Ministru kabineta rīkojums Nr.740

Rīgā 2007.gada 28.novembrī (prot. Nr.66 2.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Pētersalas ielā 10

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis:

1.1. Viktora Astahova 2006.gada 9.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 9.augustā ar Nr.1.189);

1.2. Lienes Osvaldes 2006.gada 31.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 31.augustā ar Nr.1.472).

2. Privatizācijas ierosinātāji:

2.1. Viktors Astahovs ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpašumu – ēku (ēkas kadastra apzīmējums 0100 012 0060 001) un tai piekrītošo zemesgabalu – Rīgā, Pētersalas ielā 10 (kadastra Nr. 0100 012 0060);

2.2. Liene Osvalde – ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpašumu – skolas ēku ar jumta izbūvi, skolas ēku, garāžu, katlumāju, noliktavu, patvertni, pagalma izbūves un zemesgabalu 5726 m² platībā – Rīgā, Pētersalas ielā 10 (kadastra Nr. 0100 012 0060).

3. Pēc privatizācijas ierosinājumu izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums Rīgā, Pētersalas ielā 10 (kadastra Nr. 0100 012 0060), sastāv no vienstāva skolas ēkas ar jumta izbūvi (lit. Nr.1), trīsstāvu skolas ēkas (lit. Nr.2), garāžas (lit. Nr.3), katlumājas (lit. Nr.4), noliktavas (lit. Nr.5), patvertnes (lit. Nr.6), pagalma izbūvēm un zemes vienības 5726 m² platībā (turpmāk – valsts īpašuma objekts). Pamatojoties uz Ministru kabineta 2000.gada 12.janvāra rīkojumu Nr.13 “Par nekustamā īpašuma Rīgā, Pētersalas ielā 10, saglabāšanu valsts īpašumā”, valsts īpašuma objekts ir nodots Iekšlietu ministrijas valdījumā un reģistrēts zemesgrāmatā uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā;

3.2. saskaņā ar likuma ‘’Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju’’ 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas minētā valsts īpašuma objekta pirmpirkuma tiesības;

3.3. valsts īpašuma objektu savu funkciju nodrošināšanai izmanto Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests un Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledža. Valsts īpašuma objektā atrodas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta Operatīvās vadības pārvaldes Operatīvās darbības analīzes nodaļa, Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžas lietišķo pētījumu nodaļa un Ugunsdzēsības izmēģinājumu laboratorija;

3.4. valsts īpašuma objekts nav iznomāts;

3.5. valsts īpašuma objekts ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju un uzdevumu veikšanai. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam (saskaņā ar Ugunsdzēsības un ugunsdrošības likuma 25.pantu) un Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžai (saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada 30.novembra noteikumu Nr.979 “Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžas nolikums” 9.punktu) ir šādas funkcijas:

3.5.1. pārbaudīt materiālus, nosakot to ugunsbīstamības rādītājus;

3.5.2. veikt lietišķi pētniecisko darbu;

3.5.3. uzturēt profesionālos sakarus ar citu valstu līdzīga profila zinātniski pētnieciskajām iestādēm un piedalīties starptautisko organizāciju darbā;

3.5.4. nodrošināt un uzturēt lietišķo pētījumu informatīvās un metodiskās informācijas datubāzi;

3.5.5. rīkot zinātniski pētnieciskās konferences un piedalīties tajās;

3.5.6. analizēt ugunsgrēku izcelšanās iemeslus un katastrofu seku likvidēšanas norisi;

3.5.7. sniegt konsultācijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienībām.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizā­cijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome), lemjot par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 9.pantu un 10.panta trešo un sesto daļu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, pildot valsts pārvaldes funkcijas, aizsargā personu tiesības un likumīgās intereses ugunsdrošības, ugunsdzēsības, glābšanas un civilās aizsardzības jomā un īsteno sabiedrības intereses.

Ja objekts tiktu nodots privatizācijai, pastāv iespēja, ka tas turpmāk netiktu izmantots Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledžas funkciju nodrošināšanai, savukārt Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam un Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledžas funkciju nodrošināšanai būtu jāmeklē citas telpas, lai gan esošās telpas ir pielāgotas valsts institūciju specifiskajām vajadzībām. Ja objekts tiktu nodots privatizācijai, pasliktinātos speciālistu sagatavošana ugunsdrošības, ugunsdzē­sības un civilās aizsardzības jomā Latvijā.

6. Ikvienas personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu sabiedrības interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam – labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā tās tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledžas funkciju izpilde. Tādējādi, noraidot privatizācijas ierosinājumu, samērīguma princips tiek ievērots un tiek sasniegts sabiedrības interesēm atbilstošs mērķis.

7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka objekta nodošana privatizā­cijai nav pamatota.

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piekto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt Viktora Astahova un Lienes Osvaldes privatizācijas ierosinājumu un atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, jo valsts īpašuma objekts nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai, ko īsteno Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests un Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledža.

9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā no rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Iekšlietu ministrs I.Godmanis