskajām personām”.

ES direktīvas un Eiropas Komisijas paziņojumi, kas attiecas uz e-pārvaldes jomu:

ES Direktīva 2003/98/EK par informācijas atkalizmantošanu (REUSE);

Eiropas Parlamenta un Padomes direktīva, ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā (INSPIRE);

ES direktīvas projekts “Par pakalpojumiem iekšējā tirgū”;

EK paziņojums “i2010-Eiropas informācijas sabiedrība izaugsmei un nodarbinātībai” (2005);

EK paziņojums “E-pieejamība” (2005);

EK paziņojums “Rīcības plāns elektroniskā valsts iepirkuma tiesiskā regulējuma ieviešanai” (2004);

EK paziņojums “i2010 e-pārvaldības rīcības plāns: paātrināt e-pārvaldību Eiropā par labu visiem” (2006);

EK paziņojums “Par Viseiropas e-pārvaldes pakalpojumu sadarbspēju” (2006);

EK paziņojums “Stratēģija drošai informācijas sabiedrībai – dialogs, partnerattiecības un iespējas” (2006).

Satiksmes ministrijas Informātikas departaments īstenoja un koordinēja IT un VIS politikas izstrādi un īstenošanu līdz 2003.gadam. 2003.gadā minētās funkcijas tika nodotas VK, izveidojot Informācijas sabiedrības biroju, savukārt 2004.gada decembrī tika izveidots un 2005.gada 1.janvārī darbību sāka ĪUMEPLS.

Pamatojoties uz programmu “Integrētās valsts nozīmes informācijas sistēmas (megasistēmas) projekts” un uz nacionālo programmu “Informātika”, iepriekšējos gados ar valsts un ārvalstu investīciju palīdzību Latvijā ir attīstītas vairākas nozīmīgas sistēmas, kas atbalsta atsevišķu nozaru funkcijas – iedzīvotāju reģistrs, uzņēmumu reģistrs, kadastra informācijas sistēma un valsts adrešu reģistrs, transportlīdzekļu un vadītāju reģistrs, valsts vienotā datorizētā zemesgrāmata, mežu reģistrs, nodokļu administrēšanas, muitas, sociālās apdrošināšanas atbalsta informācijas sistēmas, ārstniecības pakalpojumu norēķinu sistēma, statistikas IS u.c. Pašvaldību darba atbalstam izstrādāti PVIS moduļi un komerciāla programmatūra (tikai lielajās pilsētās), atsevišķas pilsētas sākušas ieviest elektroniskos pakalpojumus (e-Rīga, e-Vents­pils, e-Cēsis u.c.). Datu apmaiņai starp institūcijām un sistēmām ir izveidots valsts nozīmes datu pārraides tīkls, ar informāciju regulāri vai tiešsaistē apmainās gandrīz visi galvenie pamatreģistri (FM/VID, IeM/IeR, TM/VZD, CSDD, TM/UR).

Esošās sistēmas ir veidotas, galvenokārt pamatojoties tikai uz sistēmas pārziņa funkcijām un vajadzībām, ne vienmēr ņemot vērā citu informācijas lietotāju specifiskās vajadzības. Vairāku iestāžu (EM/CSP, FM/VID, IeM/IeR, NĪVK IS) mājas lapās internetā izveidoti atsevišķi tiešsaistes pakalpojumi, ko sniedz šīs iestādes.

Pēdējos gados valstī netika veikta pietiekama informācijas sistēmu pro­jektu attīstības plānošana un koordinācija. Šo iemeslu un finansējuma problēmu dēļ sistēmu pamatā bija dažādas tehnoloģiskās platformas, datu apmaiņa ar citām sistēmām tika pamatota ar patentētiem risinājumiem, tajās tika izmantoti dažādi klasifikatori un daļa datu dublējās. Sistēmas tika paredzētas vienas iestādes vajadzību apmierināšanai, un to izmantošana citu institūciju darbam bija apgrūtināta vai neefektīva. Sistēmu attīstību traucēja kvalificēta personāla trūkums.

Galvenie trūkumi elektroniskās pārvaldes ieviešanai līdz šim ir bijuši šādi:

• VIS projektos sistēmu attīstība plānota atrauti no pārvaldes procesu un pakalpojumu attīstības;

• konkrēta vidēja termiņa rīcības plāna, acīmredzamu un būtisku īster­miņa politikas rezultātu un vidēja termiņa politikas plānošanas dokumentu trūkums e-pārvaldes ieviešanai. Šādā situācijā nebija iespējams ieviest e-pārvaldes jautājumus politiskajā darba kārtībā, to īstenošanai netika piešķirti finanšu resursi;

• vienotas koordinējošās institūcijas trūkums – līdz ĪUMEPLS izveidošanai politikas īstenotājiem bija grūti koordinēt citu ministriju darbu, kā arī šīs jomas aktualitātes reti nonāca valdības darba kārtībā;

• e-pārvaldes politikas aptvertās jomas pārklājas ar citu institūciju kompetenci, it sevišķi jautājumos par pārvaldes efektivitāti, procesu uzlabošanu un neefektīvo normatīvo aktu maiņu. Nav izstrādāti mehānismi šādu jautājumu risināšanai.

Ja netiks veikta koordinēta elektroniskās pārvaldes attīstība, būs apdraudēta ES prasību izpilde, kā arī pazemināsies valsts un tautsaimniecības konkurētspēja, pārvalde nebūs ekonomiska, kā arī VIS attīstībā ieguldītie līdzekļi netiks izmantoti efektīvi.

Elektroniskās pārvaldes ieviešana saistīta ar citu institūciju pasākumiem valsts pārvaldes modernizācijā:

• VK ievieš valsts pārvaldes reformas stratēģiju, akcentējot valsts pārvaldes orientāciju klientu vajadzību apmierināšanai un kvalitatīvu pakalpojumu sniegšanai;

• ministrijas uzlabo nozares iestāžu sniegtos pakalpojumus;

• VK kopā ar FM veido vidēja termiņa budžeta plānošanas sistēmu, ietverot iestāžu stratēģiju, rezultatīvo rādītāju izstrādi un finansēšanu, ņemot vērā mērķus un sniegtos pakalpojumus;

• VK un ministrijas uzlabo sabiedrības informēšanu un palielina līdzdalības iespējas;

• RAPLM un VK veic pasākumus, kas saistīti ar administratīvo reformu, decentralizāciju un pašvaldību atbildības palielināšanu;

• EM attīsta valsts un privāto sadarbību.”;

1.6. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.2.2.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.2.2. Izveidot starpprogrammatūru un pakalpojumu sniegšanas infrastruktūru

Izveidot platformu datu apmaiņai starp dažādiem reģistriem un to IS servisu izmantošanai, veidot aprakstus par reģistru IS servisiem, interfeisiem un pakalpojumu moduļiem, izstrādāt datu apmaiņas un dokumentu standartus, izveidot datu apmaiņas interfeisus, pieslēgt reģistrus šai infrastruktūrai, izveidot e-pakalpojumu pamata moduļus. Par pamatu ņemot šīs platformas bāzi, tiks veidoti elektroniskie pakalpojumi. Izmaiņas reģistros (reģistru satura sakārtošana, datu kvalitātes uzlabošana un tehnoloģiskā risinājuma pilnveidošana), lai nodrošinātu efektīvu reģistru integrāciju, paredzēts veikt saskaņā ar šīs programmas 7.8.apakšpunktu.”;

1.7. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.2.6.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.2.6. Ieviest valstī vienotus fizisko un juridisko personu reģistrus

Veikt pasākumus vienotai visu fizisko personu reģistrācijai iedzīvotāju reģistrā, izveidojot personu reģistru. Nodrošināt unificētu juridisko personu un publisko tiesību subjektu reģistrāciju.”;

1.8. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.3.1.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.3.1. Veicināt droša e-paraksta izmantošanu

2006.gada oktobrī Latvijas Republikā ir sācis darbu uzticams serti­fikācijas pakalpojumu sniedzējs, nodrošinot droša elektroniskā paraksta radīšanu un izmantošanu. Elektroniskā paraksta izmantošana paver drošas ko­munikācijas iespējas elektroniskajā vidē un veicinās drošu e-pakal­po­jumu izstrādi. Tiks turpināta normatīvās bāzes sakārtošana, veicināta droša e-paraksta izmantošana gan komersantiem, gan iedzīvotājiem.”;

1.9. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.3.4.apakšpunkta nosaukumu šādā redakcijā:

“7.3.4. Izveidot valsts un pašvaldību e-pakalpojumu portālu”;

1.10. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.4.4.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.4.4. Statistikas pārskatu elektroniska iesniegšana

EM/CSP nodrošināt iespēju saņemt statistikas datus elektroniskā veidā no EM/CSP respondentiem un citām institūcijām, kas nodarbojas ar statistikas apkopošanu.

Citām institūcijām, kas nodarbojas ar statistikas apkopošanu, veikt pasākumus, lai būtu iespējams elektroniski gan saņemt, gan arī nosūtīt statistikas datus citām institūcijām, tai skaitā arī EM/CSP.”;

1.11. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.4.5.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.4.5. E-iepirkums

Izveidot elektronisko iepirkumu sistēmu: e-katalogs, e-izsole un e-konkurss.”;

1.12. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.5.2.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.5.2. Administratīvā sloga mazināšana komersantam uzņēmējdarbības veikšanai pašvaldībā

Veikt pasākumus, lai pašvaldības iegūtu nepieciešamo informāciju no valsts reģistriem, kas nepieciešama licencētās uzņēmējdarbības licenču izsnieg­šanai (no FM/VID, CSDD, TM/UR u.c.), veikt vienotu saskaņošanu pašvaldībā un FM/VID, kā arī veicināt elektronisko pieteikšanos licences saņemšanai.’’;

1.13. izteikt 7.sadaļas “Galvenie uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai’’ 7.5.4.apakšpunktu šādā redakcijā:

“7.5.4. Pabalstu izsniegšana personas statusa maiņas gadījumā

Veikt pasākumus, lai, reģistrējot personas statusa maiņu dzimtsarakstu reģistrā (dzimšana, miršana), vienlaikus varētu elektroniski pieteikties pašvaldību piešķirto pabalstu saņemšanai un elektroniski saņemt informāciju par pabalstu piešķiršanu.

Veikt pasākumus, lai LIIS nodotu datus LM/VSAA apgādnieka zaudējuma pensiju un ģimenes valsts pabalstu piešķiršanai, nepieprasot izziņas no klientiem.”;

1.14. izteikt 8.sadaļu “Uzdevumu detalizēts finansējuma un izpildes laika plānojums, atbildīgās institūcijas’’ šādā redakcijā:

“8. Uzdevumu detalizēts finansējuma un izpildes laika plānojums, atbildīgās institūcijas

1.15. izteikt 9.sadaļu “Uzdevumu finansējuma plānojums’’ šādā redakcijā:

“9. Uzdevumu finansējuma plānojums

Rādītāji	2005	2006	2007	2008	2009–2014 (katru gadu)
	(tūkst. latu)
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	330	4572	14614,5	24392	27000
no tā ERAF un citu finanšu avotu līdzfinansētie projekti	(330)	(1856)
3. Finansiālā ietekme (papildus)	0	-4572	-14614,5	-24392	-27000

  

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins
Ieņēmumu samazinājums
valsts pamatbudžeta un pašvaldību pamatbudžetu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi	Iespējams ieņēmumu samazinājums, atsakoties no sabiedrībai nevajadzīgiem pakalpojumiem (izziņu izsniegšana)

  

Izdevumu palielinājums	330	4572	14614,5	24392	27000
papildu uzturēšanas izdevumi		320	350	400	500
papildu izdevumi kapitālieguldījumiem	330	4252	14264,5	23992	26500
kapitālajiem izdevumiem		20
investīcijām	330	4232	14264,5	23992	26500
projekta sagatavošana*		150	500	500	500
projekta izstrādāšana		682	1500	1500	1500
projekta īstenošana		3400	10164,5	18992	20000
projekta ekspluatācija**			2100	3000	4500

  

6. Cita informācija

Atteikšanās no atsevišķu valsts un pašvaldību funkciju veikšanas, nododot tās privātajam sektoram, kā arī, iespējams, izbrīvēti finanšu resursi pēc strukturālajiem pārkārtojumiem un citiem pasākumiem

 

Piezīmes.

1. * Ietver projektu koncepcijas, aprēķinus, procesu, N/A analīzi u.c.

2. ** Ietver datortehnikas un sistēmu uzturēšanu, datortehnikas atjaunošanu, un sistēmu papildināšanu.’’;

1.16. izteikt 10.sadaļas “Programmas ieviešanas un atskaitīšanās kārtība’’ 5.rindkopu šādā redakcijā:

“Projektu un programmu koordinēs Latvijas elektroniskās pārvaldes koordinācijas padome, kurā tiks pieaicināti attiecīgās jomas nevalstisko organizāciju pārstāvji. Programmas vidēja termiņa novērtēšanu veikt 2008.gada pirmajā pusgadā un izpildes novērtēšanu (ex-post) – 2010.gada pirmajā pusgadā. Atbildīgie par uzdevumu ieviešanu iesniedz pārskatus reizi gadā līdz 15.jūlijam ĪUMEPLS. ĪUMEPLS reizi gadā līdz 1.oktobrim sagatavo informatīvo ziņojumu Ministru kabinetam.”;

1.17. papildināt 11.sadaļas “Turpmākās rīcības plāns’’ tabulu ar nosaukumu šādā redakcijā:

“11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam”;

1.18. izteikt tabulas “11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam’’ 18.punktu šādā redakcijā:

“18.

Izstrādāt klientu apkalpošanas centru darbības labās prakses piemēru aprakstu

12.2006

ĪUMEPLS, VK’’

 1.19. izteikt tabulas “11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam’’ 26.punktu šādā redakcijā:

“26.

Izstrādāt plānu un projekta pieteikumu 7.5.2. un 7.5.4.uzdevumu izpildei

06.2006

RAPLM, IZM’’

 1.20. izteikt tabulas “11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam’’ 28.punktu šādā redakcijā:

“28.

Izstrādāt plānu un projektu pieteikumus 7.8.uzdevuma izpildei

03.2006

ĪUMEPLS’’

 1.21. izteikt tabulas “11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam’’ 37.punktu šādā redakcijā:

“37.

Izveidot (vai attīstīt) Valsts asinsdonoru centra, Valsts arhīvu, Valsts darba inspekcijas, IeR, EM, Vides informācijas sistēmas

12.2006

VM, KM, LM, VidM, IeM, EM’’

 1.22. izteikt tabulas “11.1. Turpmākās rīcības plāns 2005.–2006.gadam’’ 38.punktu šādā redakcijā:

“38.

Attīstīt pašvaldību informācijas sistēmas

12.2006

RAPLM, VM, KM, LM’’

 1.23. papildināt 11.sadaļu “Turpmākās rīcības plāns’’ ar 11.2.apakšsadaļu šādā redakcijā:

“11.2. Turpmākās rīcības plāns 2007.gadam

Nr.	Aktivitāte	Termiņš	Atbildīgā institūcija
1.	Izstrādāt koncepciju par VIS arhitektūras plānošanu un attīstību (7.1.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
2.	Veikt pētījumus par e-pārvaldes attīstību Latvijā (7.1.1.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
3.	Izstrādāt grozījumus likumā par VIS (7.1.2.uzdevums)	01.2007	ĪUMEPLS
4.	Izstrādāt noteikumus par IVIS lietošanas kārtību (7.1.2.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
5.	Izstrādāt N/A, kas reglamentē VIS uzturēšanu (7.1.2.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
6.	Izstrādāt N/A par saskarņu un datu apmaiņas standartizāciju IVIS ietvaros (7.1.2.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
7.	Attīstīt IVIS infrastruktūru, kas nodrošina iespēju iegūt datus no valsts informācijas sistēmām (reģistriem), izmantojot vienotu un standartiem atbilstošu tehnisko platformu (7.2.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
8.	Pilnveidot aizsargājamo dabas teritoriju valsts reģistru (7.2.1.uzdevums)	12.2007	VidM/LVĢMA
9.	Pilnveidot aizsargājamo augu atradņu datu bāzi (7.2.1.uzdevums)	12.2007	VidM/LVĢMA
10.	Izstrādāt valsts ģeogrāfiskās informācijas sistēmas projektu un uzsākt tā ieviešanu (7.2.3.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
11.	Ieviest bezdarbnieku uzskaites un reģistrēto vakanču informācijas sistēmu (7.2.5.uzdevums)	01.2007	LM/NVA
12.	Mazākumtautību nevalstisko organizāciju reģistra izveide (7.2.7.uzdevums)	08.2007	ĪUMSILS
13.	Turpināt dažādu reģistru (izglītības, iekšlietu un citās jomās) integrāciju IVIS (7.2.7.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
14.	Izstrādāt valsts un pašvaldības pakalpojumu elektronizācijas koncepciju (7.3.uzdevums)	06.2007	ĪUMEPLS
15.	Izstrādāt N/A, kas nosaka e-pakalpojumu izstrādi, sniegšanas kārtību un standartus valsts pārvaldes iestādēs (7.3.3.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
16.	Definēt pakalpojumu elektronizācijas koordinācijas organizācijas veidu valstī (7.3.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
17.	Turpināt e-paraksta ieviešanu valsts un pašvaldību institūcijās (7.3.1.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
18.	Izstrādāt koncepciju par droša elektroniskā paraksta finansēšanu atsevišķās iedzīvotāju mērķa grupās (7.3.1.uzdevums)	06.2007	ĪUMEPLS
19.	Veikt izmaiņas N/A, lai padarītu par saistošu pienākumu iestādēm nodrošināt darbības ar publisko pakalpojumu katalogu (7.3.3.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
20.	Attīstīt Latvijas valsts saišu portālu, tai skaitā e-pakalpojumu sadaļu (7.3.4.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
21.	Izveidot CIS uzturēšanas un attīstības sistēmu (7.3.5.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
22.	Izveidot struktūrvienību CIS uzturēšanas organizēšanai (7.3.5.uzdevums)	01.2007	ĪUMEPLS
23.	Integrēt elektroniskās deklarēšanas sistēmā droša elektroniskā paraksta pievienošanas un pārbaudes funkcionalitāti (7.4.3.uzdevums)	04.2007	FM/VID
24.	Pilnveidot valsts statistikas pārskata (2-Ūdens un 3-A) informācijas sistēmas (7.4.4.uzdevums)	12.2007	VidM/LVĢMA
25.	Palielināt CSP elektroniski iesniedzamo statistikas pārskatu veidu skaitu (7.4.4.uzdevums)	12.2007	EM/CSP
26.	Palielināt interneta datu bāzēs publicējamo statistisko rādītāju detalizācijas pakāpi (7.4.4.uzdevums)	12.2007	EM/CSP
27.	Attīstīt e-iepirkuma sistēmu ( 7.4.5.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS/EIVA
28.	Nodrošināt uzdevumu 7.4.6. “Dzīvesvietas e-deklarācija” un 7.4.7. “Kas reģistrēts manā dzīvoklī?” izpildi saskaņā ar piešķirto finansējumu	12.2007	IeM/PMLP
29.	Izveidot e-pakalpojumus autovadītājiem (7.4.12.uzdevums)	12.2007	CSDD
30.	Uzsākt uzdevuma 7.4.17. “Vēlētāju elektroniska reģistrācija un elektroniska balsošana” izpildi	12.2007	IEM
31.	Īstenot atsevišķu publisko institūciju pakalpojumu attīstību un elektronizāciju ar mērķi radīt labas prakses piemērus ES SF NP ietvaros (7.4.19.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
32.	Uzsākt elektroniskās Eiropas veselības apdrošināšanas kartes (eEVAK) ieviešanu (7.4.19.uzdevums)	12.2007	VM/VOAVA
33.	Nodrošināt valsts arhīvu informācijas resursu pieejamību, t.sk. elektronisko dokumentu pieejamību (7.5.uzdevums)	08.2007	EM/KIS
34.	Valsts un pašvaldību institūciju pakalpojumu elektronizācija un ieviešana (7.5.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
35.	Ārvalstīs dzīvojošu tautiešu sabiedrisko organizāciju datu bāzes izveide (7.5.7.uzdevums)	03.2007	ĪUMSILS
36.	Uzsākt izglītības sistēmas informatizācijas programmas īstenošanu (7.5.7.uzdevums)	01.2007	ĪUMEPLS, IZM
37.	Atļauju izsniegšanas, anulēšanas un derīguma termiņa pagarināšanas komersantiem, elektronizēšana (7.5.7.uzdevums)	12.2007	EM
38.	Sabiedrības integrācijas projektu datu bāzes izveide (7.5.7.uzdevums)	06.2007	ĪUMSILS
39.	Turpināt pašvaldību e-pārvaldes bāzes izveidi un pašvaldību informācijas sistēmu attīstību (7.5.7.uzdevums)	12.2007	RAPLM
40.	Turpināt Piesārņojošo vielu reģistra izveidi (7.6.uzdevums)	04.2007	VidM/LVĢMA
41.	Veikt DAUKS integrāciju ar ministriju lietvedības sistēmām (7.6.1.3.uzdevums)	12.2007	ĪUMEPLS
42.	Izveidot vienotu valsts arhīvu informācijas sistēmu, kas nodrošinās arhīva pamatfunkcijas (7.6.3.uzdevums)	08.2007	KM/KIS
43.	Uzsākt būvniecības informācijas sistēmas izveidi un ieviešanu (7.6.3.uzdevums)	12.2007	EM
44.	Uzsākt kontroļu rezultātu un analīzes informācijas sistēmas izveidošanu (7.6.3.uzdevums)	12.2007	EM
45.	Izveidot iespēju pieņemt un saglabāt elektroniskos dokumentus valsts arhīvā (7.8.uzdevums)	08.2007	KM/KIS
46.	Turpināt mājokļa monitoringa informācijas sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu (7.8.uzdevums)	12.2007	RAPLM/MA
47.	Izstrādāt programmas turpmākās rīcības plānu	12.2007	ĪUMEPLS”

 

1.24. izteikt 12.sadaļas “Izmantoto saīsinājumu un jēdzienu skaidrojums” daļu “Saīsinājumi’’ šādā redakcijā:

“Saīsinājumi

AIM AIM/LĢIA CIS CSDD	Aizsardzības ministrija Aizsardzības ministrija/Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra Centralizētā informācijas sistēma Ceļu satiksmes drošības direkcija
CV	Dzīves apraksts (Curriculum Vitae)
DAUKS EK EM EM/CSP	Dokumentu aprites un uzdevumu kontroles sistēma Eiropas Komisija Ekonomikas ministrija Ekonomikas ministrija/Centrālā statistikas pārvalde
EM/LIAA ERAF	Ekonomikas ministrija/Latvijas investīciju un attīstības aģentūra Eiropas Reģionālās attīstības fonds
ES	Eiropas Savienība
ES SF	Eiropas Savienības strukturālie fondi
EURES FM	Eiropas nodarbinātības dienesti (EURopean Employment Services) Finanšu ministrija
FM/IUB FM/VID FPDAL	Finanšu ministrija/Iepirkumu uzraudzības birojs Finanšu ministrija/Valsts ieņēmumu dienests Fizisko personu datu aizsardzības likums
ĢIS IeM/IeR IeM/PMLP	Ģeogrāfiskās informācijas sistēma Iekšlietu ministrija/Iedzīvotāju reģistrs Iekšlietu ministrija/Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
IKT	Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
IS	Informācijas sistēma (-as)
IT	Informācijas tehnoloģijas
ĪUMEPLS ĪUMEPLS/EIVA ĪUMSILS IVIS IZM KM KM/KIS	Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāts Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāts/ Elektronisko iepirkumu valsts aģentūra Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariāts Integrētā valsts informācijas sistēma Izglītības un zinātnes ministrija Kultūras ministrija Kultūras ministrija/valsts aģentūra “Kultūras informācijas sistēmas”
LAD	Lauku atbalsta dienests
LIIS LM LM/NVA LM/VSAA LR	Latvijas izglītības informatizācijas sistēma Labklājības ministrija Labklājības ministrija/Nodarbinātības valsts aģentūra Labklājības ministrija/Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra Latvijas Republika
LVL MK MVU	Latvijas lats Ministru kabinets Mazie un vidējie uzņēmumi
N/A NĪVK IS	Normatīvais akts Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēma
PHARE PVIS	ES finanšu instruments kandidātvalstīm Pašvaldību vienotā informācijas sistēma
RAPLM RAPLM/MA SM TM	Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija/valsts aģentūra “Mājokļu aģentūra” Satiksmes ministrija Tieslietu ministrija
TM/UR TM/VVDZ TM/VZD	Tieslietu ministrija/Uzņēmumu reģistrs Tieslietu ministrija/Valsts vienotā datorizētā zemesgrāmata Tieslietu ministrija/Valsts zemes dienests
VĢIS	Valsts ģeotelpiskās informācijas sistēma
VidM VidM/LVĢMA	Vides ministrija Vides ministrija/Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūra
VIP	Valsts investīciju programma
VIS	Valsts informācijas sistēma (-as)
VK VM/VOAVA	Valsts kanceleja Veselības ministrija/Veselības obligātās apdrošināšanas valsts aģentūra
VMD	Valsts meža dienests
VPA VVBIS	Vienas pieturas aģentūra Valsts vienotā bibliotēku informācijas sistēma
ZM	Zemkopības ministrija
ZM/PVD	Zemkopības ministrija/Pārtikas un veterinārais dienests”;

 

1.25. izteikt programmas kopsavilkuma tabulu “Programmas īstenošanai nepieciešamais finansējums” šādā redakcijā:

“Programmas īstenošanai nepieciešamais finansējums

Rīcības virziens	ERAF līdzfinansētie projekti (izpildīts) (tūkst. latu)		Piešķirtais finansējums (izpildīts) (tūkst. latu)	Piešķirtais finansējums (tūkst. latu)	Papildus nepieciešamais finansējums (tūkst. latu)
	2005	2006	2006	2007	2007	2008	2009	Kopā
1. Uzlabot valsts un pašvaldību investīciju īstenošanu informācijas tehnoloģiju infrastruktūrā	–	–	–	–	60	50	70	180
2. Integrēt valsts reģistrus	69	238	622	506	2026	1973	2243	7677
3. Izveidot elektroniskās pārvaldes bāzes infrastruktūru	38	100	244	903	890	2236	1609	6020
4. Izveidot e-pakalpojumus	18	222	177	1109	1322	5429	4788	13 065
5. Ar IT palīdzību uzlabot valsts pārvaldes pakalpojumus	–	–	–	–	1875	3060	3270	8205
6. Izveidot jaunas valsts informācijas sistēmas	205	536	1523	1757.5	1071	6469	7350	18911.5
7. Attīstīt pašvaldību informācijas sistēmas	–	760	150	240	360	600	700	2810
8. Uzlabot esošās valsts informācijas sistēmas	–	–	–	15	2330	4375	6175	12 895
9. Informēt sabiedrību par e-pārvaldi	–	–	–	–	150	200	200	550
Kopā	330	1856	2716	4530,5	10084	24392	26405	70313,5’’

 

2. Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariātam mēneša laikā iesniegt precizēto programmu Valsts kancelejā.

__________________

¹ ‘’Online availability of public services: How is Europe processing’’, Capgemini, 2004.gada oktobris

² ‘’Online availability of public services: How is Europe processing’’, Capgemini, 2006.gada jūnijs

³ “Global e-government readiness report 2004’’, United Nations, 2004.gada novembris 

⁴ “The Global Information Technology Report 2004–2005’’, INSEAD, World Economic Forum, 2005

 

Ministru prezidents A.Kalvītis

Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās vietā – tieslietu ministrs G.Bērziņš