Par 2008.gada budžeta vispārējiem valdības izdevumiem

Diskutējot par 2008.gada budžeta projektu, neizpratni un pat kļūdainus secinājumus radījusi budžeta izdevumu klasifikācija pēc veicamajām funkcijām – nepareizi uztverta budžeta izdevumu sadaļa “Vispārējie valdības dienesti”. Pieaugums šajā jomā 2008.gadā, salīdzinot ar 2007.gadu, ir plānots 450 miljonu latu apmērā, taču tas nebūt nav paredzēts ministriju aparātu uzturēšanai, bet gan lielākoties līdzfinansējumam ES fondu projektu realizēšanai.

Valsts pamatbudžetā zem funkcijas “Vispārējie valdības dienesti” tiek uzskaitīti:

• finansējums ES politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai;

• fundamentāli zinātniski pētījumi;

• valdības parāda darījumi;

• dotācijas un mērķdotācijas pašvaldībām;

• līdzekļi neparedzētiem gadījumiem;

• apropriācijas rezerve;

• pārējie, piemēram, ministriju un citu valsts pārvaldes iestāžu centrālie aparāti.

Būtiskākais pieaugums nākamgad šajā sadaļā ir plānots līdzfinansējumam ES fondu projektiem – kopējie izdevumi plānoti 435,9 miljoni latu, kas ir par 376 miljoniem latu vairāk nekā 2007.gadā. Tāpat liels pieaugums paredzēts arī valsts parāda apkalpošanai (procentu maksājumi u.c.) – par 49 miljoniem latu vairāk nekā šogad, sasniedzot 248,3 miljonus latu.

Tiek ieviests arī jauns finanšu instruments – apropriācijas rezerve –, kam nākamgad plānots atvēlēt 10 miljonus latu. Apropriācijas rezerves mērķis ir novērst situāciju, ka ministrijas gada beigās nepagūst veikt plānotos iepirkumus vai īstenot investīciju projektus. Tad tās līdz nākamā gada 1.martam varēs pieteikties uz šīs rezerves finansējumu, taču tam būs arī īpaši nosacījumi.

Vairāk līdzekļu nekā šogad – par 2,5 miljoniem latu – plānots novirzīt arī līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem, ņemot vērā reālo pēdējo gadu šo līdzekļu izlietošanas vajadzību.

Saskaitot kopā šos finansējuma palielinājumus, jau tiek iegūti 437,5 miljoni latu, kas ir teju viss šīs funkcijas izdevumu pieaugums.

Pieaugums ministrijām un citām valsts pārvaldes iestādēm nākamgad plānots tikai 18 miljonu latu apmērā, sasniedzot 304 miljonus latu.

Finansējums ES fondu projektu līdzfinansējumam sākotnēji tiek plānots vienā programmā Finanšu ministrijas budžetā un tiek uzskatīts pie vispārējiem valdības izdevumiem. Taču gada laikā tas ar MK lēmumiem tiek pārdalīts visu nozaru projektiem, tādējādi par kopsummu – 436 miljoniem latu – samazinot vispārējo dienestu finansējumu, bet attiecīgi palielinot pārējo funkciju finansējumu.

Valsts konsolidētā budžeta (pamatbudžets + speciālais budžets) izdevumi funkcionālā sadalījumā, latos