Ministru kabineta noteikumi Nr.734
Rīgā 2007.gada 30.oktobrī (prot. Nr.61 20.§)
Personu sertificēšanas un sertificēto personu uzraudzības kārtība zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā uzmērīšanā
Izdoti saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 29.panta ceturto daļu un Zemes ierīcības likuma 4.panta ceturto daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā izsniedz un reģistrē sertifikātu zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanai (turpmāk – sertifikāts);
1.2. sertifikāta derīguma termiņa pagarināšanas kārtību;
1.3. sertifikāta anulēšanas kārtību;
1.4. sertificēto personu darbības uzraudzības kārtību;
1.5. valsts nodevas likmi un maksāšanas kārtību;
1.6. civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas kārtību un apdrošināšanas līguma minimālo apmēru.
2. Sertificēšanas institūcija, kas akreditēta valsts aģentūrā "Latvijas Nacionālās akreditācijas birojs" atbilstoši valsts standartā LVS EN ISO/IEC 17024:2005 "Atbilstības novērtēšana. Vispārīgās prasības personu sertificēšanas institūcijām" noteiktajām prasībām un par kuru Ekonomikas ministrija publicējusi paziņojumu laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" (turpmāk – sertificēšanas institūcija), izsniedz fiziskai personai sertifikātu, ja tā ir izpildījusi šo noteikumu prasības.
3. Ja fiziska vai juridiska persona citā Eiropas Savienības dalībvalstī ir saņēmusi speciālu atļauju šo noteikumu 1.1.apakšpunktā minēto darbu veikšanai un prasības speciālās atļaujas saņemšanai ir pielīdzināmas šo noteikumu prasībām, fiziska vai juridiska persona pastāvīgi attiecīgus pakalpojumus Latvijas Republikā var sniegt bez sertificēšanas institūcijas izsniegta sertifikāta. Fiziska vai juridiska persona piesaka darbību Latvijas Republikā, iesniedzot sertificēšanas institūcijā savas pilnvaras apliecinošus dokumentus. Ja prasības speciālās atļaujas izsniegšanai citā Eiropas Savienības dalībvalstī ir pielīdzināmas šo noteikumu prasībām, informāciju par fizisko vai juridisko personu iekļauj šo noteikumu 23.punktā minētajā reģistrā. Iekļaušanu reģistrā pielīdzina sertifikāta izsniegšanai.
4. Ja sertifikāts vai sertifikāta apliecība nozaudēta, nozagta, iznīcināta vai bojāta, sertificētajai personai izsniedz dublikātu. Bojāto sertifikātu sertificētā persona nodod sertificēšanas iestādē.
II. Sertifikāta izsniegšana
5. Fiziska persona var pretendēt uz sertifikāta saņemšanu:
5.1. zemes ierīcības darbu veikšanai, ja tā atbilst kādai no šādām prasībām:
5.1.1. ir ieguvusi pirmā vai otrā līmeņa augstāko izglītību zemes ierīcībā, ģeodēzijā, ģeogrāfijā, kartogrāfijā, kādā no būvzinātnes ģeodēzijas apakšnozarēm vai citām ģeodēzijas specialitātēm;
5.1.2. ir ieguvusi pirmā vai otrā līmeņa augstāko izglītību specialitātē vai nozarē, kas ir saistīta ar projektēšanu, piemēram, pilsētplānotājs, arhitekts, un tai ir pieredze teritorijas plānošanā vai detālplānojumu izstrādē vismaz pēdējā gada laikā;
5.2. zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanai, ja tā atbilst kādai no šādām prasībām:
5.2.1. ir ieguvusi vidējo profesionālo izglītību jomā, kas saistīta ar zemes uzmērīšanu, un tai ir nepārtraukta darba pieredze zemes kadastrālajā uzmērīšanā vismaz pēdējo divu gadu laikā;
5.2.2. ir ieguvusi pirmā vai otrā līmeņa augstāko izglītību zemes ierīcībā, ģeodēzijā, ģeogrāfijā, kartogrāfijā, kādā būvzinātnes ģeodēzijas apakšnozarē vai citā ģeodēzijas specialitātē un tai ir vismaz divu gadu pieredze zemes kadastrālajā uzmērīšanā pēdējo piecu gadu laikā.
6. Persona, kura vēlas iegūt sertifikātu (turpmāk – pretendents), iesniedz sertificēšanas institūcijā iesniegumu par sertifikāta izsniegšanu un paziņojumu, ka tā piekrīt izpildīt sertificēšanas prasības un sniegt nepieciešamo informāciju, kā arī norāda dzīvesvietu un personas kodu. Pretendents iesniegumam pievieno šādus dokumentus:
6.1. izglītību apliecinoša dokumenta kopiju;
6.2. profesionālās darbības aprakstu (CV);
6.3. darba pieredzi apliecinoša dokumenta kopiju, piemēram, darbu sarakstu, darba līgumu;
6.4. divas fotogrāfijas (3 x 4 cm);
6.5. šo noteikumu 9.punktā minētajā gadījumā – dokumentu, kas apliecina mācību kursa noklausīšanos.
7. Pēc sekmīgi nokārtota sertificēšanas pārbaudījuma pretendents sertificēšanas institūcijā iesniedz valsts nodevas samaksu apliecinošu dokumentu.
8. Sertificēšanas institūcija:
8.1. izsniedz sertifikātu, ja pretendents:
8.1.1. atbilst šo noteikumu 5.1. vai 5.2.apakšpunktā minētajām prasībām un sertificēšanas institūcija pēc šo noteikumu 10.2.apakšpunktā minētās informācijas izvērtēšanas konstatē, ka pretendents ir tiesīgs saņemt sertifikātu;
8.1.2. ir iesniedzis šo noteikumu 6.punktā minētos dokumentus;
8.1.3. ir veiksmīgi nokārtojis sertificēšanas pārbaudījumu atbilstoši šo noteikumu 11.punktā minētajām prasībām;
8.2. sertifikātu personai neizsniedz:
8.2.1. ja tai jau ir izsniegts sertifikāts;
8.2.2. divus gadus pēc sertifikāta anulēšanas, ja tas ir anulēts par zemes ierīcību un kadastrālo uzmērīšanu regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem un Valsts zemes dienesta atzinumā norādītie pārkāpumi nav novērsti;
8.2.3. ja persona ir sniegusi nepatiesas ziņas vai citādi maldinājusi sertificēšanas institūciju. Šādā gadījumā persona nevar pretendēt uz sertifikāta saņemšanu četrus gadus pēc minētā fakta konstatēšanas.
9. Ja sertifikāts trīs reizes ir anulēts par zemes ierīcību un kadastrālo uzmērīšanu regulējošo normatīvo aktu neievērošanu, pretendentam pirms sertificēšanas pārbaudījuma kārtošanas jānoklausās mācību kurss 40 astronomisko stundu apjomā par profesionālo darbību šo noteikumu 15. un 16.punktā minēto jautājumu apguvei. Informāciju par personām, kuras veic apmācību, publicē sertificēšanas institūcijas mājaslapā internetā.
10. Sertificēšanas institūcija:
10.1. izskata pretendenta iesniegumu par sertifikāta izsniegšanu, izvērtē tam pievienotos dokumentus un, ja nepieciešams, pieprasa papildu informāciju no citām valsts iestādēm vai valsts reģistriem;
10.2. pieprasa un izvērtē Valsts zemes dienesta informāciju par izsniegtajiem atzinumiem;
10.3. mēneša laikā pēc iesnieguma saņemšanas pieņem lēmumu par pretendenta uzaicināšanu uz sertificēšanas pārbaudi, norādot pārbaudes norises vietu un laiku, vai pamatotu atteikumu;
10.4. sertificēšanas pārbaudē novērtē pretendenta zināšanas atbilstoši šo noteikumu 11.punktam;
10.5. pieņem lēmumu par sertifikāta izsniegšanu vai atteikumu to izsniegt, norādot atteikuma pamatojumu. Lēmumu nosūta pa pastu ierakstītā vēstulē.
11. Sertificēšanas pārbaude ir eksāmens testa veidā, kurā pretendentam jāatbild uz 30 jautājumiem. Pretendenta teorētiskās un praktiskās iemaņas zemes ierīcībā noskaidro divās jautājumu grupās, bet zemes kadastrālajā uzmērīšanā – trijās jautājumu grupās. Eksāmenu pretendents kārto 60 minūtes.
12. Jautājumus sagatavo sertificēšanas institūcija un saskaņo tos ar augstāko mācību iestādi, kurā ir akreditēta mācību programma zemes ierīcības specialitātē vai attiecīgajā būvzinātnes ģeodēzijas specialitātē. Katrā jautājumu grupā ir vismaz 60 jautājumu. Sertificēšanas pārbaudes jautājumiem jābūt publicētiem, kā arī pieejamiem sertificēšanas institūcijas mājaslapā internetā.
13. Sertificēšanas pārbaude ir nokārtota, ja pretendents ir sniedzis vismaz 24 pareizas atbildes (80 %).
14. Sertificēšanas pārbaudē:
14.1. pretendentiem, kas vēlas saņemt sertifikātu zemes ierīcības darbu veikšanai, ir vismaz:
14.1.1. 10 jautājumi par zemes vienību robežu projektēšanu un zemes izmantošanas ilgtspējību;
14.1.2. 10 jautājumi par normatīvo aktu prasībām zemes ierīcības jomā;
14.2. pretendentiem, kas vēlas saņemt sertifikātu zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanai, ir vismaz:
14.2.1. 10 jautājumi ģeodēzijas jomā;
14.2.2. 10 jautājumi par normatīvo aktu prasībām zemes kadastrālās uzmērīšanas jomā;
14.2.3. pieci jautājumi par Nekustamā īpašuma valsts kadastru.
15. Šo noteikumu 14.1.apakšpunktā noteiktajā gadījumā sertificēšanas pārbaudē obligāti iekļauj jautājumus par:
15.1. zemes robežu projektēšanu – minimālajām un optimālajām platībām, platības noteiktību, robežu konfigurāciju (izdevīgumu), piekļuves iespējām, teritorijas ilgtspējīgas izmantošanas iespējām, konsolidāciju, robežu taisnošanu (regulēšanu);
15.2. normatīvajos aktos noteiktajām prasībām – zemes ierīcības projekta noformēšanu un saturu, ceļa servitūtiem, zemes lietošanas veidiem, zemes vienības pirmsreģistrāciju Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā, apbūves zemes projektēšanu, aizsargjoslām un citiem nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumiem, to noteikšanas kārtību.
16. Šo noteikumu 14.2.apakšpunktā noteiktajā gadījumā sertificēšanas pārbaudē obligāti iekļauj jautājumus par:
16.1. ģeodēziju – ģeodēziskajiem mērījumiem, uzmērīšanas metodēm, ģeodēziskajiem instrumentiem, tiešo un pretējo ģeodēzijas uzdevumu, mērījumu rezultātu novērtēšanu, Latvijas ģeodēzisko koordinātu sistēmu LKS-92 un brīvajām koordinātu sistēmām;
16.2. normatīvo aktu prasībām zemes kadastrālajā uzmērīšanā – zemes robežu apsekošanu, atjaunošanu, noteikšanu, zemes robežu plāna, apgrūtinājumu plāna un situācijas plāna sastādīšanu, ceļa servitūtiem un zemes lietošanas veidiem;
16.3. Nekustamā īpašuma valsts kadastru – kadastra objektu identifikācijas sistēmu, zemes kadastrālās uzmērīšanas datiem Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un iesniedzamajiem dokumentiem, kas nepieciešami, lai veiktu kadastra objekta reģistrāciju vai datu aktualizāciju par nekustamo īpašumu.
17. Sertificēšanas institūcija ne retāk kā reizi mēnesī organizē sertificēšanas pārbaudi. Sertificēšanas pārbaudi neorganizē, ja nav pieteicies neviens pretendents.
18. Pretendents, kurš nav nokārtojis sertificēšanas pārbaudi, to var kārtot vēlreiz. Ja sertificēšanas pārbaudi nenokārto arī otrajā reizē, uz nākamo sertificēšanas pārbaudi var pieteikties ne agrāk kā divus mēnešus pēc pēdējās sertificēšanas pārbaudes datuma. Pēc nenokārtotas sertificēšanas pārbaudes sertificēšanas institūcija informē pretendentu par jautājumiem, uz kuriem sniegtas nepareizas atbildes, kā arī to pareizajām versijām.
19. Ja pretendents noteiktajā laikā nav ieradies uz sertificēšanas pārbaudi un iepriekš nav lūdzis noteikt citu sertificēšanas pārbaudes laiku, pretendents sertificēšanas pārbaudi var kārtot ne agrāk kā pēc mēneša vai citā laikā, vienojoties ar sertificēšanas institūciju.
20. Lēmumu par sertifikāta izsniegšanas atteikumu var apstrīdēt Ekonomikas ministrijā. Ekonomikas ministrijas lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc lēmuma paziņošanas.
21. Sertifikātam piešķir unikālu numuru, ko veido burtu sērija un kārtas numurs pieaugošā secībā, sākot ar skaitli viens. Burtu sēriju veido divi lielie latīņu alfabēta burti. Sertificēšanas institūcija lieto burtu sēriju "AA". Ja ir vairākas sertificēšanas institūcijas, tās savstarpēji vienojas par lietojamām burtu sērijām, lai tās neatkārtotos un būtu unikālas. Katra nākamā sertificēšanas institūcija attiecīgi lieto sēriju "AB", "AC" un tamlīdzīgi. Anulēta sertifikāta numuru atkārtoti nepiešķir.
22. Sertifikāta derīguma termiņš ir pieci gadi.
III. Sertifikāta reģistrācija
23. Informāciju par izsniegtajiem sertifikātiem reģistrē publiski pieejamā Zemes ierīcības un zemes kadastrālās uzmērīšanas sertificēto personu reģistrā (turpmāk – reģistrs). Reģistru izveido un uztur Valsts zemes dienests. Reģistra dati publiski pieejami Valsts zemes dienesta mājaslapā internetā (www.vzd.gov.lv). Reģistrēto informāciju glabā pastāvīgi. Ja reģistru likvidē, reģistrā esošo informāciju nodod glabāšanā Valsts zemes dienesta arhīvā.
24. Dienā, kad stājas spēkā lēmums par sertifikāta izsniegšanu vai anulēšanu, vai sertifikāta darbības apturēšanu uz laiku, vai sertifikāta darbības apturēšanas uz laiku atcelšanu, sertificēšanas institūcija elektroniski nosūta Valsts zemes dienestam šādu informāciju:
24.1. sertifikāta numurs;
24.2. sertificētās personas vārds, uzvārds un personas kods;
24.3. sertifikāta izsniegšanas datums un derīguma termiņa beigu datums;
24.4. sertifikāta darbības apturēšanas sākuma vai beigu datums vai sertifikāta anulēšanas datums.
25. Valsts zemes dienests papildus šo noteikumu 24.punktā minētajai informācijai reģistrā iekļauj informāciju par attiecīgās sertificēšanas institūcijas nosaukumu un saglabā informāciju, kas rodas, dzēšot vai aizstājot kādu no reģistra ierakstiem.
IV. Sertifikāta derīguma termiņa pagarināšana
26. Sertificēšanas institūcija dienā, kad beidzas sertifikāta derīguma termiņš, vai mēneša laikā pirms sertifikāta derīguma termiņa beigām pieņem lēmumu par sertifikāta derīguma termiņa pagarināšanu vai atteikumu to pagarināt, norādot atteikuma iemeslus. Lēmumu pa pastu ierakstītā vēstulē nosūta sertificētajai personai.
27. Sertifikāta derīguma termiņu pagarina, ja:
27.1. sertificētā persona noteiktajā termiņā ir iesniegusi šo noteikumu 40.punktā minētos dokumentus;
27.2. sertificēšanas institūcija sertifikāta derīguma termiņa laikā nav konstatējusi normatīvo aktu pārkāpumus personas profesionālajā darbībā, kā arī ja persona ir novērsusi iepriekš konstatētos pārkāpumus un pēc atkārtotu brīdinājumu izteikšanas nav pieļāvusi tos savā profesionālajā darbībā;
27.3. sertificēšanas institūcija sertifikāta derīguma termiņa laikā nav konstatējusi citus pārkāpumus;
27.4. sertificētā persona nav sniegusi nepatiesas ziņas vai nav citādi maldinājusi sertificēšanas institūciju.
28. Sertifikāta derīguma termiņu pagarina uz pieciem gadiem.
29. Sertificēšanas institūcija noteikta parauga sertifikātu (1.pielikums) un sertificētās personas apliecību (2.pielikums) izsniedz personīgi sertificētajai personai dienā, kad beidzas iepriekšējā sertifikāta un apliecības derīguma termiņš, vai nosūta tos pa pastu ierakstītā sūtījumā mēneša laikā pēc lēmuma pieņemšanas. Pagarinot sertifikāta derīguma termiņu, sertifikāta numuru nemaina un sertifikāts ir derīgs ar nākamo dienu pēc iepriekšējā sertifikāta derīguma termiņa beigām.
V. Sertifikāta anulēšana
30. Sertificēšanas institūcija:
30.1. izskata sertificētās personas iesniegumu par sertifikāta darbības apturēšanu uz laiku vai sertifikāta anulēšanu;
30.2. izskata iesniegumu (sūdzību) par sertificētās personas pieļautajiem pārkāpumiem un, ja nepieciešams, pieprasa Valsts zemes dienestam sniegt atzinumu;
30.3. lemj par sertifikāta darbības apturēšanu uz laiku, ja sešu mēnešu laikā pēc Valsts zemes dienesta atzinuma izsniegšanas vai sertificēšanas institūcijas atzinuma pieņemšanas, vai citas kompetentas institūcijas, piemēram, tiesas, lēmuma pieņemšanas par normatīvo aktu pārkāpumiem sertificētās personas profesionālajā darbībā sertificētā persona nav novērsusi konstatētos normatīvo aktu pārkāpumus;
30.4. lemj par sertifikāta anulēšanu, ja sertificētā persona termiņā, uz kādu apturēta sertifikāta darbība, nav novērsusi konstatētos pārkāpumus;
30.5. par nebūtisku pārkāpumu, kas nerada tiesiskas vai finansiālas sekas un neliecina par pārkāpēja kompetences trūkumu, izsaka brīdinājumu, kas neatbrīvo sertificēto personu no pienākuma novērst konstatētos pārkāpumus.
31. Sertificēšanas institūcija anulē sertifikātu, ja:
31.1. sertificētā persona veic profesionālo darbību bez civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas;
31.2. ir saņemts sertificētās personas iesniegums par sertifikāta anulēšanu;
31.3. ir beidzies termiņš, uz kādu tika apturēta sertifikāta darbība, un sertificētā persona nav novērsusi atzinumā norādītos pārkāpumus;
31.4. ir saņemts tiesas spriedums par dokumentos norādītās informācijas neatbilstību faktiskajai situācijai vai sertificētā persona ir sniegusi nepatiesas ziņas vai citādi maldinājusi sertificēšanas institūciju;
31.5. sertificētā persona nav izpildījusi šo noteikumu 34., 40., 45. vai 52.punktā minētās prasības.
32. Ja ir sagatavots Valsts zemes dienesta atzinums par pārkāpumiem sertificētās personas profesionālajā darbībā vai ir sertificēšanas institūcijas atzinums, vai ir saņemts citas kompetentas iestādes, piemēram, tiesas, lēmums par normatīvo aktu prasību neievērošanu un sertificētā persona sešu mēnešu laikā ir novērsusi konstatētos pārkāpumus, sertificēšanas institūcija izsaka sertificētajai personai brīdinājumu.
33. Sertifikāta darbību aptur uz laiku, ja:
33.1. ir saņemts sertificētās personas iesniegums par sertifikāta darbības apturēšanu;
33.2. noteiktajā termiņā nav novērsti sertificēšanas institūcijas atzinumā vai Valsts zemes dienesta atzinumā minētie pārkāpumi, vai citas kompetentas institūcijas, piemēram, tiesas, lēmumā par normatīvo aktu neievērošanu sertificētās personas profesionālajā darbībā minētie pārkāpumi, izņemot šo noteikumu 32.punktā minēto gadījumu;
33.3. to pieprasa tiesībaizsardzības iestāde;
33.4. sertificētajai personai ir izteikts brīdinājums un viņa atkārtoti ir izdarījusi tādu pašu vai līdzīgu pārkāpumu, par kādu tā tikusi brīdināta.
34. Sertifikāta darbību aptur uz laiku, kādu sertificētā persona ir norādījusi iesniegumā par sertifikāta darbības apturēšanu, vai uz sešiem mēnešiem, ja darbību aptur sertificēšanas institūcija. Persona, kuras sertifikāta darbība ir apturēta, var iesniegt sertificēšanas institūcijā iesniegumu par sertifikāta darbības apturēšanas termiņa pagarinājumu vai, ja sertifikāta darbība apturēta, pamatojoties uz sertificētās personas iesniegumu, – tā darbības atjaunošanu. Laikā, uz kuru ir apturēta sertifikāta darbība, sertificētā persona ir tiesīga veikt vienīgi tos darbus, kas saistīti ar konstatēto pārkāpumu novēršanu un to pasūtījumu izpildi, kuri ir pieņemti līdz lēmuma par sertifikāta darbības apturēšanu pieņemšanai, bet nav tiesīga pieņemt un veikt jaunus pasūtījumus. Sertificētā persona iesniedz sertificēšanas institūcijā nepabeigto darbu sarakstu.
35. Lēmumu par sertifikāta anulēšanu un sertifikāta darbības apturēšanu uz laiku vai atteikumu pagarināt sertifikāta derīguma termiņu var apstrīdēt Ekonomikas ministrijā. Ekonomikas ministrijas lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc lēmuma paziņošanas.
36. Persona anulēto sertifikātu un apliecību nodod sertificēšanas institūcijā.
37. Sertifikāta anulēšana sertificēto personu neatbrīvo no atbildības par profesionālo darbību un tās sekām.
38. Pirms lēmuma par sertifikāta anulēšanu spēkā stāšanās sertificētajai personai ir tiesības iesniegt sertificēšanas institūcijā nepabeigto darbu sarakstu ar lūgumu atļaut pabeigt iesāktos darbus pirms sertifikāta anulēšanas. Sertificēšanas institūcija nosaka termiņu, līdz kuram ir atļauts pabeigt iesāktos darbus.
VI. Sertificēto personu uzraudzība
39. Zemes ierīcības un zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu uzraudzību veic:
39.1. Valsts zemes dienests, pārbaudot un uzkrājot informāciju par sertificētās personas profesionālo darbību;
39.2. sertificēšanas institūcija:
39.2.1. izskatot iesniegumus (sūdzības) par sertificētās personas darbību;
39.2.2. izskatot sertificētās personas iesniegto izpildīto darbu sarakstu par iepriekšējo gadu (sarakstā norāda zemes vienības kadastra apzīmējumu, pilnu adresi, ja tāda ir, veiktā darba īsu aprakstu, ģeodēzisko instrumentu, ar kuru izpildīti mērījumi, un tā sērijas numuru);
39.2.3. kontrolējot civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polises esību.
40. Sertificētā persona katru gadu līdz 1.maijam sertificēšanas institūcijā iesniedz šo noteikumu 39.2.2. un 39.2.3.apakšpunktā minētos dokumentus. Ja dokuments ir jau iesniegts un tajā nav veiktas izmaiņas, to atkārtoti neiesniedz. Sertificētā persona informē sertificēšanas institūciju par adresi, kur tā ir sasniedzama, kā arī par adreses maiņu.
41. Valsts zemes dienests, pamatojoties uz sertificēšanas institūcijas lūgumu par veikto mērījumu tehnisko izvērtēšanu, personas iesniegumu (sūdzības) vai pēc savas iniciatīvas, veic pārbaudi par sertificētās personas veiktā darba atbilstību zemes kadastrālās uzmērīšanas prasībām un sniedz atzinumu. Ja apvidū nepieciešams veikt kontrolmērījumus un nav nodrošināta piekļuves iespēja zemes vienības robežām un uzmērītajai teritorijai, atzinumu var nesniegt.
42. Veicot zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu pārbaudi, Valsts zemes dienestam ir tiesības veikt kontrolmērījumus, uzaicināt sertificēto personu piedalīties zemes vienības robežu apskatē un kontrolmērījumu veikšanā, kā arī pasūtīt citai sertificētajai personai veikt kontrolmērījumus, pieprasīt paskaidrojumus, dokumentus un citu atzinuma sagatavošanai nepieciešamo informāciju. Sertificētajai personai ir pienākums 10 darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas sniegt nepieciešamo informāciju.
43. Valsts zemes dienests sagatavo atzinumu, pamatojoties uz:
43.1. zemes kadastrālās uzmērīšanas lietā esošo dokumentu analīzi;
43.2. apvidū veiktajiem pārbaudes darbiem un kontrolmērījumiem.
44. Pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu pārbaudes noformē atzinumu. Atzinums ir administratīvais akts. Valsts zemes dienesta kompetentās amatpersonas atzinumu mēneša laikā pēc tā paziņošanas var apstrīdēt Valsts zemes dienesta ģenerāldirektoram. Ģenerāldirektora lēmumu mēneša laikā pēc tā paziņošanas var pārsūdzēt administratīvajā tiesā.
45. Šo noteikumu 44.punktā minēto atzinumu nosūta sertificēšanas institūcijai, sertificētajai personai un personai, kuras tiesības ir skartas. Sertificētā persona pēc atzinuma saņemšanas nekavējoties veic darbības norādīto pārkāpumu novēršanai.
46. Sertificētajai personai ir pienākums pēc Valsts zemes dienesta atzinumā norādīto pārkāpumu novēršanas paziņot to sertificēšanas institūcijai un Valsts zemes dienestam, pievienojot pārkāpumu novēršanu apliecinošus dokumentus (piemēram, aktus, plānus). Valsts zemes dienestam ir tiesības pārbaudīt, vai atzinumā norādītie pārkāpumi ir novērsti, un izsniegt sertificēšanas institūcijai un sertificētajai personai paziņojumu.
VII. Valsts nodevas likme un valsts nodevas maksāšanas kārtība
47. Par sertifikāta saņemšanu maksā valsts nodevu – piecus latus.
48. Persona pēc sekmīgi nokārtota sertificēšanas pārbaudījuma samaksā valsts nodevu. Valsts nodevu maksā Valsts kasē ar kredītiestāžu vai citu iestāžu starpniecību, kurām saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir tiesības atvērt kontu.
49. Sertificēšanas institūcija informē pretendentu par valsts nodevas samaksas kārtību un norēķinu rekvizītiem.
VIII. Civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas kārtība
50. Apdrošināšanas objekts ir sertificētās personas civiltiesiskā atbildība par tās nodarītajiem zaudējumiem trešajām personām, kas radušies sertificētās personas kļūdainas profesionālās darbības dēļ zemes kadastrālās uzmērīšanas vai zemes ierīcības darbu izpildes laikā vai pēc to izpildes.
51. Sertificētās personas civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumā paredz sertificētās personas kļūdainas profesionālās darbības vai nolaidības dēļ radīto zaudējumu atlīdzināšanu. Tie ir tiešie zaudējumi, kas nodarīti trešajai personai sakarā ar kaitējumu tās veselībai vai dzīvībai vai sakarā ar trešajām personām piederošās mantas bojājumiem vai bojāeju, kā arī citi tiešie zaudējumi, kas nodarīti trešajai personai, bet kuri neizriet no trešās personas dzīvībai vai veselībai nodarītā kaitējuma vai trešās personas mantai nodarītā bojājuma vai bojāejas.
52. Sertificētā persona līgumu par civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu slēdz pirms zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu uzsākšanas. Zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbus nedrīkst veikt, ja nav apdrošināta sertificētās personas civiltiesiskā atbildība.
53. Ja nav apdrošināta sertificētās personas civiltiesiskā atbildība un ir veikti zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbi, kuru dēļ trešajai personai ir radušies zaudējumi, sertificētā persona tos pilnībā atlīdzina.
54. Pēc civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līguma noslēgšanas apdrošinātājs kopā ar apdrošināšanas polisi apdrošinājuma ņēmējam izsniedz apliecinātas polises kopijas, kuras apdrošinājuma ņēmējs iesniedz sertificēšanas institūcijā.
55. Civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumu slēdz uz gadu par visiem zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbiem vai par konkrētu objektu.
56. Persona, kura pretendē uz apdrošināšanas atlīdzību (turpmāk – atlīdzības pretendents), nekavējoties, tiklīdz tas iespējams, rakstiski informē sertificēto personu par tās darbības vai bezdarbības dēļ radītajiem zaudējumiem.
57. Ja iestājies iespējamais apdrošināšanas gadījums, sertificētā persona:
57.1. nekavējoties, tiklīdz tas iespējams, rakstiski paziņo apdrošinātājam par jebkuru pret sertificēto personu vērsto pretenziju vai tiesā iesniegto prasību par trešajām personām nodarītajiem zaudējumiem kļūdainas profesionālās darbības dēļ;
57.2. nekavējoties, tiklīdz tas iespējams, rakstiski paziņo apdrošinātājam par apstākļiem, kas varētu būt iespējamais cēlonis pretenzijas vai prasības izvirzīšanai pret apdrošināto par zaudējumiem, kuru atlīdzināšanu paredz noslēgtais apdrošināšanas līgums;
57.3. rakstiski paziņo atlīdzības pretendentam par nepieciešamību vērsties pie apdrošinātāja nodarīto zaudējumu atlīdzināšanai, kā arī rakstiski paziņo apdrošinātājam, ka trešā persona par to ir informēta.
58. Sertificētā persona iesniedz apdrošinātājam iesniegumu (paziņojumu par zaudējumiem), kurā detalizēti aprakstīts notikušais apdrošināšanas gadījums. Iesniegumam pievieno:
58.1. apdrošināšanas polises kopiju;
58.2. dokumentus, kas apliecina apdrošinātā vainu zaudējumu izraisīšanā, ja tādi ir. Par šādiem dokumentiem uzskata:
58.2.1. izmeklēšanas, tiesu iestādes vai citas kompetentas institūcijas nolēmumu, ar kuru apdrošinātais ir atzīts par vainīgu zaudējumu nodarīšanā trešajai personai;
58.2.2. administratīvo aktu, kas satur informāciju par zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanas noteikumu pārkāpumiem, ja tāds ir;
58.2.3. citu dokumentu, kas apliecina apdrošinātā vainu.
IX. Civiltiesiskās apdrošināšanas līguma minimālais atbildības limits
59. Noslēdzot līgumu par civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu konkrētam objektam, apdrošināšanas līguma minimālais atbildības limits ir 100 % no līgumā (līgumos) noteiktās summas, kas noslēgts (noslēgti) starp sertificēto personu un pasūtītāju par zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanu konkrētajā objektā.
60. Noslēdzot civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumu uz gadu par visiem zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbiem, apdrošināšanas līguma minimālais atbildības limits ir 10000 latu.
61. Pēc apdrošināšanas atlīdzības izmaksas trešajai personai sertificētās personas pienākums ir nekavējoties atjaunot civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līguma minimālo atbildības limitu iepriekšējā apmērā.
X. Noslēguma jautājumi
62. Pretendentam, kurš veicis zemes kadastrālās uzmērīšanas darbus vai to kontroli, pamatojoties uz darba attiecībām ar komersantu, kam izsniegta licence zemes kadastrālās uzmērīšanas vai mērniecības darbu veikšanai, par darba pieredzi atbilstoši šo noteikumu 5.2.apakšpunktam uzskata darba attiecību ilgumu ar licencēto personu. Pretendentam, kurš veicis zemes kadastrālās uzmērīšanas darbus, pamatojoties uz licenci zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu veikšanai, kā arī tā licencētās komercsabiedrības valdes loceklim un struktūrvienības vadītājam par darba pieredzi atbilstoši šo noteikumu 5.2.apakšpunktam uzskata licences darbības termiņu. Pretendentam, kurš Valsts zemes dienestā veicis zemes kadastrālajā uzmērīšanā licencēto un sertificēto personu uzraudzību, par darba pieredzi atbilstoši šo noteikumu 5.2.apakšpunktam uzskata attiecīgajā amatā nostrādāto laiku.
63. Sertifikātu neizsniedz pretendentam, kurš ir veicis zemes ierīcības, zemes kadastrālās uzmērīšanas, mērniecības darbus, pamatojoties uz darba attiecībām ar komersantu, kuram ir izsniegta licence zemes ierīcības, zemes kadastrālās uzmērīšanas vai mērniecības darbu veikšanai un Valsts zemes dienests ir sastādījis atzinumu par attiecīgā komersanta darbībā konstatētajiem pārkāpumiem, ja atzinumā norādītos pārkāpumus ir izdarījis pretendents, esot darba attiecībās ar komersantu, un pārkāpumi nav novērsti.
64. Sertificēti zvērināti mērnieki, kuriem līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai ir bijis izsniegts sertifikāts mērniecības darbu vai zemes ierīcības darbu veikšanai, pēc tā derīguma termiņa beigām var pretendēt uz sertifikāta saņemšanu atbilstoši šo noteikumu prasībām. Par darba pieredzi atbilstoši šo noteikumu 5.2.apakšpunktam uzskata sertifikāta kopējo darbības laiku.
65. Persona, kura ir ieguvusi augstāko izglītību un nepārtrauktu darba pieredzi pēdējos trijos gados zemes ierīcībā vai zemes kadastrālajā uzmērīšanā (mērniecības darbu veikšanā), var saņemt sertifikātu pēc nepieciešamo dokumentu iesniegšanas un sertificēšanas pārbaudes sekmīgas nokārtošanas līdz 2014.gada 31.decembrim, arī tādā gadījumā, ja tai nav šo noteikumu 5.1.1., 5.1.2., 5.2.1. un 5.2.2.apakšpunktā noteiktās speciālās izglītības.
66. Valsts zemes dienests, veicot zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas uzraudzību attiecībā uz komersantiem, kuri, pamatojoties uz likumu "Par Valsts zemes dienestu", ir saņēmuši licenci zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas (mērniecības) darbu veikšanai (turpmāk – licencētās personas), piemēro šo noteikumu prasības un papildus līdz 2010.gada 31.decembrim īsteno šādus pienākumus un tiesības:
66.1. pienākumi:
66.1.1. izskatīt licencēto personu iesniegumus un pieņemt lēmumu saskaņā ar šiem noteikumiem vai sniegt citu atbildi un nosūtīt to licencētajai personai;
66.1.2. pieņemt šo noteikumu 67.punktā minētos dokumentus;
66.1.3. pieņemt lēmumu par licences anulēšanu, ja komersants:
66.1.3.1. nav ievērojis zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas prasības;
66.1.3.2. nav ievērojis šo noteikumu 67.punktā minētās prasības;
66.1.3.3. ir pārtraucis darba attiecības ar darbinieku un minētā iemesla dēļ vienai ceturtajai daļai no komersanta nodarbinātajiem zemes kadastrālās uzmērīšanas vai zemes ierīcības darbā nav augstākās izglītības zemes ierīcībā vai ģeodēzijā vai nav piecu gadu darba pieredzes zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbos, vai ir sniedzis Valsts zemes dienestam nepatiesas ziņas vai citādi to maldinājis;
66.1.4. nosūtīt licencētajai personai lēmumu par licences anulēšanu;
66.2. tiesības:
66.2.1. objektīvu iemeslu dēļ atlikt lēmuma pieņemšanu vai citas atbildes sniegšanu, par to informējot ieinteresētās puses, un atļaut iesniegt papildus nepieciešamos dokumentus;
66.2.2. pārbaudīt licencētās personas sniegto ziņu patiesumu vai, ja nepieciešams, bez maksas iegūt papildu informāciju no valsts reģistriem.
67. Licencētā persona līdz kārtējā gada 1.februārim Valsts zemes dienestā iesniedz šādu informāciju par iepriekšējo gadu:
67.1. izpildīto zemes ierīcības vai zemes kadastrālās uzmērīšanas darbu sarakstu, kas teritoriāli sistematizēts (kadastra apzīmējums vai adrese, datums, darba apraksts), un nodarbināto sarakstu, norādot amatpersonas ar paraksta tiesībām, darbinieka vārdu, uzvārdu, personas kodu, izglītību un darbinieku, kura izglītība vai pieredze ir pamats izsniegtajai licencei;
67.2. deklarāciju par īpašumā vai lietošanā esošajiem mērīšanas līdzekļiem un to pārbaudēm, kā arī par mērījumu apstrādes un rasēšanas programmatūru;
67.3. civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polises kopijas.
68. Šo noteikumu 67.punkts ir spēkā līdz 2011.gada 1.februārim.
69. Valsts zemes dienests līdz 2010.gada 31.decembrim pārbauda un uzkrāj informāciju par personām, kuras ir nodarbinājusi licencētā persona un par kuru izpildītajiem zemes kadastrālās uzmērīšanas darbiem Valsts zemes dienests ir sniedzis atzinumu.
70. Sertificēšanas institūcijas izsniegtie sertifikāti ir derīgi arī gadījumā, ja sertificēšanas institūcija beidz pastāvēt.
Ministru prezidenta vietā – finanšu ministrs O.Spurdziņš
Tieslietu ministrs G.Bērziņš
Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2007.gada 3.novembri.
1.pielikums
Ministru kabineta
2007.gada 30.oktobra noteikumiem Nr.734
Sertifikāta paraugs
Tieslietu ministrs G.Bērziņš
2.pielikums
Ministru kabineta
2007.gada 30.oktobra noteikumiem Nr.734
Sertificētās personas apliecības paraugs
Tieslietu ministrs G.Bērziņš