Ministru kabineta rīkojums Nr.300

Rīgā 2007.gada 23.maijā (prot. Nr.30 13.§)

Par atļauju A.Tiesnesim savienot amatus

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1005), izskatot Ventspils ostas valdes locekļa Aivara Tiesneša iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un politiskās organizācijas “Tautas partija” (turpmāk – Tautas partija) ģenerālsekretāra amatu (saņemts Finanšu ministrijā 2007.gada 2.aprīlī), konstatēja:

1.1.  2006.gada 23.novembra iesniegumā A.Tiesnesis izsaka lūgumu atļaut savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu;

1.2. Ventspils ostas valdes locekļa amatā A.Tiesnesis iecelts 2004.gada 18.martā ar Ministru kabineta 2004.gada 18.marta rīkojumu Nr.165 “Par A.Tiesneša iecelšanu Ventspils ostas valdes locekļa amatā”;

1.3. saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta otro daļu par valsts amatpersonām uzskatāmas arī personas, kurām, pildot amata pienākumus valsts vai pašvaldības institūcijās, saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir tiesības izdot administratīvos aktus, kā arī veikt uzraudzības, kontroles, izziņas vai sodīšanas funkcijas attiecībā uz personām, kas neatrodas to tiešā vai netiešā pakļautībā, vai tiesības rīkoties ar valsts vai pašvaldības mantu, tai skaitā finanšu līdzekļiem. Līdz ar to likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta otrās daļas izpratnē ostas valdes loceklis ir valsts amatpersona;

1.4. likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta sestās daļas 3.punktā ir noteikts, ka šā likuma 4.panta otrajā daļā minētās amatpersonas var savienot valsts amatpersonas amatu tikai ar citu amatu, uzņēmuma līgumu vai pilnvarojuma izpildi, ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta attiecīgās valsts vai pašvaldības iestādes vadītāja vai viņa pilnvarotas personas rakstveida atļauja;

1.5. saskaņā ar Likuma par ostām 8.panta trešo daļu ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides ministra izvirzītos pārstāvjus Ventspils ostas valdes locekļu amatā ieceļ Ministru kabinets. Līdz ar to Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta sestās daļas 3.punktu ir kompetenta sniegt atļauju Ventspils ostas valdes locekļa amata savienošanai ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu;

1.6. likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta sestās daļas 3.punktā ir noteikts, ka valsts amatpersonas amata savienošana ar citu amatu ir pieļaujama, ja to savienošana nerada interešu konfliktu;

1.7. valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valde 2006.gada 12.decembrī pieņemtajā lēmumā Nr.273 (protokols Nr.40, 2.punkts) neiebilst, ka A.Tiesnesis savieno valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu;

1.8. normatīvajos aktos nav paredzēti politiskās piederības ierobežojumi Ventspils ostas valdes locekļiem, tādējādi, savienojot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu, interešu konflikts nerodas;

1.9. Ventspils brīvostas pārvaldes nolikuma 4.6.apakšpunkts paredz, ka Ventspils brīvostas valdes loceklis nav tiesīgs ieņemt amatu citu ostu, brīvostu vai speciālo ekonomisko zonu valdēs, kā arī ieņemt citu algotu amatu ostu, brīvostu vai speciālo ekonomisko zonu izpildinstitūcijās. A.Tiesnesis, savienojot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu, Ventspils brīvostas pārvaldes nolikuma 4.6.apakšpunktā minētos amatu savienošanas aizliegumus nepārkāpj;

1.10. A.Tiesneša kompetence un pieredze, strādājot par finanšu ministra padomnieku, veicinās Ventspils ostas valdes loceklim uzdoto uzdevumu izpildi, kas saistīti ar ostas attīstību (piemēram, finanšu līdzekļu, investīciju un Eiropas Savienības fondu līdzekļu piesaiste);

1.11. zināšanas un izpratne par komercdarbības mehānismiem, prasme analizēt finanšu rādītājus un rīcību uzņēmuma izaugsmes un attīstības iespēju īstenošanai, ko A.Tiesnesis gūst, ieņemot amatu valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdē, veicinās Ventspils ostas valdes loceklim uzdoto uzdevumu izpildi;

1.12. izvērtējot Likumā par ostām, Ventspils brīvostas likumā un Ventspils brīv­ostas pārvaldes nolikumā noteikto Ventspils ostas pārvaldes kompetenci un ostas valdes tiesības un pienākumus, finanšu ministra un A.Tiesneša 2004.gada 10.martā noslēgto darba līgumu Nr.13, Tautas partijas statūtus un likumā “Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām”, Komerclikumā un valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” statūtos noteikto valdes kompetenci, tiesības un pienākumus, finanšu ministrs ir secinājis, ka interešu konflikts nepastāv.

2. Ņemot vērā minēto, kā arī Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešajā daļā noteikto principu – valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs – un labumu, ko sabiedrība gūs, A.Tiesnesim savienojot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu un saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta sestās daļas 3.punktu, atļaut A.Tiesnesim savienot Ventspils ostas valdes locekļa amatu ar finanšu ministra padomnieka amatu, valsts akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” valdes locekļa amatu un Tautas partijas ģenerālsekretāra amatu.

3. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā no rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Finanšu ministra vietā – satiksmes ministrs A.Šlesers